Новые требования к оформлению инструкций
по охране труда

С 1 января 2023 года возобновил действие Приказ Минтруда России от 29 октября 2021 года № 772н об основных требованиях к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда (далее — Правила № 772н). Решение о приостановке действия Приказа № 772н Минтруд принял с целью уменьшения излишней нагрузки на российскую экономику в условиях внешнего санкционного давления.

Правилами № 772н определены вопросы, которые должны найти отражение при составлении инструкций по ОТ, разрабатываемых работодателями: а) общие требования; б) требования охраны труда работников при организации и проведении работ; в) требования, предъявляемые к производственным помещениям и производственным площадкам (для процессов, выполняемых вне производственных помещений), в целях обеспечения охраны труда работников; г) требования, предъявляемые к оборудованию, его размещению и организации рабочих мест в целях обеспечения охраны труда работников; д) требования, предъявляемые к хранению и транспортировке исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов, готовой продукции и отходов производства в целях обеспечения охраны труда работников. Согласно Правилам № 772н инструкция по охране труда для каждого рабочего места должна включать в себя такие разделы, как общие требования охраны труда, требования охраны труда перед началом работы, требования охраны труда во время работы, требования охраны труда в аварийных ситуациях, требования охраны труда по окончании работы.

Новые требования к организациям,
проводящим обучение и оказывающим
услуги в области охраны труда

С 2023 года поэтапно в действие вступают новые правила аккредитации и требования к организациям, ИП, оказывающим услуги в области охраны труда, утвержденные правительственным Постановлением от 16.12.2021 № 2334. Подтверждением аккредитации и допуска к оказанию услуг в области охраны труда станет внесение организации или ИП в единый реестр организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, или внесения в реестр записи о возобновлении действия аккредитации, в случае если ее действие ранее приостанавливалось. Заявление об аккредитации разрешено отправлять в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации как в бумажном, так и в электронном виде, в том числе через «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
С 1 марта 2023 года сведения об ИП и юридических лицах, осуществляющих деятельность по обучению работников вопросам охраны труда, также будут вноситься в единый реестр на основании Постановления Правительства от 24.12.2021 № 2464. Ответственным за формирование реестра организаций и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги в области охраны труда, назначен Минтруд РФ. Ведомство установит требования к форме электронного документа, которым будут передаваться сведения в этот реестр.
Проверка знания требований охраны труда руководителей и преподавателей специализированных обучающих организаций, членов комиссий по проверке знания требований охраны труда, создаваемых на предприятиях, будет проводиться с использованием единой общероссийской справочно-информационной системы по охране труда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Перевод документооборота
по охране труда в электронный вид

На основании приказа Минтруда от 20.09.2022 № 578н с 1 марта 2023 года в действие вступит справочник документов, оформляемых в электронном виде без дублирования на бумажном носителе. Приказом установлены единые требования к составу и форматам следующих документов по охране труда, которые можно будет оформлять только в электронном виде:
1. Заявление работника об освобождении от работы для прохождения диспансеризации.
2. Заявление о замене молока или других равноценных пищевых продуктов компенсационной выплатой.
3. Заявление о замене компенсационной выплаты на молоко или другие равноценные пищевые продукты.
4. Заявление о замене выдачи молока на выдачу равноценных пищевых продуктов.
5. Заявление о замене выдачи равноценных пищевых продуктов на выдачу молока.
6. Согласие работника об информировании о результатах расследования несчастного случая, происшедшего с ним при выполнении работы по совместительству, работодателя по месту основной работы.

Новые правила обеспечения
и выдачи СИЗ работникам

С 1 сентября 2023 года в действие вступят обновленные редакции правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами и единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств, утвержденные приказами Минтруда РФ от 29.10.2021 № 766н и № 767н.
Правилами обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами также установлены обязательные требования к определению потребности, организации приобретения, выдаче, эксплуатации (использованию), хранению, уходу (обслуживанию) и выводу из эксплуатации используемых работниками СИЗ.
Работодателей обязали разработать на основании единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств собственные нормы бесплатной выдачи СИЗ работникам организации и утвердить их своим ЛНА. На основании обновленных Правил работодатель также должен разработать и утвердить отдельный нормативный акт.
Регламентом нужно установить порядок обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами, распределение обязанностей и ответственности должностных лиц за этапы обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами с учетом особенностей структуры управления конкретной организации.

Что ещё изменится в охране труда
в 2023 году

С 1 января работники по договорам гражданско-правового характера получат право на соцстрахование на случай временной нетрудоспособности и материнства на основании Федерального закона от 14.07.2022 № 237-ФЗ. Но свое право на пособие исполнители по договорам ГПХ в 2023 году смогут реализовать лишь при условии, что в 2022 году страхователи выплачивали за них страховые взносы, в том числе в рамках трудовых отношений, и совокупный размер выплат составил не менее стоимости страхового года (в 2022 году – 4833,72 руб.).
С 7 января 2023 года в действие вступили новые правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденные приказом Минэнерго от 12.08.2022 № 811.
С 1 марта 2023 года будет применяться новый порядок расследования и учета профзаболеваний, утвержденный правительственным постановлением от 05.07.2022 № 1206. Медорганизации будут направлять работников в центр профпатологии, если возникнет подозрение не только на хроническое, но и на острое профзаболевание. Клиники обязали информировать работодателей о выявлении хронического заболевания у работника (а не только о предварительном диагнозе острого заболевания, как раньше).
С 1 марта 2023 года в действие вступят изменения в Правила противопожарного режима, утвержденные Постановлением Правительства от 24.10.2022 № 1885 и Правила эвакуации при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций, утвержденные Постановлением Правительства от 19.09.2022 № 1654.
Также с 1 марта 2023 года начнут действовать обновленные требования к критически важным объектам в области защиты от чрезвычайных ситуаций для подконтрольных Минтрансу организаций, утвержденные приказом Минтранса от 21.06.2022 № 237, и новые требования к тахографам, которые Минтранс утвердил приказом от 01.09.2022 № 343.