Управление Россельхознадзора по Забайкальскому краю в связи с наступлением пожароопасного периода напоминает о необходимости соблюдения мер противопожарной безопасности на землях сельскохозяйственного назначения во избежание возникновения неконтролируемых сельскохозяйственных травяных палов и связанных с ними пожаров.

Сорная и древесно-кустарниковая растительность наносит огромный ущерб сельскому хозяйству, являясь не только источником большого количества семян сорных растений, очагом распространения вредителей и болезней сельскохозяйственных культур, но и причиной возникновения весенне-летних палов сухой травы, имеющих наиболее губительные экологические последствия и требующих крупных финансовых вложений для их ликвидации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.2015 № 1213 «О внесении изменений в Правила противопожарного режима в Российской Федерации» установлен запрет на выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса, разведение костров на полях. Управление Россельхознадзора по Забайкальскому краю напоминает, что в соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации при использовании земельных участков собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, не допускать деградацию, порчу, уничтожение земель и иное негативное воздействие на земли и почвы, в том числе соблюдать при использовании земельных участков требования противопожарных правил. Факт неиспользования участка сельскохозяйственного назначения устанавливается «не с потолка», а в соответствии с постановлением Правительства РФ от 23.04.2012 № 369 «О признаках неиспользования земельных участков с учётом особенностей ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной, связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в субъектах Российской Федерации». Невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, может быть расценено как бездействие собственника, приведшее, к примеру, к зарастанию участка древесной и сорной травянистой растительностью. Вышеуказанные данные являются достаточными для возбуждения дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ. Если в течение трех и более лет подряд с момента выявления факта неиспользования земельного участка в рамках государственного надзора земельный участок сельскохозяйственного назначения не используется для ведения сельского хозяйства или осуществления иной, связанной с сельскохозяйственным производством деятельности, то это является нарушением ч. 2 ст. 8.8 КоАП РФ. Кроме того, за данные правонарушения нормами гражданского и земельного законодательства РФ предусмотрено изъятие земельного участка у собственника. Несоблюдение требований земельного законодательства негативно влияет на пожароопасную ситуацию в регионе. В условиях сухой, тёплой и ветреной погоды возгорание сухой травы, сорной и кустарниковой растительности может привести к возникновению масштабных пожаров и значительному ущербу. В общем объеме земельных правонарушений, ежегодно выявляемых Управлением Россельхознадзора по Забайкальскому краю, особую долю составляют нарушения, связанные с зарастанием земель древесно-кустарниковой и сорной растительностью. Так, в 2019 году ведомством возбуждено более 100 дел об административных правонарушениях, обусловленных зарастанием земель сельскохозяйственного назначения на общей площади свыше 41 тысячи гектаров, в том числе 17 административных производств по фактам зарастания свыше 20 тысяч гектаров земель сельскохозяйственного назначения на территории поднадзорной Приаргунскому ОТП № 4. К землевладельцам, допустившим нарушения требований земельного законодательства, ведомством приняты меры в рамках имеющихся полномочий и в соответствии с действующим законодательством. В целях недопущения возникновения пожаров Управление Россельхознадзора по Забайкальскому краю напоминает руководителям муниципальных образований о необходимости обеспечить реализацию мероприятий по повышению противопожарной безопасности в регионе, предотвратить неконтролируемое выжигание сухой травы на полях, а также усилить разъяснительную работу с населением, информировать граждан о возможных рисках возгорания. Наиболее эффективным способом борьбы с травяными сельскохозяйственными палами и лесными пожарами является их предупреждение.
Пресс-служба Управления Россельхознадзора
по Забайкальскому краю