О частичной мобилизации

21 сентября Президент РФ Владимир Путин объявил о частичной мобилизации в стране. Под мобилизацией понимается комплекс мероприятий по переводу экономики России, ее регионов и муниципалитетов, переводу органов власти всех уровней и организаций на работу в условиях военного времени, переводу Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований на организацию и состав военного времени.

Портал ГАРАНТ.РУ систематизировал ответы на важные вопросы по этой теме, ориентируясь на нормы действующего законодательства, но с учетом появляющихся официальных разъяснений от представителей уполномоченных органов власти.

Кого планируется призывать в рамках частичной мобилизации в первую очередь?
Специальной очередности призыва граждан, пребывающих в запасе, нет, но приоритет планируется отдавать тем призывникам, которые имеют подходящие военно-учетные специальности, также будет учитываться наличие боевого опыта. В частности, для выполнения необходимых задач в рамках частичной мобилизации потребуются стрелки, танкисты, артиллеристы, водители, механики-водители. Они будут привлекаться в количестве, определенном штатной потребностью комплектуемых воинских частей.
При этом приоритетными критериями комплектования станут не воинские звания (будут призываться граждане, имеющие как офицерские звания, так и звания рядового и сержантского составов), а военно-учетные специальности.
Как граждан будут призывать по мобилизации?
Военные комиссариаты будут направлять призывникам мобилизационные предписания, повестки и распоряжения. В Законе № 31-ФЗ не конкретизируется порядок их вручения, но вероятно, что по аналогии с получением повестки в рамках Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» указанные документы призывники должны будут получать лично под расписку. Напомним, повестки могут быть вручены работниками военного комиссариата или по месту работы (учебы) гражданина – руководителями, другими ответственными за военно-учетную работу должностными лицами организаций. Если таким способом вручить повестку не получается, то обязанность по обеспечению прибытия граждан на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, возлагается на соответствующие органы внутренних дел на основании письменного обращения военкомата.
Что будет, если не явиться по повестке?
Неявка граждан в указанные в повестке военного комиссариата место и срок без уважительных причин грозит привлечением к ответственности – предупреждением или штрафом в размере от 500 рублей до 3 тысяч рублей по ст. 21.5 КоАП. Также в Уголовном кодексе имеются санкции за уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от нее – вплоть до лишения свободы на срок до двух лет. Напомним, при объявлении мобилизации граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться на сборные пункты в сроки, указанные в мобилизационных предписаниях, повестках и распоряжениях военных комиссариатов, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас.
Какие есть исключения для явки по повестке?
Уважительными причинами неявки гражданина по повестке военного комиссариата являются:
— заболевание или увечье, связанные с утратой трудоспособности;
— тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах этих лиц;
— препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина;
— иные причины, признанные уважительными призывной комиссией или судом.
Но все перечисленные причины неявки будут считаться уважительными только при условии их документального подтверждения.
Каковы основания для увольнения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и граждан, призванных по мобилизации, с военной службы в период частичной мобилизации?
В качестве таких оснований предусмотрены:
— достижение предельного возраста пребывания на военной службе;
— признание их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут ими замещаться;
— вступление в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы.
Какие гарантии, социальные льготы и денежное содержание предусмотрены для граждан, призываемых по мобилизации?
Граждане, призванные на военную службу по мобилизации, имеют статус, аналогичный военнослужащим, проходящим военную службу по контракту. Им предоставляются те же выплаты и социальные гарантии, что и контрактникам. Так, в Москве мобилизованным гражданам установлена ежемесячная выплата в размере 50 тысяч рублей, а также предусмотрены выплаты в сумме 500 тысяч рублей в случае получения легкого ранения, 1 млн рублей – тяжелого ранения и 3 млн рублей семьям в случае гибели военнослужащего.
Смогут ли семьи получать денежное содержание мобилизованного члена семьи?
Гражданину, призванному в рамках частичной мобилизации, будет ежемесячно начисляться денежное довольствие, соответствующее окладам по воинскому званию и должности, надбавки, связанные с условиями прохождения службы, и страховые выплаты. Денежные средства будут зачислять на персональный счет военнослужащего, и он сможет распоряжаться ими по своему усмотрению – в том числе переводить все средства или их часть своей семье.
Уволят ли работника в случае мобилизации?
Нет, работодатели должны будут сохранить рабочее место за мобилизованным работником.
Что будет с трудовым договором?
Как разъяснил Минтруд России в своем телеграм-канале, трудовые договоры между работодателем и мобилизованным работником не будут расторгнуты, а будут приостановлены на время службы.
Можно ли будет после окончания службы вернуться на ту же должность?
Да, за работником сохранят те должности, на которых они состояли до мобилизации. Они смогут вернуться на рабочее место на прежних условиях.
Какие ограничения действуют для граждан в период мобилизации?
Гражданам, состоящим на воинском учете, с момента объявления мобилизации запрещено выезжать с места жительства без разрешения военных комиссариатов, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас. Однако Ростуризм пояснил, что ответ на вопрос, может ли призывник выезжать в пределах страны и за рубеж в период частичной мобилизации, зависит от того, получал ли он повестку по мобилизации или нет.
Есть ли ответственность для призывников за уклонение от этих обязанностей?
Да, граждане за неисполнение своих обязанностей в области мобилизационной подготовки и мобилизации несут ответственность в соответствии с российским законодательством.
Кто подлежит призыву на военную службу по мобилизации?
Призыву по мобилизации подлежат граждане, пребывающие в запасе, не имеющие права на отсрочку от такого призыва. Напомним, запас Вооруженных Сил РФ формируется из числа граждан:
— уволенных с военной службы с зачислением в запас;
— выпускников вузов, обучавшихся по программам военной подготовки сержантов, старшин запаса либо солдат, матросов запаса;
— завершивших обучение в военных учебных центрах при федеральных вузах по программам военной подготовки офицеров запаса, сержантов, старшин запаса, солдат, матросов запаса;
— не прошедших военную службу в связи с освобождением от призыва или предоставлением отсрочек;
— не подлежавших призыву на военную службу по достижении ими возраста 27 лет;
— не прошедших военную службу по призыву без имеющихся на то законных оснований в соответствии с заключением призывной комиссии по достижении ими возраста 27 лет;
— уволенных с военной службы без постановки на воинский учет и в последующем поставленных на воинский учет в военных комиссариатах;
— прошедших альтернативную гражданскую службу;
— женского пола, имеющих военно-учетную специальность.
Кто имеет право на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации?
По закону отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации предоставляется гражданам:
— забронированным за органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями – кстати, эта категория граждан освобождена и от военных сборов;
— признанным временно не годными к военной службе по состоянию здоровья – на срок до полугода;
— занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы в постороннем постоянном уходе (помощи, надзоре) либо являющимися инвалидами I группы, при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;
— являющимся опекуном или попечителем несовершеннолетних родного брата или сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать их;
— имеющим на иждивении четырех и более детей в возрасте до 16 лет или имеющим на иждивении и воспитывающим без матери одного ребенка и более в возрасте до 16 лет;
— женщинам, имеющим одного ребенка и более в возрасте до 16 лет, а также в случае беременности сроком не менее 22 недель;
— имеющим жену, срок беременности которой составляет не менее 22 недель, и имеющим на иждивении трех детей в возрасте до 16 лет;
— матери которых, кроме них, имеют четырех и более детей в возрасте до 8 лет и воспитывают их без мужа;
— членам Совета Федерации и депутатам Госдумы.
Кого еще освободят от призыва в рамках частичной мобилизации?
23 сентября Минобороны России в своем официальном телеграм-канале перечислило дополнительные категории граждан, которых не планируют привлекать на военную службу в рамках частичной мобилизации. Речь идет о гражданах с высшим образованием по соответствующим специальностям и направлениям подготовки, работающих в:
— аккредитованных организациях, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, занимающихся разработкой, развитием, внедрением, сопровождением и эксплуатацией решений в области IT-технологий и обеспечением функционирования информационной инфраструктуры;
— организациях, являющихся российскими операторами связи и задействованных в обеспечении устойчивости, безопасности и целостности функционирования сооружений связи, центров обработки данных, средств и линий связи общего пользования РФ;
— системообразующих организациях в сфере информации и связи, а также их взаимозависимых лицах, являющихся учредителем или редакцией, издателем зарегистрированного СМИ, вещателем телеканала, радиоканала и задействованных в производстве и распространении продукции СМИ;
— организациях, обеспечивающих стабильность национальной платежной системы и инфраструктуры финансового рынка, управление банковской ликвидностью, наличное денежное обращение.
Указанных граждан смогут освободить от призыва на военную службу по спискам, представленным их руководителями по установленной форме в Генштаб Вооруженных сил РФ. Как отмечают представители Минобороны России, эти работники пригодятся для обеспечения работы отдельных высокотехнологических отраслей, а также финансовой системы России.
Кому дополнительно предоставляется отсрочка от призыва по мобилизации?
Кроме вышеперечисленных категорий граждан, отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации может быть предоставлена и другим гражданам или отдельным категориям по решению Президента РФ. Указом № 647 отсрочка дополнительно предоставлена россиянам, работающим в организациях оборонно-промышленного комплекса, но только на период работы в этих организациях.
Подлежат ли призыву по мобилизации женщины?
Женщин будут призывать только на должности, которые могут ими замещаться и при наличии соответствующей военно-учетной специальности. К последним относятся, например, медицинские работники.
Призовут ли в рамках частичной мобилизации военных пенсионеров?
Нет, при условии, что военный пенсионер находится в отставке по состоянию здоровья или по возрасту (старше 65 лет) и он снят с воинского учета. Такое правило распространяется на всех военных пенсионеров независимо от принадлежности к силовым ведомствам.
Кто не подлежит призыву на военную службу по мобилизации?
Граждане, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.
Источник: Гарант.ру

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

CAPTCHA image
*