22 января правительством Забайкальского края одобрена концепция поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных учреждениях, финансируемых из бюджета региона. Она рассчитана на 2012-2018 годы.
Было отмечено, что в 2009-2011 годах государственные учреждения, финансируемые из бюджета Забайкальского края, перешли на новые системы оплаты труда, адаптированные к современным экономическим условиям. Зарплата рассчитывается на основе профессиональных квалификационных групп, позволяющих учесть специфику труда в учреждении того или иного вида деятельности. Но фонды оплаты многих учреждений не располагают достаточными средствами для премирования персонала.
Концепция разработана во исполнение указа президента России, подписанного в мае 2012 года, о поэтапном совершенствовании системы оплаты труда в государственных и муниципальных учреждениях в 2012-2018 годах. Концепции будет реализовываться в три этапа, она предполагает повышение к 2018 году зарплаты медработников с высшим образованием до 200% от средней оплаты труда в крае, а среднего медицинского персонала – до 100%. Заработная плата педагогов, работников культуры, социальных работников также должна будет составить 100% от средней заработной платы в регионе.
Таким образом, к 1 января 2018 года, согласно прогнозу социально-экономического развития Забайкальского края, средняя зарплата в перечисленных сферах составит 42,5 тысячи рублей, у медперсонала высшего звена – более 80 тысяч рублей.
«На федеральном уровне в конце декабря 2012 года утверждены планы мероприятий, конкретные «дорожные карты» по повышению заработной платы – в сферах здравоохранения, образования, культуры и социального обслуживания. На уровне Забайкальского края также разработан и принят соответствующий закон, оговаривающий оплату труда работникам госучреждений, финансируемых из регионального бюджета», — пояснила министр трудовых ресурсов и демографической политики региона Радмила Каргина.
Концепция предполагает совершенствование системы оплаты труда, создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений, развитие кадрового потенциала работников учреждений. Системы оплаты труда должны будут опираться на дифференциацию вознаграждений сотрудникам, выполняющих работу различной сложности, а также его зависимость от качества оказываемых услуг.
Кроме того, на заседании регионального правительства были приняты повышающие коэффициенты для расчета заработной платы работникам госучреждений, финансируемых из бюджета края. «Мы обсуждали подход с профсоюзами, общую концепцию подхода к расчету зарплаты и повышение коэффициента каждого работника. Чем меньше зарплата сегодня, тем больше будет повышение, так как все зарплаты должны быть приближены к средней зарплате по экономике региона. Поэтому, если сегодня музейный работник получает 7 тысяч, то у него повышение составит 60-70%, если работник другой отрасли получает 22 тысячи, то у него повышение будет 7-8%. Было принято решение разделить повышающие проценты на две половины – 50% включить в оклад, который каждый работник будет получать в любом случае. Вторая половина войдет в стимулирующую выплату, которая будет начисляться в зависимости от качества оказываемых работником услуг. Однако, федеральным Минтруда до сих пор не определены сквозные по отраслям критерии качества, они существуют только на уровне региона. Поэтому повышение зарплат бюджетникам составит только 50% от планируемого изначально – до тех пор, пока федеральный Минтруда не утвердит окончательно критерии оценки качества. Затем будет сделан необходимый перерасчет», — рассказал вице-премьер Алексей Кошелев.
Он также подчеркнул, что критерии оценки будут в обязательном порядке доведены до каждого работника, чтобы он знал, за что конкретно может получить или, наоборот, не получить стимулирующую часть зарплаты.
Правительство Забайкальского края
22 января 2013 года