ПОСТАНОВЛЕНИЕ
6 апреля 2026 г. № 120
г. Шилка
Об утверждении положения об организации учёта детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории муниципального района «Шилкинский район»

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 9 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 28 Устава муниципального района «Шилкинский район», администрация муниципального района «Шилкинский район»
постановляет:
1. Утвердить положение об организации учёта детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования (приложение 1).
2. Признать утратившими силу постановления администрации муниципального района «Шилкинский район» от 13.05.2015 № 485 «Об утверждении положения об организации учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории муниципального района «Шилкинский район», от 30.06.2022 № 210-а «О внесении изменений в постановление администрации муниципального района «Шилкинский район» от 13.05.2015 № 485 «Об утверждении положения об организации учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории муниципального района «Шилкинский район».
3. Настоящее постановление опубликовать в районной общественно-политической газете «Шилкинская правда».
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Макарьевскую О.В., заместителя председателя комитета образования.
Глава муниципального района
«Шилкинский район»
С.В. Воробьёв

Приложение № 1 к постановлению Администрации                                          муниципального района «Шилкинский район»  №  120 от 06 апреля 2026 г.

 

Положения об организации

учёта детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории муниципального района «Шилкинский район»

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами Российской Федерации от 29.12.2012 г. № 273 – ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федеральным законом от 20.03.2025 г. № 33 — ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях осуществления ежегодного персонального учёта детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее учёт детей), а также определения порядка взаимодействия органов, учреждений и организаций, участвующих в проведении учёта детей.

1.2. Настоящее Положение определяет порядок учёта детей, подлежащих обучению по основным общеобразовательным программам на территории муниципального района «Шилкинский район».

1.3. Обязательному ежегодному персональному учёту подлежат все дети в возрасте от 0 до 18 лет, проживающие (постоянно или временно) или пребывающие на территории муниципального района «Шилкинский район», независимо от наличия (отсутствия) регистрации по месту жительства (пребывания) в целях обеспечения их конституционного права на получение общего образования.

1.4. Выявление и учёт детей, осуществляется в рамках взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних совместно с заинтересованными лицами и организациями в соответствии с действующим законодательством.

1.5. Информация по учёту детей подлежит сбору, передаче, хранению и использованию в порядке, обеспечивающем ее конфиденциальность, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

2. Организация работы по учёту детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования.

2.1. Организацию работы по учёту детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования обеспечивает Комитет образования Администрации муниципального района «Шилкинский район» (далее – Комитет образования).

2.2. Учёт детей осуществляется путем формирования единой информационной базы данных о детях, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее — единая информационная база данных).

2.3. В информационной базе данных содержатся сведения о всех несовершеннолетних гражданах в возрасте от 0 до 18 лет, постоянно (временно) проживающих (пребывающих) на территории муниципального района «Шилкинский район», независимо от наличия (отсутствия) регистрации по месту жительства (пребывания). 

2.4. Первичный учёт детей, подлежащих обучению, осуществляют образовательные организации, реализующие основные общеобразовательные программы и расположенные на территории муниципального района «Шилкинский район».

       Образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по программам дошкольного образования (далее- дошкольные организации), ведут учёт детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования.

       Образовательные организации, осуществляющие деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования (далее — общеобразовательные организации) ведут учёт детей, подлежащих обучению по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего образования.

2.5. Учёт детей осуществляют во взаимодействии следующие органы, учреждения и организации:

      — Комитет образования Администрации муниципального района «Шилкинский район»;

   — образовательные организации муниципального района «Шилкинский район», осуществляющие образовательную деятельность по программам дошкольного образования;

— образовательные организации муниципального района «Шилкинский район», осуществляющие образовательную деятельность по программам начального общего, основного общего, среднего общего образования;

— государственное автономное учреждение здравоохранения «Шилкинская центральная районная больница» (в пределах своей компетенции, по согласованию);

   — государственное учреждение здравоохранение «Краевая больница № 3» (в пределах своей компетенции, по согласованию);

 — администрации городского и сельских поселений (по согласованию);

— комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации муниципального района «Шилкинский район»;

— ОМВД России по Шилкинскому району (в пределах своей компетенции, по согласованию);

2.6. Источниками формирования информационной базы данных служат:

2.6.1 Данные ГАУЗ «Шилкинская ЦРБ»;

2.6.2 Данные электронной информационной системы учета детей в возрасте от 0 до 7 лет, ожидающих предоставления места в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (АИС «Е-услуги. Образование»);

2.6.3 Данные образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, о детях, посещающих образовательные учреждения;

2.6.4 Данные электронной информационной системы о детях, обучающихся в общеобразовательных организациях в возрасте от 6,6 до 18 лет (АИС «Сетевой город. Образование» Забайкальского края);

2.6.5. Данные образовательных организаций о детях не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам общеобразовательные организации.

2.6.6 Данные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации муниципального района «Шилкинский район», сведения о детях в возрасте от 6 лет шести месяцев до 18 лет, не получающих образование соответствующего уровня по неуважительным причинам (по мере выявления).

2.6.7 Данные ОМВД России по Шилкинскому району.

3. Выявление и учет детей, подлежащих обучению в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования

3.1. Образовательная организация, реализующая образовательную программу дошкольного образования, осуществляет текущий учет детей, посещающих организацию.

3.2. Заведующий образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования, несёт в соответствии с действующим законодательством ответственность за достоверность сведений по текущему учету детей, обеспечивает ведение и хранение в организации документации по учету и движению детей, конфиденциальность информации о детях, их родителях (законных представителях) в соответствии с действующим законодательством, издаёт соответствующие локальные акты о сборе, хранении, передаче и защите информации внутри организации.

3.3. Дошкольные образовательные организации предоставляют в Комитет образования следующую информацию:

3.3.1. Сведения о детях, получающих образование по образовательным программам дошкольного образования (приложение № 1 к Положению).

3.3.2. Сведения о детях, направленных в дошкольную образовательную организацию, но не поступивших в нее (приложение № 2 к Положению).

3.3.3. Сведения о детях, выбывших из дошкольной образовательной    организации (приложение № 3 к Положению).

3.3.4. Сведения о детях, прибывших в дошкольную образовательную организацию в течение учебного года (приложение № 4 к Положению).

3.3.5.  Сведения о детях, завершающих получение дошкольного образования в текущем году и подлежащих обучению в 1-ом классе в наступающем учебном году (приложение № 5 к Положению).

3.4. Руководители дошкольных образовательных организаций ежегодно предоставляют в Комитет образования данные о детях в следующие сроки:

— до 1 февраля — сведения, указанные в подпункте 3.3.5 Порядка;

— до 15 сентября — сведения, указанные в подпунктах 3.3.1 — 3.3.4 Порядка.

3.5. Указанные данные предоставляются руководителями дошкольных образовательных организаций в Комитет образования на электронном или бумажном носителях, заверенные подписью руководителя и печатью учреждения.

4. Выявление и учет детей, подлежащих обязательному обучению по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования

4.1. Общеобразовательные организации организуют учёт детей, проживающих на территории образовательной организации и подлежащих обучению. За каждой образовательной организацией закреплена определенная территория постановлением Администрации муниципального района «Шилкинский район», издаваемого ежегодно до 15 марта.

4.2. . Ежегодно с 1 по 5 сентября общеобразовательная организация проводит сверку списочного состава всех обучающихся общеобразовательной организации и списочного состава обучающихся, фактически приступивших к обучению после летних каникул.

4.3.  Руководители общеобразовательных организаций обеспечивают работы в АИС «Сетевой город. Образование» Забайкальского края, несут ответственность за полноту и достоверность данных, содержащихся в АИС «Сетевой город. Образование» Забайкальского края.

4.4. Сведения об обучающихся, выбывших из общеобразовательной организации и принятых в общеобразовательную организацию, представляются общеобразовательной организацией в Комитет образования на электронном или бумажном носителе, заверенном подписью руководителя общеобразовательной организации, по установленной форме (приложение 6 к Положению) по состоянию:

 —  на начало сентября текущего учебного года;

  — по итогам учебных четвертей (полугодий);

  — по итогам учебного года.

4.5.  Общеобразовательные организации ведут учет обучающихся, не посещающих или систематически пропускающих учебные занятия по неуважительным причинам (приложение № 7 к Положению) и предоставляют данную информацию в Комитет образования ежемесячно до 30 числа.

4.6.   На основании имеющейся информации о детях, не получающих общего образования по каким-либо причинам, Комитет образования совместно с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних муниципального района «Шилкинский район» (по согласованию), с заинтересованными лицами принимает необходимые меры в соответствии с действующим законодательством.

4.7. В случае выявления семей, препятствующих получению несовершеннолетними образования и (или) ненадлежащим образом выполняющих обязанности по воспитанию и обучению своих детей, общеобразовательная организация:

     — проводят индивидуально-профилактическую работу с родителями (законными представителями) и их ребенком, не приступившим к обучению, с целью разъяснения конституционного права ребенка на образование и обязанностей родителей (законных представителей) обеспечить получение детьми основного общего и (или) среднего общего образования,

-незамедлительно принимает меры по взаимодействию с родителями (законными представителями) для организации обучения несовершеннолетних;

—  информируют Комитет образования о выявленных детях и принятых мерах по организации их обучения.

 -информирует комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации муниципального района «Шилкинский район» для принятия мер воздействия в соответствии с действующим законодательством.

4.8. Руководитель общеобразовательной организации несёт ответственность за достоверность сведений по текущему учету детей, направляемых в Комитет образования, обеспечивает ведение и хранение в общеобразовательной организации документации по учету и движению учащихся, конфиденциальность информации о детях, их родителях (законных представителях) в соответствии с действующим законодательством, издаёт соответствующие локальные акты о сборе, хранении, передаче и защите информации внутри общеобразовательной организации.

5. Выявление иностранных несовершеннолетних граждан, лиц без гражданства подлежащих обучению, но не посещающих образовательные организации на территории муниципального района «Шилкинский».

5.1.   Ежегодно, по состоянию на 1 сентября проводится мониторинг о наличии на территории муниципального района «Шилкинский район» несовершеннолетних (иностранных граждан, лиц без гражданства), подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, состоящих на миграционном учете, но отсутствующих в списках образовательных организаций.

5.2. Данные запрашиваются Комитетом образования в Миграционном пункте отдела ОМВД России по Шилкинскому району, проводится сверка о факте зачисления на обучение по программам начального oбщего, основного общего, среднего         общего образования по данным АИС «Сетевой Город. Образование» Забайкальского края» в срок до 15 сентября нового учебного года.

5.3.   Комитет образования в рамках своих полномочий содействует установлению причин и условий непосещения образовательных организаций несовершеннолетними иностранными гражданами, а также принимает меры по их зачислению в образовательные организации.

6. Компетенция Комитета образования по обеспечению учета детей

6.1.  Осуществляет организационное и методическое руководство работой по учёту детей;

6.2. Контролирует деятельность дошкольных и общеобразовательных организаций по учету детей, полноту и достоверность данных, содержащихся в АИС «Сетевой город. Образование» Забайкальского края;

6.3. Принимает от образовательных организаций сведения о детях, согласно пунктам 3 и 4 настоящего Положения;

6.4. Принимает меры к устройству детей, не получающих общего образования на обучение в подведомственные образовательные организации.

6.5.  Контролирует устройство на обучение выявленных не обучающихся детей.

6.6.  Запрашивает сведения в Миграционном пункте отдела ОМВД России по Шилкинскому району ежегодно по состоянию на 1 сентября о наличии на территории муниципального района «Шилкинский район» несовершеннолетних (иностранных граждан, лиц без гражданства), подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, состоящих на миграционном учете.

6.7. Обеспечивает надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о детях, внесенных в единую информационную базу данных, в соответствии с требованиями федеральных законов от 27.07.2006     № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».