15 ноября в Шилке заместитель председателя Забайкальского регионального отделения всероссийского общества инвалидов Сергей Петров как эксперт оценивал доступность социокультурных объектов для инвалидов. С представителями городской администрации и отдела соцзащиты осмотреть удалось порядка 30 объектов: железнодорожную поликлинику, отделение Пенсионного фонда, районный суд, вокзал, МФЦ, спортзал, культурный центр, центр занятости, городскую и районную администрации, отделение Сбербанка, почту, аптеку, налоговую инспекцию, ряд магазинов и кафе.

Большинство пандусов, которые сделаны в обследуемых учреждениях, не соответствуют принятым стандартам, которые с 2001 года менялись уже трижды. Практически отсутствуют указатели на стоянках для автомобилей. Кнопки вызова можно пересчитать по пальцам одной руки. Желтые полосы, указывающие направление движения для слабовидящих, встречаются чаще, но и их, по стандартам, уже недостаточно. Нужны прорезиненные окантовки на ступеньки. На дверях необходимо наклеивать кружки желтого цвета для слабовидящих. Отдельным пунктом значится напольная плитка. Сергей Петров положительно оценил применение ее у почтового отделения, а вот культурный центр вызвал нарекание у эксперта. Дело в том, что плитки с направляющими полосками были уложены не в том направлении. А это для человека с белой тростью, получающего информацию буквально на ощупь, может создать сумятицу и запутать его. Также при возведении пандуса не учли наличие бордюра, который перекрывает доступ сразу на входе. Порадовало наличие подъемника в вагон для пассажиров-колясочников на вокзале. В спортзале эксперту показали душевую и туалет для спортсменов-инвалидов и рассказали о выигранных по гранту дополнительных тренажерах для людей с ограниченными возможностями. Практически нет мест питания, куда запросто могут попасть маломобильные группы населения, не говоря уже об инвалидах-колясочниках. То же самое можно сказать о парикмахерских. Магазины с высоким крыльцом если и оборудованы пандусами, то либо они слишком крутые, либо препятствием наверху станет дверь, как в магазине «Шоколад» (говорю это от лица родителей с детскими колясками). Пандусы, к которым есть замечания, не соответствуют либо углом наклона, либо поручнями. В большинстве мест, где человек может задержаться в очереди, гигиенические помещения не приспособлены под нужды инвалидов.
Сергей Петров подытожил результаты оценки и рассказал о новых законодательных инициативах в плане социализации инвалидов:
— Мы сегодня посмотрели доступные объекты, по итогам чего создадим небольшую брошюру, где будут указаны эти учреждения с адресами и телефонами, и насколько они доступны и для проживающих, и для гостей города. Около 200 экземпляров абсолютно бесплатно будут розданы в районе через отделение соцзащиты. Не все объекты доступны в полной мере, но во всех этих местах инвалиды могут получить услуги. Мы смотрели наличие оборудованных автостоянок. Занятие мест для инвалидов, кстати, грозит штрафом от 3000 до 5000 рублей. Оценили наличие пандусов, бордюров, перепадов, дорожное покрытие, входную зону – вход с уровня земли самый удобный для инвалидов. Была исследована внутренняя доступность гардеробов, гигиенических мест, кабинетов. На вокзале хоть и есть недоработки, но, например, есть и передвижная электрическая рампа, с помощью которой инвалида могут посадить в обычный вагон. Не думаю, что она часто используется и, может быть, только потому, что люди не всегда знают о ней. Часть объектов не попадет на карту доступности из-за крутых пандусов. Конечно, многое зависит и от объема денежных средств, отсюда и не все выполненные задачи. Многое зависит и от культуры людей, например, в центре занятости кнопку вызова уже сломали. Зачем это делается? Дешевле было бы поставить подъемники в некоторых учреждениях, но никто не даст гарантию сохранности. Второй вопрос в том, что мало кто понимает, что такое доступная среда. Возможности общественных экспертов не используются, ведь можно пригласить инвалида-колясочника или инвалида по зрению и он все опробует сам. Кроме того, СНИПы есть в свободном доступе, и можно все сделать, как написано. Речь идет даже не только о доступности для инвалидов, но и для всех маломобильных категорий граждан: беременных женщин и мам с колясками, маленьких детей, пожилых, людей с костылями.
Вся собранная информация попадает еще и в карту доступных объектов Российской Федерации «Жить вместе». Наш проект реализуется с 2011 года, он является частью краевой программы «Доступная среда», рассчитанной на 2011-2020 гг. Ситуация в России примерно везде одинаковая, и многие задаются вопросами: «А как человек доберется до этого объекта?», «Как он выйдет из подъезда?», «На каком транспорте доберется?». Сейчас Москва озвучивает, что программа «Доступная среда» будет трансформироваться с использованием маршрутно-ориентированного подхода, то есть будет делаться маршрут. С помощью инвалидов населенного пункта будут смотреть, какие маршруты наиболее востребованы, и делать все, что входит в этот маршрут, доступным, включая пешеходные переходы, асфальтовые участки. Еще была информация, что в Госдуме рассматривается вопрос, чтобы доступность для инвалидов была заведена в программу капремонта, чтобы помещение, где он проживает, отвечало его требованиям. Было бы классно, если бы все реализовывалось.
Конечно, мы привыкли со скепсисом относиться к большим проектам законотворцев, тем более, если они не особо задевают престиж страны на международном уровне. А еще и в условиях постоянной нехватки средств. Да и то, что сегодня выполнено для социализации инвалидов, нуждается в доработке. Сергей Петров верно отметил, что когда те или иные учреждения начнут воспринимать инвалидов, как своих клиентов, тогда реализовать программы будет проще. От себя стоит добавить, что этот постулат нужно действительно отнести ко всем маломобильным группам и начать нужно с малого: порой уступить место, придержать дверь, предложить помощь, оказать внимание. Вот это действительно не стоит огромных денег и труда, но очень ценно с моральной точки зрения.
Анастасия Алыпова