25 июня состоялась общероссийская селекторная пресс-конференция с участием министра труда и социальной защиты Российской Федерации Максима Топилина, статс-секретаря — заместителя министра труда и социальной защиты РФ Андрея Пудова и председателя правления Пенсионного фонда России Антона Дроздова.

Её тему обозначили как совершенствование системы формирования пенсионных накоплений, иначе говоря, введение новой пенсионной формулы. Презентация проекта «Пенсионный калькулятор» стала вторым моментом общения с журналистами.
По видеомонитору за ходом конференции из кабинета начальника межрайонного управления Пенсионного фонда РФ в г.Шилке Галины Петровой наблюдал и наш корреспондент Олег Лоскутов.

С 1 января 2015 года в России предполагается ввести новый порядок формирования пенсионных прав граждан и назначения трудовой пенсии по старости. Новые правила разрабатываются Министерством труда и социальной защиты РФ в рамках реализации стратегии долгосрочного развития пенсионной системы Российской Федерации, при участии профильных министерств, Пенсионного фонда России, экспертов.
Чем же новые правила лучше тех, которые действуют?
Сегодня размер трудовой пенсии по старости зависит в первую очередь от объёма страховых взносов, которые работодатели в течение трудовой деятельности уплачивают за работника в систему обязательного пенсионного страхования. При этом длительность страхового (трудового) стажа практически не влияет на размер пенсии. В результате получается, что пенсионные права, которые формируются у работающих граждан, неадекватны обязательствам по выплате им пенсий.
Действующий порядок расчёта трудовых пенсий по старости несправедлив к самой экономически активной категории населения, к тем, кто собирается долго вести активную трудовую жизнь. Уравнительный принцип приводит к тому, что пенсионные выплаты гражданам, имеющим незначительный страховой (трудовой) стаж, осуществляются примерно в том же объёме, что и гражданам с продолжительным трудовым стажем.
Трудовая пенсия по старости, как и сегодня, будет состоять из двух частей: страховой и накопительной. При расчете страховой пенсии станет применяться индивидуальный пенсионный коэффициент и учитываться фиксированный платеж (аналог сегодняшнего фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, его размер в 2013 году — 3610,31 руб.). Исчисление накопительной пенсии будет идентично сегодняшнему расчету накопительной части.
При введении новых правил обязательным остаётся принцип сохранения пенсионных прав: все пенсионные права, сформированные до даты перехода на новую формулу, фиксируются, сохраняются и не могут быть уменьшены!
При расчёте страховой пенсии по новым правилам впервые вводится понятие «годовой пенсионный коэффициент», которым оценивается каждый год трудовой деятельности гражданина. Годовой ПК равен отношению зарплаты гражданина, с которой в этом году уплачивались страховые взносы в систему обязательного пенсионного страхования, и максимальной зарплаты, с которой работодатели по закону уплачивают страховые взносы в систему ОПС. Следовательно, чем выше зарплата, тем выше и годовой пенсионный коэффициент!
При расчёте годового ПК учитывается только официальная зарплата до вычета подоходного налога (13%). Максимальное значение годового ПК — 10. Годовой ПК равен 10, если зарплата гражданина, с которой уплачиваются страховые взносы, не ниже максимальной зарплаты, с которой работодатели уплачивают страховые взносы в систему ОПС.
Стоимость пенсионного коэффициента ежегодно определяет Правительство Российской Федерации.
Если общий страховой стаж гражданина (периоды, за которые уплачивались страховые взносы в пенсионную систему) к дате назначения трудовой пенсии будет более 35 лет, то по новым правилам трудовая пенсия будет назначена в повышенном размере. За каждый год трудового стажа от 30 до 40 лет для женщин и от 35 до 45 лет для мужчин дополнительно начисляется один пенсионный коэффициент. За стаж в 35 лет для женщин и 40 лет для мужчин дополнительно начисляется пять пенсионных коэффициентов.
В новых правилах расчета трудовой пенсии в стаж засчитываются такие значимые периоды жизни человека, как срочная служба в армии и уход за ребёнком. За эти так называемые «нестраховые периоды» присваиваются особые коэффициенты.
Новой пенсионной формулой предусмотрено также поэтапное повышение предельного размера заработной платы, с которой уплачиваются страховые взносы с 1,6 до 2,3 размера средней заработной платы по РФ — в течение семи лет с шагом 0,1 в год. При этом тариф страховых взносов работодателя в ПФР на страховую и накопительную части пенсии по-прежнему составит 22% (+10% с сумм, превышающих порог, с которого уплачиваются страховые взносы).
При расчёте страховой пенсии суммируются все годовые пенсионные коэффициенты, в том числе особые коэффициенты за страховые нетрудовые периоды: за отпуск по уходу за детьми, срочную службу в армии, более поздний выход на пенсию. Далее полученная сумма годовых и премиальных пенсионных коэффициентов умножается на стоимость годового пенсионного коэффициента, которая ежегодно устанавливается Правительством РФ, и на коэффициент за отложенную пенсию.
К полученному значению прибавляется фиксированная выплата, увеличенная на размер премиального коэффициента за работу после достижения пенсионного возраста (при условии не обращения за назначением трудовой пенсии по старости).
Обратите внимание, что по новым правилам выходить на пенсию позже будет выгодно! За каждый год более позднего обращения за пенсией её страховая часть будет увеличиваться на соответствующие премиальные коэффициенты. Например, если вы проработаете после достижения пенсионного возраста три года без обращения за назначением трудовой пенсии, то фиксированная выплата будет увеличена на 19%, а страховая пенсия — на 24%. А если стаж сверх пенсионного возраста без обращения за назначением пенсии будет восемь лет, то фиксированный платёж будет увеличен на 73%, а страховая часть — на 90%.
Ещё одна особенность: с 2025 года минимальный общий стаж для получения трудовой пенсии по старости достигнет 15 лет, то есть с нынешних пяти лет он будет в течение десяти лет поэтапно увеличиваться — по одному году в год. Важно отметить, что в большинстве стран минимальный стаж, дающий право на трудовую пенсию, — 20 лет.
Те, у кого общий стаж будет менее 15 лет, смогут обратиться в ПФР за социальной пенсией (женщины — в 60 лет, мужчины — в 65). Кроме этого, будет производиться социальная доплата до прожиточного уровня пенсионера в регионе его проживания.
Условия назначения трудовой пенсии по инвалидности и по случаю потери кормильца остаются прежними.
Накопительная пенсия — это ежемесячная выплата пенсионных накоплений, сформированных за счёт страховых взносов ваших работодателей и дохода от их инвестирования. Сегодня работодатели платят страховые взносы в обязательную пенсионную систему по тарифу 22% от фонда оплаты труда работника. Из них 6% тарифа идёт на формирование пенсионных накоплений, а 16% — на формирование страховой части пенсий и фиксированного базового размера в составе страховой части.
Если гражданин старше 1967 года рождения, то его трудовая пенсия по старости не будет содержать накопительную часть, поскольку его работодатели отчисляют весь объём страховых взносов только на страховую часть. Если же гражданин родился в 1967 году и позже, в 2013 году ему дополнительно предоставлена возможность выбора тарифа страхового взноса на накопительную часть пенсии: либо оставить 6%, как сегодня, либо снизить его до 2%, тем самым увеличив тариф на формирование страховой части пенсии с 10 до 14 процентов. Чтобы перевести часть накопительной доли страховых взносов на страховую часть пенсии, граждане 1967 года рождения и моложе могут обращаться в местное управление Пенсионного фонда.
По новым правилам расчёта размер накопительной пенсии также будет выше, если обратиться за назначением трудовой пенсии позднее общеустановленного пенсионного возраста: 60 лет для мужчин и 55 — для женщин. Ведь для расчёта накопительной пенсии сумма пенсионных накоплений делится на так называемый период ожидаемой выплаты пенсии — 228 месяцев. А если, например, обратиться за назначением пенсии на три года позднее, то сумма пенсионных накоплений делится уже на 192 месяца.
Таким образом, чем выше зарплата и продолжительнее общий стаж, тем выше будет трудовая пенсия по старости!
А рассчитать свою будущую пенсию можно уже сегодня с помощью «пенсионного калькулятора», который основан на новой пенсионной формуле. С его помощью можно вычислить условные (в ценах 2013 года) размеры пенсии по новой и действующей формулам и сравнить результаты.
Размещена «считалка» на web-сайтах Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (www.rosmintrud.ru) и Пенсионного фонда (www.pfrf.ru). Нужно зайти в раздел «Пенсионный калькулятор» и ответить на восемь вопросов. Вопросы касаются пола, года рождения, заработной платы, стажа, наличия детей, прохождения воинской службы. К каждому вопросу даны комментарии о влиянии того или иного параметра на размер будущей пенсии. Для простоты восприятия все расчёты производятся в действующих ценах с использованием социально-экономических показателей 2013 года.
Как отмечают разработчики калькулятора, расчёт условного размера пенсии поможет смоделировать свой жизненный и трудовой путь, определить оптимальную для конкретного человека продолжительность трудового стажа, понять, как влияет на размер пенсии срочная служба в армии, отпуск по уходу за ребёнком. Кроме того, можно наглядно увидеть, как существенно увеличивается размер пенсии при общем стаже более 30-35 лет и при более позднем выходе на пенсию.
Надо отметить, что калькулятор не предназначен для расчёта размера пенсий: нынешних пенсионеров, граждан, которым до выхода на пенсию осталось менее трёх лет, инвалидов, нетрудоспособных граждан и граждан, потерявших кормильца, военнослужащих и сотрудников силовых ведомств, индивидуальных предпринимателей.
По материалам пресс-релиза
подготовил О.Лоскутов