22 октября в зале Федерации профсоюзов Забайкалья состоялся круглый стол по теме: «Реализация Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 года №597 в части  повышения оплаты труда работников бюджетной сферы в Забайкальском крае».
В обсуждение темы приняли участие члены Общественной Палаты, депутаты Законодательного собрания, и.о. министра образования, руководитель инспекции труда, представители министерств финансов, здравоохранения, труда и социальной защиты, профсоюзов и прокуратура.
Объявленное с 2013 года повышение зарплат врачам для многих в реальности обернулось понижением, так как рост окладов сопровождался отменой одних. Для примера возьмем вот такие расчеты, в прошлом году зарплата складывалась из оклада в 5450 рублей, надбавки за стаж в 2050 рублей и надбавки по модернизации в 6 тыс. рублей. В итоге выходило 13,5 тыс. рублей. В нынешнем году оклад увеличили на 20% – до 6,6 тыс. рублей. Однако надбавку за стаж сократили до 1650 рублей, а надбавку за модернизацию отменили вовсе. В результате зарплата составила 8250 рублей, что на 39% меньше.
Официальная статистика говорит, что за 9 месяцев в Забайкальском крае средняя зарплата у врачей составила 36 761 рублей, в 2012 году она составляла 35 802 рублей,  у среднего медицинского персонала 20 031 рублей, в 2012 – 19665 рублей, у младшего персонала заработная плата составила 9418 рублей в этом году и 7772 рублей.  Но конечно эта зарплата, очень средняя.
Прокуратуры привела конкретные ситуации там где зарплата была снижена, как в сфере здравоохранения, так и в сфере образования.
В этом году на 30% увеличилось количество обращений граждан в государственную инспекцию труда. Учителя и врачи не всегда владеют информацией, сколько им начислили, многие учреждения даже не дают расчетные листки. Часто работнику не понятно, что происходит с его зарплатой.  Непонятно как расределяются стимулирующие выплаты.
В сфере реализации указа Президента есть две проблемы. Первая эта финансовая проблема, то есть существует дефицит денежных средств. Вторая это неправильное оформление документов работодателем на местах.
Сайт чита.ру. проводил мониторинг заработной платы работников бюджетной сферы, были получены результаты: реальная зарплата с теми цифрами, которые называет статистика, никак не соотносится.
Называя цифру 36 тысяч рублей, нельзя говорить, что это заработная плата за 1 ставку, это то, что заработано при совмещение на 1,5 и более ставки. Коэффициент совмещения даже официальный 1,7. Это говорит о том, что изначально мы заставляем человека работать больше, при этом он меньше отдыхает, у него большая нагрузка, а значит, что он работает, не так эффективно, как мог бы работать.
В течение трех дней участники круглого стола окончательно сформулируют свои предложения, но главное из них то, что министерство финансов должно изыскать источники финансирования. В данный момент для здравоохранения не хватает около 2 миллиардов рублей, для образования более 1 миллиарда.
Итогом встречи будет резолюция, которая будет озвучена и доработана на площадке «Школа Гражданина России», которая состоится 26 октября 2013 года в 11 часов в актовый зале Администрации городского округа «Город Чита» (ул. Бутина, 39).

Екатерина Щербакова

Аппарат Общественной палаты