В календаре знаменательных дат совсем скоро наступит важный день — День защиты детей. Это праздник особый, так как принадлежит он детям — самым дорогим и любимым для каждого родителя.

Хорошо, когда ребенок растет в семье, когда он согрет любовью своих родных и близких, но иногда так случается, что дети этого лишаются по тем или иным причинам. В такие моменты очень важной и необходимой становится деятельность органов опеки и попечительства. Их главная цель — сделать все возможное, чтобы маленький человек не чувствовал себя брошенным. В преддверии Дня защиты детей мы побеседовали с А.В. Ермачёк — начальником отдела опеки и попечительства комитета образования администрации муниципального района «Шилкинский район».
— Добрый день, Анна Валерьевна. Расскажите о задачах отдела опеки и попечительства в Шилкинском районе. Как налажена работа, на что обращаете особое внимание?
— Основной задачей, основным направлением в нашей работе является профилактика социального сиротства. Важно не допустить, чтобы ребенок попал в учреждение. Именно поэтому большую часть в нашей деятельности занимает работа с родителями, которые стоят у нас на контроле.
Мы посещаем такие семьи, рассматриваем их на заседаниях КДН в районной администрации. Председателем КДН у нас является Елена Александровна Боярская. Во-первых, если есть такая проблема, то мы предлагаем родителю проходить лечение от алкогольной зависимости. На период такого лечения дети помещаются в ГУСО ШСРЦ «Сибиряк». Потом мы отслеживаем, конечно, есть ли положительная динамика после лечения. Если дома все хорошо, а родитель перестал употреблять спиртное, то мы детей возвращаем в семью.
— А были ли такие случаи, когда родители сначала исправлялись, а потом все возвращалось опять?
— Да, было такое. Есть случаи, когда родители у нас привлекались к административной ответственности за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей. После этого кодировались, устраивались на работу, возвращали себе детей, но через какое-то время снова начинали употреблять спиртное.
— Сколько в нашем районе опекаемых семей, детей, оставшихся без попечения родителей? Приведите основные цифры.
— На сегодняшний день на территории Шилкинского района проживают 192 ребёнка из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Из них 124 ребенка находятся в опекунских семьях, 27 — в приемных семьях. В Первомайском центре «Родник» сегодня проживают 30 детей. Кроме этого, у нас в районе 11 детей такой категории обучаются в Первомайском многопрофильном училище и Шилкинском многопрофильном лицее. Надо сказать, что у таких детей до 18 лет мы выполняем функцию законных представителей.
— Объясните, пожалуйста, чем отличаются усыновитель, опекун и приемный родитель?
— Усыновление — это на сегодняшний день приоритетная форма устройства детей. Усыновители приравниваются к кровным родителям. Осуществляется усыновление через районный суд. В свидетельство о рождении усыновители вносятся уже как родители. Ребенок получает их фамилию, отчество. Теперь об опекунах. Опекун назначается законным представителем ребенка на основании нашего постановления. Он воспитывает ребёнка, содержит его, осуществляет контроль за сохранностью имущества подопечного, но при этом ребёнок сохраняет фамилию своего родителя. Мы же, в свою очередь, контролируем опекуна. Приемный родитель — это как воспитатель для ребенка. Такие семьи создаются на основе договора между приёмным родителем и органом опеки. В такие семьи помещаются, как правило, по несколько детей.
— Хотелось бы узнать о денежном обеспечении детей и приемных родителей.
— Ежемесячное пособие на детей в замещающих семьях сейчас составляет: для дошкольника 7654 рубля, на ребенка школьного возраста 8851 рубль в месяц. Если говорить о приемных родителях, то они еще получают ежемесячное вознаграждение. Это зависит от количества детей. Кроме этого, при передаче ребенка в приемную семью назначается единовременная выплата в размере 23 тысячи рублей. Еще надо сказать и об универсальном пособии на ребенка, если семья проходит по соответствующим критериям нуждаемости.
— Повлияли ли меры, которые принимает сегодня государство, на количество желающих взять приемного ребенка?
— Нет, не особо. Это улучшило материальное положение многих опекунских семей, но увеличения числа таких семей не произошло.
— Кто чаще усыновляет детей? Кого усыновляют чаще?
— Усыновляют чаще всего бездетные пары, те, кто долгие годы не смог родить ребёнка. Такие пары хотят взять в свою семью маленького ребёночка от рождения до года. По статистике 2-3 ребенка в год усыновляют. Под опеку, конечно, чаще берут.
— Какое направление семейного устройства сейчас пользуется большей популярностью?
— Опека (попечительство) или приемная семья.
— Как вы ищете приемных родителей?
— Раньше мы всю информацию размещали на сайте «Шилкинский рф». Там была вся нужная информация и для усыновителей, и для приемных родителей, и для опекунов. Можно найти информацию о том, какие документы нужны для выдачи заключения о возможности быть опекуном, приёмным родителем, усыновителем. Кроме этого, мы туда выставляли фотографии детей, которые ищут новую семью. Там была только краткая информация о ребенке, естественно, никаких персональных данных. Надо сказать, что мы информацию распространяли и в газете «Шилкинская правда». Также хочется отметить, что у нас на базе центра «Сибиряк» создана «Школа приемных родителей». Специалисты данной школы создают буклеты для кандидатов в опекуны, а также проводят обучение для таких кандидатов. Есть у нас информационный стенд, где потенциальным родителям можно ознакомиться со всей необходимой информацией. Есть база данных, куда вносятся анкеты детей. Поэтому совсем не удивительно, что нам поступают звонки со всей России. Ежегодно наши дети уезжают за пределы не только района, но и региона.
— А вы потом отслеживаете судьбу таких деток?
— Да. Мы обмениваемся периодически информацией уже с новыми родителями. Многие даже фотографии нам потом присылают. Дети в семье, конечно, сразу меняются. Контроль же за такими семьями уже осуществляет тот отдел опеки, на территории которого проживают опекуны.
— В чем заключается ваша работа с приемными родителями, опекунами, потенциальными кандидатами?
— Если у человека появляется желание стать опекуном или усыновителем, то он приходит к нам. Наши специалисты выдают список документов, которые необходимы, выдают направление для обучения в «Школе приёмных родителей», консультируют по всем интересующим вопросам. В дальнейшем кандидаты приходят к нам с готовым пакетом документов, специалисты готовят заключение о возможности быть опекунами, усыновителями, подбирают детей и назначают опекунами. На протяжении всего проживания ребёнка в замещающих семьях, конечно, ведётся контроль со стороны отдела опеки, оказывается всесторонняя помощь.
— Сколько детей за последние годы получили новую семью благодаря вашим усилиям?
— В 2023 году в замещающие семьи (опека и приемные семьи) у нас ушли 26 детей. Из них 9 — за пределы Шилкинского района. Здесь скажу, что приоритет, конечно, мы отдаем кровным родственникам. В том случае если не удается оставить ребенка в кровной семье, тогда подбираем детям уже замещающую семью. Важно, чтобы детки не уходили в детские дома. В 2024 году в замещающие семьи у нас ушли уже 13 детей. Это хороший показатель.
— Следите ли вы за семьями, взявшими ребенка под опеку?
— Обязательно. У нас существует определенный график. Например, в первый год после учреждения опеки мы посещаем такие семьи 1 раз в 3 месяца, последующие годы — 1 раз в 6 месяцев. Семьи, которые усыновили наших детей, мы тоже посещаем. Есть определенный график. В течение первых 3-х лет мы их посещаем, составляем отчет соответствующий. Через 3 года, если все хорошо, такие семьи снимаются с учета, мы больше их не контролируем. Отмечу, что при посещении семей мы обращаем внимание на условия проживания ребенка. Важно, например, чтобы у него было отдельное место для сна, для игр, для занятий. Выясняем и то, как ребенок учится в школе, какие дополнительные занятия посещает и другое.
— Вы занимаетесь и вопросами лишения родительских прав. Скажите, много ли семей у нас в районе, в которых родители были лишены родительских прав?
— На сегодняшний день 8 родителей лишены родительских прав в отношении своих детей, а 6 ограничены. При лишении родительских прав биологические родители лишаются полностью всех прав. Таких детей мы можем сразу передать на усыновление. Говоря об ограничении родительских прав, то в этом случае родителю дается время исправиться. Он может, конечно, посещать ребенка и общаться с ним. Если они изменили своё поведение, то могут обратиться в суд с заявлением об отмене ограничения. У нас в районе есть такая практика. Такие родители потом находятся на контроле у нас. В прошлом году, например, у нас было 11 лишений и 11 ограничений, 2 отмены ограничения.
— Каковы основные причины лишения родительских прав?
— Алкоголизм родителей, антисанитарные условия проживания, жестокое обращение с детьми.
— Куда можно обратиться за необходимой справочной информацией кандидатам, желающим усыновить ребенка или взять под опеку?
— За всей необходимой информацией по вопросу установления опеки (попечительства), усыновления необходимо обращаться к нам в отдел опеки по адресу: г. Шилка, ул. Глазова, 41, третий этаж. Режим работы наших специалистов: с 8.00 до 17.00 час.
— Анна Валерьевна, спасибо вам за уделенное время и конструктивный разговор.
— Спасибо вам.
Беседовала
Виктория Бородина