Статьей 8.48 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в целях предотвращения деградации водных объектов и сохранения биологического разнообразия установлена ответственность за несоблюдение требований к сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания.

Частью 1 указанной статьи предусмотрено наложение административного штрафа за строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, внедрение новых технологических процессов или осуществление иной деятельности, оказывающей неблагоприятное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, без применения мер по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, предусмотренных законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов.
Санкцией части 1 статьи 8.48 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от 3 до 5 тыс. рублей; на должностных лиц – от 10 до 15 тыс. рублей; на юридических лиц — от 100 до 200 тыс. рублей.
Частью 2 указанной статьи установлено, что территориальное планирование, градостроительное зонирование, планировка территории, архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства, внедрение новых технологических процессов или осуществление иной деятельности, оказывающей неблагоприятное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, без согласования с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 до 5 тыс. рублей; на должностных лиц — от 8 до 10 тыс. рублей; на юридических лиц — от 50 до 100 тыс. рублей.
Так, примерами фактов, за которые наступает ответственность по статье 8.48 КоАП РФ, являются проведение хозяйствующими субъектами строительных (дноуглубительных) работ, ремонтных работ, эксплуатация водозаборных сооружений, прокладка подводных коммуникаций в водоохранных зонах, на водных объектах, без согласования с контролирующими органами, а также при несоответствии проведенных работ проектной и технической документации.
Читинской межрайонной природоохранной прокуратурой в 2025 году в ходе проверки исполнения обязанности хозяйствующих субъектов по согласованию деятельности на водных объектах, оказывающей неблагоприятное воздействие на водные биологические ресурсы, установлен ряд нарушений.
В адреса семи организаций внесены представления об устранении нарушений законодательства, которые рассмотрены, удовлетворены. Хозяйствующими субъектами приняты меры по устранению нарушений, разработаны и направлены документы для получения заключений о согласовании деятельности, проведения оценки воздействия на водные биологические ресурсы и среду их обитания. В отношении виновных должностных лиц возбуждено девять дел об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения которых виновным лицам назначены наказания в виде штрафов.
В целях недопущения нарушений законодательства на этапе планирования работ хозяйствующим субъектам необходимо обратиться в федеральный орган исполнительной власти в области рыболовства, предоставить необходимые документы и получить заключение о согласовании осуществления деятельности по объекту проведения работ.
С.В. Бухаркова,
помощник Читинского межрайонного
природоохранного прокурора,
юрист 3 класса