Сергей Чабан провёл заседание межведомственной комиссии по легализации трудовых отношений

6 марта вице-премьер правительства Забайкальского края по социальным вопросам Сергей Чабан провёл заседание региональной межведомственной комиссии по проблемам оплаты труда.

По словам Сергея Чабана, благодаря работе комиссий, в прошлом году в бюджет края привлечено более полумиллиарда рублей. «Кроме финансовой составляющей, большое значение имеет защита прав трудящихся – эта социальная функция ещё более важна для нас, поэтому комиссия, безусловно, нужна», — отметил зампред. Однако, по его оценке, муниципальные комиссии работают пока недостаточно эффективно.

«Существующие механизмы используются не в полной мере, есть достаточно много рычагов — и моральных, и экономических, и административных, конечно же, абсолютно законных, вплоть до обращения в прокуратуру и государственную инспекцию по труду», — рассказал Сергей Чабан.

По данным, представленным на комиссии, в результате контрольно-надзорной деятельности Гострудинспекции и прокуратуры Забайкальского края в 2013 году оформлено 1049 трудовых договоров и дополнительных соглашений к ранее заключенным. Кроме того, члены комиссии сошлись во мнении, что в каждом муниципальном районе необходимо провести анализ трудоспособного населения и выявить количество работников, не зарегистрированных официально.

Руководитель государственной инспекции труда в Забайкальском крае Юлия Шадурская выступила с предложением о запуске пилотного проекта в городе Чите и Агинском Бурятском округе. План мероприятий по легализации трудовых отношений на территории Забайкальского края был принят в прошлом году, в рамках пилотного проекта он будет отработан. По результатам работы во все муниципальные образования направят методические рекомендации.

«Легализация трудовых отношений – это достаточно сложная проблема, потому что законодательство в этой сфере размыто. Пилотный проект позволит объединить силы всех структур и направить их на защиту прав каждого работника, потому что легализация труда и заработной платы – это, в первую очередь, право на пенсию. В настоящее время реализуется пенсионная реформа, поэтому мы должны всколыхнуть эту ситуацию для того, чтобы человек, приблизившись к пенсионному возрасту, не остался без средств к существованию. Также, благодаря этой деятельности, происходит пополнение бюджета, который в свою очередь обеспечивает эффективную работу всех социальных учреждений: школ, больниц, детских садов. Без поступления НДФЛ, а это более 40% бюджета, мы не сможем получить те качественные услуги, на которые рассчитываем», — подчеркнула руководитель Гострудинспекции.

Также Юлия Шадурская отметила несправедливость сложившейся ситуации: «Это неправильно, что люди, которые трудятся и получают «белую» заработную плату, отчисляют достаточную сумму в различные фонды, должны обеспечивать работу учреждений, куда приходят люди, получающие зарплату в конвертах, и требующие себе предоставления того же объёма медицинской помощи, который прописан в Конституции. Это именно несправедливо по отношению к тем, кто законно трудится и отчисляет все налоги. О теме легализации можно говорить, как о понятии с многогранной структурой, которая затрагивает и права работника, и права государства».

Представители Читинского, Борзинского, Краснокаменского, Петровск-Забайкальского, Шилкинского районов, города Читы и города Петровск-Забайкальского отчитались об организации работы по погашению задолженности по заработной плате, легализации трудовых отношений и профилактике теневой занятости. Было отмечено, что основной проблемой в работе муниципальных межведомственных комиссий является неявка работодателей, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, отсутствие адресов, телефонов индивидуальных предпринимателей, либо несоответствие места регистрации и проживания налогоплательщика.

«Мы должны с вами создать ситуацию, когда мнения работников, власти и работодателей по теме легализации трудовых отношений и заработной власти будут совпадать. В течение года необходимо пригласить на комиссию всех недобросовестных работодателей, списки не явившихся направить в гострудинспекицю и органы прокуратуры, которые, в свою очередь, могут наложить штрафные санкции от 50 до 150 тысяч рублей», — обратился Сергей Чабан к руководителям районов.

Комиссия пришла к выводу о том, что необходимо создать рабочую группу по выработке предложений для руководства субъекта края, а также для федерального руководства по привлечению дополнительных эффективных механизмов для деятельности этих комиссий, в том числе по легализации трудовых отношений и выплате заработной платы. 

Алексей Шеметов обсудил бизнес-проекты с предпринимателями 

5 марта первый заместитель председателя правительства Забайкальского края Алексей Шеметов, ответственный за взаимодействие с инвестиционным уполномоченным по Сибирскому федеральному округу, провел прием предпринимателей края.

Подобные встречи первый вице-премьер проводит раз в квартал, но, по его мнению, организовывать их следует чаще. «Очень важна такая форма общения. В ходе встреч рождаются не мега-проекты, это, скорее сегмент малого и среднего предпринимательства. Личное общение позволяет обсудить идею, ее жизнеспособность, оценить даже первоначальную экономику — технико-экономическое обоснование проекта. А дальше уже можно понять, каким образом государство может помочь в реализации и развитии проекта. По регламенту такие встречи должны проводиться раз в квартал, но я считаю, что это нужно делать чаще. Впрочем, это такой формализованный прием, я открыт для обсуждения интересных проектов и готов встречаться с их авторами и в другое время», — пояснил Алексей Шеметов.

Первый вице-премьер отметил, что встречи с предпринимателями уже дали определенный эффект. «Например, мы обсуждали технологии, связанные с энергосбережением, сейчас начинаем разработку пилотного проекта для учреждений здравоохранения – чтобы сокращать издержки на потребление топливно-энергетических ресурсов. Встречались с представителем неформального молодежного бизнес-объединения, после чего обратили внимание на невключенность молодежи в программы поддержки бизнеса: инструментов много, но они не интегрированы в молодежную среду. Отрегулировано и взаимодействие предпринимателей с региональным департаментом имущества и земельных отношений», — пояснил Алексей Шеметов.

По его словам, в 2014 году планируется создание некоего геоинформационного ресурса, с помощью которого потенциальный предприниматель, минуя органы власти, сможет получить актуальную информацию по интересующему его земельному участку – свободен ли он, распределен собственнику или по нему ведутся торги. А для формирования единой политики и предоставления услуг в  режиме «одного окна» будет создана Корпорация развития Забайкальского края, куда войдут все организации, предоставляющие предпринимателям поддержку. «Это фонд поддержки малого предпринимательства, микрофинансовый фонд, лизинговая компания, другие организации. Важно, чтобы человек мог прийти и в одном месте получить консультационную помощь в полном объеме, а, возможно, и оформить бизнес», — отметил первый вице-премьер.

Алексей Шеметов заметил, что пока большая часть проектов ориентирована на бизнес, связанный с торговлей, при том, что сегодня требуется делать уклон в перспективные сферы производства и услуг.

Управление пресс-службы
и информации губернатора Забайкальского края