Россия не будет вводить новые законодательные механизмы, чтобы принять в свой состав Крым. С ним будет подписано международное соглашение как с независимым иностранным государством, заявил спикер Госдумы Сергей Нарышкин, а детали будут прописаны в соответствующем конституционном законе. Лидеры думских фракций готовы сделать это «четко и быстро».
О том, что Россия ищет пути, чтобы избежать заключения международного договора с Киевом для присоединения Крыма, «Ъ» сообщал 28 февраля. 11 марта стало ясно, что изменения закона «О порядке принятия в РФ и образовании в ее составе нового субъекта РФ» для этого не потребуется. В этот день Верховный совет Крыма принял Декларацию о независимости, а руководство Госдумы решило не форсировать принятие законопроекта «Справедливой России», который позволил бы принимать в РФ новые территории на основании волеизъявления их жителей и решения местных властей.
Для начала «иностранное государство обращается к РФ» с просьбой о вхождении в состав России и заключении международного договора. По поводу договора президент «при необходимости» консультируется с Госдумой, Советом федерации и правительством, а потом в обязательном порядке обращается для проверки его на конституционность в Конституционный суд. «В случае положительной оценки» договор ратифицируется вместе с проектом федерального конструкционного закона, «где определяются название субъекта, статус, границы переходные положения», заявил Сергей Нарышкин. При этом никакие конкретные параметры применительно к Крыму он не озвучил.
А после принятия в ст. 65 Конституции (состав РФ) вносится правка. «Вносится дополнительное название одного или нескольких субъектов РФ (Референдум отдельно проводился в Крыму и Севастополе, которые имели разный статус в составе Украины.— “Ъ”)»,— добавил спикер. Сколько весь процесс займет времени, он говорить не стал: «Не хотел бы забегать вперед».
Лидер фракции справороссов в свою очередь отметил, что это «надо сделать в разумно быстрые сроки»: «Четко и быстро». «От трех дней до трех месяцев»,— уточнил руководитель ЛДПР Владимир Жириновский, по словам которого в отношении Крыма произошла «не аннексия», а «просто восстановление ошибки связанной с административным делением СССР». Поздравил с «днем победы здравого смысла» и лидер КПРФ Геннадий Зюганов. А глава думской фракции «Единая Россия» Владимир Васильев объяснил: в обществе «давно назрело» нечто «важное», это «проводил президент и наша партия», но что именно, он четко не объяснил. Однако указал, что «есть немалая группа, которая придерживается другой позиции». Эта позиция, по версии единоросса, известна тем, что «навязывает, что в блокаду Ленинград надо было сдать».
Против действий России в отношении Украины, напомним, выступили только представители внедумских партий.
Как Сергей Лавров объяснял Джону Керри, что значит Крым для России
В Лондоне 14 марта прошли решающие переговоры по Украине между главой МИД РФ Сергеем Лавровым и госсекретарем США Джоном Керри. Встреча продлилась почти пять часов, но прорыва достичь не удалось. Сегодня США внесут на рассмотрение Совбеза ООН резолюцию, объявляющую незаконным референдум о будущем Крыма. Россия ее, по словам источника «Ъ» в МИД РФ, заблокирует.
Как Крым пошел на референдум
В преддверии референдума о будущем Крыма, который решено проводить 16 марта, Верховный совет автономии уже одобрил вхождение полуострова в состав России. Кроме того, крымский парламент обратился к российскому президенту Владимиру Путину и Федеральному собранию РФ с предложением начать процедуру вхождения Крыма в состав России в качестве субъекта РФ.
Максим Иванов
Источник: «Коммерсантъ-Online»