24 сентября состоялось очередное 51 заседание Совета муниципального района «Шилкинский район».
Перед началом работы председатель Сергей Швец поприветствовал коллег после возобновления деятельности Совета района, связанного с летним перерывом, и от имени всех депутатов поздравил Андрея Хомича с прошедшим юбилеем. В работе заседания приняли участие помощник межрайонного прокурора Дмитрий Золотухин, председатель КСП района Надежда Бочкова, главы сельского поселения «Галкинское» Виктор Созинов и сельского поселения «Мирсановское» Василий Шустов.
Повестка 51 заседания состояла из двадцати трех вопросов, объединенных в несколько блоков: вопросы по проектам решений, относящиеся к бюджетной сфере, информационного характера и связанные с внесением изменений в НПА сельских поселений по протестам межрайонной прокуратуры; вопросы, касающиеся развития местного самоуправления, по награждению представленных Совету кандидатур, о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения и другие.
Первым вопросом председательствующий Сергей Швец ознакомил депутатов Совета с информацией межрайонной прокуратуры о состоянии законности и правопорядка в муниципальном районе «Шилкинский район» за первое полугодие. Информация по проекту решения принята депутатами к сведению.
Вторым вопросом, доклад по которому представила председатель комитета по финансам Елена Суханова, депутаты ознакомились с информацией об исполнении бюджета за I полугодие 2026 года. Так, доходная часть бюджета выполнена на 1 248 886,3 тыс. рублей, расходная — на 1 268 173,0 тыс. рублей, дефицит бюджета составил 19 286,7 тыс. рублей. С заключением выступила председатель КСП района Надежда Бочкова, рекомендовав принять проект решения. Информация принята к сведению.
Третий вопрос повестки по проекту решения о согласии на полную или частичную замену дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального района «Шилкинский район» дополнительными нормативами отчислений в бюджет от налога на доходы физических лиц был принят депутатами единогласно.
Четвертый вопрос, связанный с протестом прокуратуры, предусматривал внесение изменений в решение Совета района от 28 января 2021 года; касался утверждения лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях. Решение принято.
С пятого по тринадцатый и девятнадцатый вопросы, проекты по которым также были подготовлены в связи с протестами прокуратуры, касались внесения изменений в нормативно-правовые акты поселений «Богомягковское», «Верхнехилинское», «Галкинское», «Мирсановское», «Новоберезовское», «Номоконовское», «Ононское», «Размахнинское» и «Казановское» по определению лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, и по внесению изменений в решение Совета сельского поселения «Казановское» от 08.09.2011 № 180 об утверждении административного регламента проведения проверок при осуществлении муниципального контроля. Решения по проектам приняты единогласно.
Четырнадцатый вопрос повестки о внесении дополнений в решение № 50 от 3 декабря 2021 года об утверждении положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории сельского поселения «Богомягковское» представила Елена Мухина, специалист-землеустроитель администрации поселения. Решение принято.
Границы территории территориального общественного самоуправления (ТОС) «Ромашка» в селе Золотухино в связи с заявлением инициативной группы жителей были рассмотрены депутатами в представленном проекте администрации сельского поселения «Новоберезовское». Решение по проекту принято.
Принятым решением Совета района по пятнадцатому вопросу установлен земельный налог на территории сельского поселения «Номоконовское». Так, налог в 0,3% предусмотрен для земельных участков сельхозназначения, занятых жилищным фондом и объектами инфраструктуры ЖКХ, приобретенных (предоставленных) для ИЖС, кроме объектов предпринимательской деятельности, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства; земель, ограниченных в обороте. По всем остальным категориям процент налога установлен 1,5.
Изменения в положение о комитете образования администрации района были приняты решением после рассмотрения семнадцатого вопроса. В связи с полученным экспертным заключением управления развития местного самоуправления Министерства гражданского общества и внутренней политики Забайкальского края был разработан и принят проект решения по внесению изменений в решение Совета от 17.06.2009 № 92 об утверждении положения о порядке формирования кадрового резерва и работы с лицами, включенными в кадровый резерв муниципальной службы ОМСУ муниципального района.
В связи с поступлением пакетов документов ходатайствующих субъектов муниципального района Советом района двадцатым вопросом повестки были рассмотрены шесть кандидатур на присвоение звания «Почетный гражданин муниципального района «Шилкинский район»». Голосование прошло в три тура. Итоги подвела счетная комиссия.
Решением Совета района за заслуги перед Шилкинским районом утверждена кандидатура Натальи Григорьевны Федоровой, учителя физической культуры Казановской СОШ.
Рассмотрев двадцать первым вопросом личное заявление Виктора Созинова, Совет района принял решение о прекращении полномочий главы сельского поселения «Галкинское».
Пожалуй, самым эмоциональным и повлекшим активное обсуждение депутатского корпуса стал двадцать второй вопрос повестки о внесении изменений в решение Совета муниципального района «Шилкинский район» № 43/240 от 25.12.2025 «О бюджете муниципального района «Шилкинский район» на 2026 год». Проектом решения требовалось согласовать расходование финансовых средств, поступивших в бюджет района от НДПИ в размере 230,0 млн рублей, при этом 170,0 млн рублей из них предусмотрено выделить образовательным учреждениям муниципального района, а 28 млн рублей оставить в резерве. Необходимо учитывать: ранее, на июньском заседании, решением Совета района комитету по финансам одобрено к освоению 130,0 млн рублей, из них 76,4 млн рублей было запланировано на ремонт системы отопления в учреждениях, котельных, приобретение котлов и другие мероприятия в области подготовки к отопительному сезону 2026-2027 гг., из них 47,6 млн рублей выделено на котельные Центральную, № 6, № 7, № 9, № 11, № 12, КНС № 5, № 12, скважина ДЭУ, ЦТП № 1, № 5, теплосети от ТК 3.1-5 и 3.9 до ул. Балябина, 125 и 160, капремонт тепловых сетей с заменой участка водовода от ул. Русской до ул. Балябина, 69 и ул. Погодаева, 13 и 34,8 млн рублей на ремонт систем отопления в учреждениях образования. Отдельно было предусмотрено и согласовано Советом района выделение 35,2 млн рублей на текущий ремонт в учреждениях образования.
В целом, поступившие финансовые средства в бюджет района в размере 360,0 млн рублей Совет муниципального района считает достаточно объемными, и сейчас остро стоит вопрос об эффективности, а также о важности контроля за их освоением. В связи с этим на заседании дано поручение постоянному комитету по бюджету Совета района сформировать график посещений (выездов) депутатскими группами совместно с представителями администрации на объекты.
Председатель Совета отметил, что не каждый год мы имели такие внушительные собственные бюджетные средства, при этом исполнительной властью района при распределении не учитываются запросы и предложения граждан района. В качестве примера он привел ненадлежащее и ухудшающееся с каждым днем состояние городской сети дорог. Состояние асфальтового полотна некоторых улиц уже не выдерживает никакой критики, а бюрократической перепиской и ответами невозможно огородить, очистить от накопившегося мусора и провести работы по благоустройству городского кладбища. В связи с этим предложил выделять городскому поселению соответствующие потребностям суммы финансирования для решения вопросов местного значения.
Также председатель призвал оперативно решать неоправданно затянувшийся с 2021 года вопрос о ремонте здания Детского дома творчества «Горизонты» в городском поселении «Первомайское». От общественности Вениамин Чендемеров озвучил предложения помимо ежегодного отчета в течение финансового года администрации района, комитету по финансам, комитету образования публиковать в открытом доступе текущую информацию об объемах и результатах освоения выделенных средств. Проект решения принят депутатами с замечанием представить в Совет района информацию по распределению средств резервного фонда.
Двадцать третий вопрос о внесении изменений в Устав сельского поселения «Верхнехилинское» снят с повестки и будет рассмотрен на очередном заседании в связи с отсутствием кворума депутатов.
Для сведения читателей: Советом района на заседании даны поручения постоянному комитету по развитию местного самоуправления обсудить и проанализировать тревожную ситуацию, за последнее время это второй случай, с вопросами об уходе в отставку глав сельских поселений и рассмотреть предложения и подготовить внесение изменений в НПА района. Подробно с текстом принятых решений можно ознакомиться в новой версии сайта шилкинский.рф, по ссылке (старое меню), Совет муниципального района «Шилкинский район», решения Совета.
Совет муниципального района
Фото: Совет муниципального района