Строители предложили сократить согласования и ввести энергоуполномоченного в Забайкалье
Сократить сроки согласования документов, оцифровать инженерные сети и сделать условия подключения к инфраструктуре понятными для застройщиков предложили участники круглого стола «Правовые риски в строительстве». Обсуждение прошло 7 октября в рамках деловой программы форума «Строим Забайкалье».
Представитель Агентства стратегических инициатив в Забайкалье, глава ООО Группа Инновация Леонид Кузьмицкий предложил рассмотреть возможность введения должности энергоуполномоченного в структуре Корпорации развития края. Такой специалист мог бы помогать застройщикам и ресурсоснабжающим организациям находить решения, учитывая интересы обеих сторон.
Необходимость такого взаимодействия Кузьмицкий объяснил собственным опытом: решение вопросов по одному объекту жилищного строительства заняло полгода. «Долго, тяжело, полгода, но все решения нашли. Я понимаю, как сложно работать в большой, тяжёлой, неповоротливой структуре. Но, наверное, и там можно что-то менять, чтобы быстрее проходить какие-то процедуры», — отметил он.
Заместитель руководителя строительной компании «Атолл» Александр Ломакин подчеркнул, что неопределённость стоимости технологического присоединения мешает оценивать будущие проекты.
— На старте не можем посчитать финансовую модель, не можем понять, какая сумма потребуется на подключение, — сказал он. По словам застройщика, сроки и затраты на подключение отражаются и на скорости строительства, и на стоимости жилья.
Ещё одно предложение — сократить сроки прохождения документов на региональном уровне. Кузьмицкий привёл пример: если проект последовательно согласовывают восемь инстанций и каждая использует 30 дней на ответ, ожидание может растянуться на месяцы. «Бумажная работа занимает гораздо больше времени, чем потом сам процесс строительства. Это неправильно», — подчеркнул он.
Ускорить подготовку проектов, по мнению участника, поможет и цифровая информация об инженерных сетях. Она позволит заранее учитывать расположение коммуникаций при проектировании объектов и прокладке новых сетей.
Строители также обозначили проблему несоответствия сметных расценок реальным затратам при возведении социальных объектов. Кузьмицкий описал её так: «В смете заложено сто рублей, а на самом деле это стоит тысячу. И что с этим делать — непонятно».
Модератор круглого стола, зампредседателя Контрольно-счётной палаты края Андрей Кефер отметил, что длительная подготовка способна обесценить уже выполненную проектную работу: к началу строительства проекту может быть три года, и его приходится корректировать заново.
Более сорока школьников Забайкалья погрузились в профессию строителя
Молодежный «Стройфест» с участием старшеклассников состоялся в Чите в рамках первого отраслевого строительно-промышленного форума «Строим Забайкалье».
Участники молодежного трека были отобраны по результатам QR-анкетирования на специальной платформе. По словам главы комитета по молодежной политике и развитию гражданского общества Законодательного Собрания Екатерины Фисун, сделано это было, чтобы выявить детей, склонных к инженерии и техническим наукам.
— Из 1084 школьников старших классов города Читы, принявших участие в опросе, мы выделили 43-х самых увлеченных. Наша задача – показать им возможности получения образования в Забайкалье, стопроцентного трудоустройства здесь, а также на примере строительной компании продемонстрировать всю «внутрянку» производства и того, что они могут создавать своими руками, — отметила Екатерина Фисун.
Начался молодежный «Стройфест» с экскурсионной программы на производственные площадки компании «Атолл» и ее объекты в микрорайоне «Хороший». Ребята побывали на бетонном заводе, который уже третий год выпускает продукцию высокого качества, на новом заводе по производству дорожной и тротуарной плитки, увидели полигон по производству железобетонных изделий, а также прогулялись по микрорайону, заглянув в новые дома и школу.
— Основная цель – не только познакомить ребят со строительной отраслью, но и показать, что в Чите нужно оставаться, здесь можно жить, развиваться зарабатывать хорошие деньги, занимаясь полезным делом. Я думаю, у нас это получилось, ребятам было интересно, поэтому все было не зря, — поделился впечатлениями заместитель генерального директора компании «Атолл» Александр Ломакин.
В рамках «Стройфеста» школьники также побывали в ЗабИЖТ, где посетили научные лаборатории, учебные аудитории и полигоны, производственные площадки факультета строительства железных дорог. А на следующий день их ждала большая программа на площадках ЗабГУ, где ребята познакомились со всеми процессами строительной профессии, начиная от станков до возможности прикоснуться к проектированию и инженерии.
— Мы покажем ребятам, что специалисты этой сферы очень востребованные и высокооплачиваемые. Важно, чтобы они поняли – не надо уезжать из замечательного Забайкалья, чтобы получить блестящее образование – у нас есть высококвалифицированные педагоги, способные заложить прочный фундамент в освоении любой специальности, — подчеркнула Екатерина Фисун.
Парламентарий добавила, что взаимодействие депутатов со школьниками «Стройфестом» не закончится. «Нам важно получить обратную связь, узнать, что понравилось, а что нет. Ребят без внимания мы не оставим, будем добиваться, чтобы свой выбор они сделали в пользу забайкальских вузов и остались здесь. Даже если один школьник выберет профессию строителя, это уже будет нашей общей большой победой», — отметила депутат.
Как показал первый день «Стройфеста», будущие строители в числе его участников точно есть. К примеру, ученица школы № 25 Маргарита Копайло экскурсией была впечатлена.
— Программа была очень насыщенной — со сменой локаций и получением углубленных знаний о материалах. Для меня, как человека, который собирается связать жизнь с этой профессией, было очень интересно. Я получила ответы на интересующие вопросы и открыла для себя много лайфаков, — поделилась участница «Стройфеста».
Ю. Жирякова: К развитию ИЖС в Забайкалье нужно подходить с учетом инфраструктурных задач
На первом отраслевом форуме «Строим Забайкалье» эксперты, представители власти и общественность обсудили региональные особенности, перспективы и «болевые точки» индивидуального жилищного строительства (ИЖС).
В числе самых острых участники диалога назвали вопросы, связанные с инфраструктурой и энергоснабжением новых микрорайонов. Особую остроту вопрос приобрел в Читинском округе, где наблюдается активный приток населения, в том числе благодаря программе «Дальневосточный гектар».
— Из-за правовых коллизий между федеральным законом о ДВ-гектаре и Лесным кодексом многие владельцы дальневосточного гектара сталкиваются с проблемами подключения к сетям. Надеюсь, что совместными усилиями исполнительной и законодательной власти региона, всеми участниками этого процесса, в том числе на площадках форума, будут выработаны конкретные решения этих вопросов, — отметил глава Читинского округа Виктор Машуков.
Глава комитета по экономической политике и предпринимательству Юлия Жирякова подчеркнула, что открытый диалог позволяет точнее сформулировать запросы общества.
— Мы видим большой интерес к ИЖС, но развитию сектора мешают административные барьеры и правовые пробелы, возникающие при внедрении новых программ. Законодатель не всегда может предусмотреть все нюансы реализации норм на местах, а их корректировка часто требует изменений на федеральном уровне. Тем не менее, мы используем все доступные механизмы, чтобы влиять на совершенствование законодательства, — прокомментировала Юлия Жирякова.
Она напомнила, что Забайкалье уже лидирует в ДФО по объемам ввода ИЖС. По мнению депутата, если подойти к малоэтажной застройке комплексно, учитывая все инфраструктурные задачи, регион имеет все шансы стать лидером в этом сегменте в масштабах всей страны.
Ассоциация «Строим Забайкалье» с первых дней займётся проблемами строительной отрасли
Предложения участников первого Забайкальского строительно-промышленного форума станут первыми задачами созданной Ассоциации строителей и производителей края «Строим Забайкалье». Объединение займётся их проработкой совместно с властью, ресурсоснабжающими организациями и контролирующими органами.
На круглом столе «Правовые риски» участники обозначили трудности технологического присоединения, длительные согласования и необходимость изменений законодательства. По итогам обсуждения только на этой площадке было зафиксировано восемь конкретных предложений для дальнейшей работы.
Председатель Законодательного Собрания края Кон Ен Хва призвал представителей отрасли вступать в Ассоциацию и участвовать в выработке решений.
«В состав Ассоциации войдут не только сами застройщики, но и проектировщики, сметчики, производители строительных материалов и конструкций. Мы будем приглашать на заседания Ассоциации и силовые структуры, которые нас контролируют, вместе, сообща вырабатывать решения. Тогда, мне кажется, будет меньше рисков. Если нужны изменения в законодательном плане, мы готовы рассматривать внесение изменений в существующие законы. А если вопрос требует решения на федеральном уровне, будем обращаться в Государственную Думу», — отметил глава парламента в интервью, которое он дал по итогам первого дня форума.
Он подчеркнул, что объединение создано прежде всего для пользы самих участников отрасли. Ассоциация продолжит работу над вопросами, поднятыми на форуме, и после его завершения.
Единый план застройки поможет снизить расходы на подключение к сетям
Развивать коммунальную инфраструктуру с учётом всех будущих строек предложил гендиректор АО Алексей Голиков на круглом столе «Правовые риски» форума «Строим Забайкалье».
На примере Забайкальска он объяснил: подключение каждого объекта отдельно приводит к повторной реконструкции сетей. Так, сети, недавно построенные для жилого квартала, приходится переделывать для соседнего проекта. По оценке Голикова, расходы заявителей могут оказаться почти вдвое выше, чем при совместном планировании.
«Если мы понимаем перспективу, можем собрать все будущие проекты, сделать единый план застройки и перейти от индивидуальных тарифов к присоединению в рамках общей программы», — отметил глава «Читаэнергосбыта».
При этом Забайкальску необходимо удвоить коммунальные мощности. Даже небольшая дополнительная нагрузка требует масштабной модернизации, а отдельные котельные рядом с новыми объектами могут производить тепло в полтора-два раза дороже крупных.
Для создания новой инфраструктуры компания прорабатывает механизм дальневосточной концессии с федеральным финансированием. Голиков призвал власть, застройщиков и ресурсоснабжающие организации заранее согласовывать планы, чтобы избежать повторных работ и лишних затрат.
Наталья Викулова: Подготовка кадров – это дорога с двусторонним движением
Проблему подготовки специалистов для строительной отрасли обсудили участники профильного круглого стола. Дискуссия состоялась на площадке ЗабГУ в рамках первого строительно-промышленного форума «Строим Забайкалье».
Центральными темами обсуждения стали вопросы синхронизации запросов работодателей при подготовке кадров для индустрии, популяризация строительных специальностей, трансформация работы с молодежью и школьниками, а также изучение имеющихся практик.
По словам замминистра строительства края Максима Игнатовича, отрасль строительства в Забайкалье – одна из самых дефицитных по кадрам. Рынок этот, по его словам, крайне напряженный, людей физически не хватает как со средним специальным образованием, так и с высшим.
В числе обозначенных проблем – разрыв компетенций между тем, что хочет работодатель, и кого готовят учебные заведения, отсутствие запроса от отрасли на внедрение цифровизации. Ряд предложений озвучены в адрес федеральных и региональных органов власти. В частности, специалисты техникума отраслевых технологий и бизнеса обозначили проблему сокращения сроков обучения по таким востребованным рабочим специальностям, как каменщик и бетонщик. За один и год и 10 месяцев, по их мнению, невозможно сформировать необходимые компетенции. Да и после окончания обучения трудоустроиться такие специалисты не могут – отчасти из-за несовершеннолетия, а также из-за иностранной рабочей силы, которой отдают приоритет работодатели региона.
В качестве предложений участники дискуссии озвучили идею создания регионального кластера по модели «Профессионалитет» при Минстрое региона, усиления профориентационной работы в школах в части создания строительных классов.
Со стороны работодателей поступило предложение сфере образования расширять перечень компетенций в строительной отрасли, поскольку далеко не все местные специалисты могут работать по новым технологиям. Пожелание органам власти — масштабировать механизм введения доступного арендного жилья в регионе для удержания подготовленных кадров.
При этом ряд претензий прозвучал и в адрес самих работодателей. По информации министра науки и профессионального образования края Натальи Викуловой, в этом году только 52% работодателей подали свою потребность на сайт «Работа в России». Из-за отсутствия запроса отрасли на этой платформе учебные заведения не могут обосновать на федеральном уровне контрольные цифры приема. «Подготовка кадров – это дорога с двусторонним движением. Нам нужны квалифицированные заказчики специалистов», — подчеркивает глава ведомства.
Как подчеркнул спикер Законодательного Собрания Кон Ен Хва, тема нехватки специалистов разного звена в отрасли стала очень чувствительной. Разбором причин кризиса, анализом озвученных предложений, а также поиском консолидированного решения имеющихся проблем в строительной отрасли займутся представители всех заинтересованных сторон, вошедшие в состав созданной Ассоциации строителей Забайкалья.
В Забайкалье можно выпускать порядка 10 тысяч товаров под запросы строительного рынка
На дискуссионной площадке «Строительная отрасль Забайкалья: кооперация и новые возможности», прошедшей в рамках форума «Строим Забайкалье», эксперты обсудили, как повысить конкурентоспособность местных производителей и наладить поставки для нужд региона.
Сегодня большая часть стройматериалов завозится в Забайкалье из других субъектов РФ. Сложная и дорогостоящая логистика напрямую влияет на стоимость квадратного метра жилья. Чтобы снизить цены, необходимо локализовать производство ключевых материалов внутри края.
— В Забайкалье можно выпускать порядка десяти тысяч позиций под запросы строительного рынка. В регионе действует широкий спектр мер поддержки, работает Совет по промышленности, где мы разбираем конкретные кейсы по развитию бизнеса. Форумы и выставки — это площадки для оценки предложений, налаживания контактов и поиска решений для устранения барьеров, — прокомментировала министр экономического развития региона Жаргалма Бадмажапова.
Местные предприниматели готовы расширять производство: есть ресурсы и желание, но требуются дополнительные условия.
— Мы изучали технологию производства минваты. Сырьевая база позволяет запустить процесс, нас ограничивают дефицит мощностей по электричеству и тепловой энергии. Кроме того, существует стереотип о низком качестве местного продукта. Мы производим железобетонные опоры, которые по качеству не уступают аналогам из Москвы или Новосибирска. Однако некоторые организации предпочитают закупать их в западных регионах за 35 тысяч рублей, хотя могут приобрести у нас за 18 тысяч, — поделился опытом директор ООО «Инвест-технологии», депутат краевого парламента Виктор Ефимов.
И.о. заместителя председателя правительства края Павел Волков, подводя итоги дискуссии, отметил, что решение этих проблем станет драйвером для всей строительной отрасли.
— Край нуждается в обновлении жилищного фонда и социальных объектов, нам не хватает промышленной инфраструктуры. Промпарки «Кадалинский» и «СтройПром» появились сравнительно недавно, они должны стать базой для развития строительного сектора и дать ощутимый экономический эффект, — заключил вице-премьер.
От инфраструктуры до кадров: участники форума «Строим Забайкалье» передали предложения оргкомитету
Ресурсный уполномоченный, опережающее строительство сетей, поддержка производителей и строительный образовательный кластер — эти и другие инициативы представили модераторы шести дискуссионных площадок форума «Строим Забайкалье».
На площадке «Правовые риски в строительстве» сформировали рекомендации по сокращению сроков согласований, развитию инженерной инфраструктуры и совершенствованию законодательства. Андрей Кефер сообщил о предложении ввести должность ресурсного уполномоченного.
«Нужен человек, который будет связующим звеном между застройщиками и крупнейшими инфраструктурными компаниями», — отметил он.
В перечень также вошли использование запертых тепловых мощностей, расконсервация Каштакского водозабора, переход к комплексным инвестиционным программам подключения новых объектов. На федеральном уровне предложено проработать регулирование социальных концессий и поэтапного проектирования и строительства.
Участники площадки «Малоэтажное Забайкалье» выступили за опережающее создание школ, детских садов, дорог и сетей.
«Не сначала строятся коттеджные посёлки, а потом появляются школы и детские сады. Механизм должен работать на опережение», — подчеркнула Анна Бугрименко.
Также предложено синхронизировать земельные и градостроительные процедуры, ускорить подключение частных домов к электричеству и доработать механизмы строительства с эскроу-счетами с учётом интересов добросовестных застройщиков.
На площадке «Новые инструменты развития городов» акцент сделали на роли профессиональных архитекторов, привлечении федерального финансирования и понятности мастер-планов для жителей. Андрей Козлов сообщил о договорённости системно рассказывать горожанам о будущем Читы.
«Когда люди понимают, как город будет развиваться, у них появляется надежда. И тогда им, наверное, больше хочется здесь жить», — сказал он.
По итогам обсуждения объектов культурного наследия предложено разработать региональную программу восстановления памятников с долгосрочным планом работ. Наталья Викулова обозначила необходимость сопровождения инвесторов — от выбора здания до поиска специалистов и материалов. Отдельно прозвучала инициатива создания проектного офиса для поиска финансирования и сопровождения мастер-плана.
На площадке строительной кооперации предложили объединить застройщиков и поставщиков на онлайн-платформе, привлекать крупных инвесторов в производство стройматериалов и предлагать предпринимателям готовые проекты с просчитанной экономикой. Александр Ломакин также рассказал об инициативе создать региональные центры поставок цемента и металла, чтобы снизить затраты на логистику, и обеспечить поставщикам горизонт планирования на три–пять лет.
Участники площадки «Кадры решают всё» выступили за строительный образовательный кластер под патронажем профильного заместителя председателя правительства края. Ирина Казарян и Кристина Свалова подчеркнули необходимость связать школу, колледж, университет и работодателя, усилить практическую подготовку и участие профильного министерства и СРО.
Форум «Строим Забайкалье» решено проводить ежегодно и приурочить ко Дню строителя.
Кон Ен Хва предложил поддержать обучение детей из многодетных семей рабочим профессиям
Председатель Законодательного Собрания края Кон Ен Хва поручил комитету по социальной политике проработать инициативу о государственной поддержке подготовки рабочих кадров, в том числе детей из многодетных семей. Предложение прозвучало на пленарном заседании форума «Строим Забайкалье».
Поводом стало обсуждение дефицита специалистов строительной отрасли. Заслуженный строитель региона, гендиректор ООО «Энергожилстрой» Виктор Лопатин рассказал о нехватке штукатуров, бетонщиков, сварщиков, водителей и механизаторов, подчеркнув необходимость практической подготовки молодёжи до выхода на стройку.
В ответном слове глава парламента предложил связать решение кадровой проблемы с поддержкой семей, которым особенно важно обеспечить детям доступ к профессиональному образованию.
«Мы говорим о льготах для многодетных семей. Но чтобы дети из многодетных семей получили образование, государство, мне кажется, должно в первую очередь обратить на это внимание. Должна быть поддержка, должно быть бесплатное образование», — отметил Кон Ен Хва.
По его предложению, меры поддержки подготовки рабочих кадров можно включить в программы помощи многодетным семьям и семьям участников СВО.
Спикер обратился к председателю комитета по социальной политике Светлане Доробалюк с поручением рассмотреть этот вопрос и начать подготовку законодательной инициативы для ее дальнейшего обсуждения в Парламентской ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье». Конкретные условия поддержки предстоит проработать.
Пресс-служба Законодательного Собрания