Константин Ильковский обратился к депутатам регионального Заксобрания с ежегодным посланием
17 апреля губернатор Забайкальского края Константин Ильковский обратился с ежегодным посланием к депутатам регионального Законодательного Собрания.
Глава региона начал с перспектив экономического развития Забайкалья. Он отметил, что внастоящее время в подавляющем большинстве субъектов страны назревает бюджетный кризис. Рост расходных обязательств, возлагаемых на регионы, вступает в противоречие со сжатием налоговой базы, – и это приводит к росту бюджетного дефицита и вынужденному привлечению кредитных ресурсов. Если ситуация не изменится, кредитная нагрузка на краевой бюджет может возрасти до 30 миллиардов рублей.
По словам Константина Ильковского, в сложившихся условиях правительство Забайкальского края будет осваивать новые финансовые инструменты, а также наращивать усилия по расширению налоговой базы. «Мы считаем недопустимым исключение Забайкальского края, наряду с другими сибирскими регионами, из государственной программы «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона». Более того, планируемое десятикратное сокращение объемов капиталовложений по данной программе (с 3,8 трлн. до 353 млрд. руб.) не сможет обеспечить опережающего развития нашего региона», — сказал губернатор.
Говоря о специализации экономики Забайкальского края, глава региона напомнил, что ею всегда являлось комплексное освоение минерально-сырьевых и иных ресурсов в сочетании с развитием транспортной инфраструктуры. В связи с чем перед руководством края стоит две задачи: завершение до 2017 года всех ранее начатых проектов и создание заделов на будущее за счет формирования горно-металлургических кластеров на севере и юго-востоке края. Концепции кластеров должны быть разработаны в 2014 году.
Константин Ильковский также заметил, что федеральный центр выработал новые подходы к развитию Сибири и Дальнего Востока – создание территорий опережающего экономического развития, и эти инструменты необходимо максимально эффективно использовать. По словам губернатора, освоение природных ресурсов требует огромного количества энергии, поэтому опережающее развитие энергетической инфраструктуры входит в число приоритетов работы правительства. « Сейчас мы активно прорабатываем с федеральным министерством по развитию Дальнего Востока и с заинтересованными корпорациями вопрос о создании свободной энергетической зоны. Забайкалье станет опорным узлом генерации за счет наращивания угледобычи и строительства трех новых ГРЭС», — отметил глава региона.
Принципиально важным условием развития территории Константин Ильковский назвал газификацию, которая позволит повысить конкурентоспособность предприятий и улучшить качество жизни населения. Обратил губернатор внимание присутствующих и на необходимость последовательного улучшения инвестиционного климата, развития малого и среднего бизнеса. «Только создавая вокруг крупных проектов предпринимательские бизнес-ценозы, можно обеспечить устойчивый рост качества жизни», — заявил губернатор. По его словам, в Забайкальском крае существуют различные институты поддержки предпринимательства, но у бизнеса есть справедливые нарекания к эффективности работы этой системы. Перед руководством края стоит задача создать на условиях государственно-частного партнерства управляющую компанию, которой будут подчинены все ключевые институты поддержки малого и среднего бизнеса
Константин Ильковский напомнил, что 2014 год объявлен в регионе годом села. Определены стратегические приоритеты развития агропромышленного комплекса, в том числе в государственной программе Забайкальского края «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014–2020 годы». «Мы ставим себе цель – вывести сельскохозяйственную продукцию Забайкалья на рынки Дальнего Востока и Азиатско-Тихоокеанского региона. Наша задача сделать бренд «забайкальская баранина» узнаваемым сначала в России, а потом и за ее пределами», — подчеркнул губернатор.
Стратегическим направлением развития Забайкалья глава региона назвал сотрудничество с Китаем. По его словам, в сложившейся вокруг России геополитической обстановке важность Китая как инвестора и делового партнера трудно переоценить.
Говоря о благополучии и качестве жизни забайкальцев, Константин Ильковский заметил, что нельзя обойти вниманием повышение зарплат работникам бюджетных организаций. Весь прошлый год шла активная работа над исполнением майских указов президента РФ, удалось увеличить зарплаты врачам, учителям и работникам культуры. Выполнение президентских указов и в дальнейшем будет безусловным приоритетом.
Как основную цель социальной политики правительства региона Константин Ильковский определил сохранение человеческого капитала Забайкалья. «Переломить негативные тенденции алкоголизации, криминализации и миграционного оттока можно только через развитие социального пространства — обеспечив достойный уровень образования, культуры, здравоохранения», — сказал он.
Он также пояснил, что сбережение здоровья забайкальцев – это очень понятный оценочный параметр успешных действий власти, отражающий качество жизни. А образование входит в сферу интересов каждого человека и требует самого пристального внимания. Важной задачей, стоящей перед краевой властью, глава региона назвал ликвидацию очереди в детские сады для детей в возрасте от 3 до 7 лет к 2016 году. Кроме того, необходима модернизация системы подготовки квалифицированных кадров, востребованных экономикой региона. Это потребует разработки регионального и муниципального заказов на подготовку специалистов сферы экономики и социальной сферы. В регионе проведена работа по разработке проекта создания на базе Забайкальского государственного университета к 2015 году инновационного межвузовского центра военной подготовки студентов, который должен стать опорной структурой для Сибири и Дальнего Востока и где студенты-призывники будут проходить трехмесячные военные сборы. «Считаю, что Забайкальский государственный университет должен принять активное участие в конкурсе Минобрнауки России по созданию опорных региональных вузов», — заявил Константин Ильковский.
Глава региона напомнил, что в 2014 году предстоит провести серьезное масштабное молодежное мероприятие — международный фестиваль «Студенческая весна стран Шанхайской организации сотрудничества». Ожидается, что в столицу Забайкальского края съедутся представительные делегации из 14 государств-участников и государств-партнеров ШОС – общее количество участников составит 3850 человек. Забайкальский край ставит перед собой масштабную цель – сделать Читу одним из центров молодежной политики на востоке страны.
Губернатор выразил уверенность, что деятельность руководства региона не будет успешна без развития местного самоуправления. «Муниципалитеты – это фундамент, на котором стоит все здание государственной власти. Цель реформы местного самоуправления – создать близкую к населению прозрачную и эффективную власть и одновременно усилить роль муниципалитетов в развитии территорий», — пояснил Константин Ильковский.
Давно назревшей он назвал необходимость оптимизировать расходы и повысить эффективность работы государственного аппарата. «При этом к вопросу оптимизации нельзя подходить механически. Органы всех уровней власти должны провести комплексный аудит своих расходов и функций. Необходимо полностью исключить дублирование функций. В целом затраты на функционирование государственного аппарата нужно сократить на 15%», — подчеркнул глава региона.
Кроме депутатов Законодательного собрания в зале присутствовали представители федеральных органов госвласти, регионального правительства, руководители муниципалитетов, ведущих предприятий отрасли, представители политический партий, общественных и религиозных объединений, научных кругов, краевых СМИ.
По итогам послания губернатора депутатам краевого Законодательного собрания будет сформирован перечень поручений министерствам и ведомствам региона.
Константин Ильковский поблагодарил глав муниципалитетов, которые оперативно подключились к ликвидации лесных и степных пожаров
17 апреля губернатор Забайкальского края провёл планерное совещание с руководителями органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Забайкальского края по вопросам прохождения пожароопасного периода в регионе.
Константин Ильковский отметил, что в 2014 году Забайкальский край очень тяжело вошёл в пожароопасный период, начавшийся на 30 дней раньше прошлого года. Глава региона поблагодарил всех, кто оперативно подключился к ликвидации пожаров.
По данным МЧС, первый лесной пожар, ликвидированный на вторые сутки, был зарегистрирован 25 марта в Читинском районе. Всего с начала пожароопасного периода на территории края зарегистрирован 391 очаг природных пожаров на общей площади 90 тысяч гектаров.
Наибольшее количество пожаров возникло в Читинском (98), Петровск-Забайкальском (44), Карымском (43), Хилокском (30), Сретенском (33) районах. Огнём пройдено в Читинском районе — 15,3 тысячи гектаров, в Агинском — 13,5 тысяч гектаров, в Оловяннинском — 6,8 тысяч гектаров, в Акшинском — 3,4 тысячи гектаров, в Петровск-Забайкальском — 4,9 тысяч гектаров, в Ононском — 2,7 тысячи гектаров. 112 лесных пожаров перешли в категорию крупных пожаров, их площадь составила 56,2 тысячи гектаров.
С начала пожароопасного периода ликвидировано 375 очагов лесных пожаров, из них, в первые сутки — 82 пожара, во вторые сутки — 196 пожаров, в третьи и более — 97 пожаров. Основной упор в тушении пожаров делается на силы и средств Забайкаллесхоза и Читинской авиабазы.
«Практически во всех районах Забайкальского края низкий процент привлечения сил и средств арендаторов, недропользователей, сторонних организаций. С лучшей стороны отмечаются по ликвидации пожаров Карымский, Дульдургинский и Могойтуйский районы», — отметил начальник главного управления МЧС России по Забайкальскому краю Александр Сидоров.
Ликвидируют пожары в день обнаружения хуже всего в 7 районах края: Акшинском, Газимуро-Заводском, Калганском, Ононском, Тунгокоченском, Оловяннииском, Шелопугинском.
По словам Александра Сидорова, основными причинами возникновения пожаров являются неосторожное поведение местного населения и сельскохозяйственные палы.
По итогам работы за 1 квартал 2014 года, органами надзорной деятельности назначено 168 административных наказаний в виде штрафа, на сумму 2,8 миллиона рублей.
Начало пожароопасного сезона, по мнению вице-премьера правительства Забайкальского края, председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Геннадия Чупина, выявило проблемные вопросы в организации работы по ликвидации пожаров, а именно: позднее обнаружение очагов лесных пожаров и неоперативное реагирование, плохое взаимодействие ответственных за тушение пожара структур. Александр Сидоров добавил к этому списку проблему, связанную с неправильной оценкой главами достаточности сил и средств, задействованных в тушении лесных пожаров, а также недостаточное информирование населения о соблюдении требовании пожарной безопасности в лесах, что приводит к увеличению площади, пройденной огнём.
«Главы не контролируют выполнение своих же нормативно-правовых документов, что привело к возникновению 384 несанкционированных палов растительности. Наибольшее количество зарегистрировано в Приаргунском (49), Хилокском (39), Чернышевском (31), Шилкинском (26), Карымском (20)», — отметил глава МЧС.
По итогам планерного совещания, Константин Ильковский дал ряд поручений для проведения более эффективной работы в рамках прохождения пожароопасного периода.
Управление пресс-службы
и информации губернатора Забайкальского края