Забайкальский край и Амурская область входят в число субъектов с истекшим сроком действия договоров на пригородные перевозки.

Об этом сообщил вице-президент ОАО «РЖД» по пассажирским перевозкам Михаил Акулов на прошедшем в городе Ярославле сетевом совещании руководителей пригородного пассажирского комплекса ОАО «РЖД».

– Более половины субъектов РФ сегодня компенсируют меньше 50% выпадающих доходов пригородных компаний, – отметил Михаил Акулов.

Из 73 субъектов РФ компенсируют не более 50% выпадающих доходов перевозчиков 41 субъект, пять регионов компенсаций на 2014 год не предусмотрели вообще.

Напомним, с учетом экономического положения холдинга «РЖД» пригородные перевозчики заключают в настоящее время контракты с регионами только на те сроки, которые подтверждены финансированием из бюджетов субъектов Российской Федерации. В результате 25 договоров имеют срок действия до полугода. 59 договоров действуют на срок более 6 месяцев, в том числе 18 договоров заключены на среднесрочный период:

​ 9 договоров с истекшим сроком действия – 2-4 месяца (Забайкальский край, Амурская область, Курская область, Липецкая область, Чеченская область, Республика Мордовия (ОАО «Содружество»), Кемеровская область (ОАО «Кузбасс-пригород»);

​ 16 договоров сроком действия 5-6 месяцев (Костромская область, Ярославская область, Архангельская область, Вологодская область, Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Удмуртская Республика (ОАО «ВВППК» и ОАО «Содружество»), Чувашская Республика, Ульяновская область, Курганская область, Иркутская область, Новосибирская область, Республика Бурятия,;

​ 59 договоров сроком действия свыше 6 месяцев (из них 18 договоров заключены на среднесрочный период).

Не подписано на сегодня 13 договоров (ОАО «Башкортостанская ППК» – с Челябинской и Самарской областями, ОАО «ППК «Черноземье» – с Тамбовской, Воронежской и Саратовской областями, ОАО «Кубань Экспресс Пригород» – с Республикой Адыгея, ОАО «Северо-Кавказская ППК» – со Ставропольским краем, с Республиками Дагестан, Северная Осетия (Алания) и Карачаево-Черкесской Республикой, ОАО «Северо-Западная ППК» – с Тверской, Вологодской и Ленинградской областями).

Кредиторская задолженность пригородных пассажирских компаний перед ОАО «РЖД» за предоставление услуг аренды подвижного состава и работу машинистов за 2011-2013 гг. стабильно накапливается и составила уже более 21 млрд рублей (2011 году – 7,8 млрд рублей, в 2012 году – 6,2 млрд рублей, в 2013 году –7,2 млрд рублей).

Кроме того, около 20 млрд рублей составила дебиторская задолженность ОАО «РЖД» по федеральному бюджету за предоставление услуг инфраструктуры в пригородном сообщении (в 2011 году – 4,9 млрд рублей, в 2012 году – 6,9 млрд рублей, в 2013 году – 7,8 млрд рублей).

Отметим, что в соответствии с «Концепцией развития пригородных перевозок», принятой 17 апреля 2014 года в ходе совещания у председателя правительства РФ Дмитрия Медведева, регионам рекомендовано использовать для финансирования перевозок поступления от налога на имущество, который уплачивается ОАО «РЖД».

– В 2013 году сумма платежей составила 27,5 млрд рублей, в 2014 г. планируются выплаты в размере 33,8 млрд рублей, в 2015 г. – 41,8 млрд рублей. Данных средств достаточно для достойной организации перевозок, – подчеркнул Михаил Акулов.

По мнению вице-президента ОАО «РЖД», решение правительства РФ является стратегическим для дальнейшего сохранения и развития пригородного сообщения в большинстве субъектов Российской Федерации. По его словам, своевременно сделан правительством акцент на включение регуляторами инвестиционной компоненты в затраты перевозчика.

– Сегодня инвестиционная составляющая не учитывается при расчете обоснованных затрат перевозчика. Наоборот, распространенной практикой со стороны регионов является необоснованное исключение из их состава даже операционных расходов, – подчеркивает Михаил Акулов. – Концепция предусматривает заключение долгосрочных, на период до 15 лет, контрактов между регионами и перевозчиками. Подобные сроки определяются длительностью сроков службы подвижного состава.

Напомним, в период 2016–2020 гг. планируется выбытие более 4 тыс. пригородных вагонов, что составляет примерно четвертую часть инвентарного парка. Сумма инвестиций для закупки равнозначного количества составов превысит 117 млрд рублей в ценах 2013 года. В настоящее время обновление основных средств пригородного комплекса осуществляется за счет инвестиционной программы ОАО «РЖД». Величина вложений за последние 5 лет составила 100 млрд рублей, в шесть раз превысив начисленную амортизацию.

Услугами железнодорожного транспорта в пределах инфраструктуры ОАО «РЖД» воспользовались около 1 млрд 80 млн пассажиров, что на 2% выше уровня 2012 года. При этом в дальнем следовании перевезено около 111 млн пассажиров, в пригородном сообщении отправлено 969 млн пассажиров, что на 2,8% выше уровня 2012 года.

Устойчивому росту объема перевозок в пригородном сообщении в первую очередь способствовала активно проводимая работа по пресечению безбилетного проезда пассажиров. Доля пассажиров, полностью оплачивающих свой проезд в пригородном сообщении по итогам 2013 года составила 71,4% в общем объеме пригородных перевозок.

По итогам 2013 года 11 пригородных пассажирских компаний обеспечили наиболее значительный рост количества отправленных пассажиров: ОАО «ПК «Сахалин», ОАО «Калининградская ППК», ОАО «Московско-Тверская ППК», ОАО «Экспресс Пригород», ОАО «Северо-Кавказская ППК», ОАО «Волгоградтранспригород», ОАО «Центральная ППК», ОАО «Кубань Экспресс-пригород», ОАО «Омск-пригород», ОАО «Самарская ППК» и ОАО «Забайкальская ППК».

Тенденция роста пассажиров сохранена и в 1 квартале 2014 года. Так, услугами железнодорожного транспорта за три месяца 2014 года воспользовались почти 240 млн человек, что на 3,4% выше аналогичного периода 2013 года, в том числе в пригородном сообщении отправлено почти 218 млн пассажиров (рост составил 4,5% к уровню 2013 года).

Служба корпоративных коммуникаций
Забайкальской железной дороги — филиала ОАО «РЖД»