Депутаты настаивают на строительстве новой больницы в Карымском районе

Краевой парламент настоятельно рекомендовал министерству здравоохранения найти в текущем году средства на проектно-сметную документацию строительства центральной больницы в Карымском районе. 

Рекомендация внесена в решение Совета Законодательного Собрания, на которое 19 мая был приглашен министр здравоохранения Михаил Лазуткин.

Напомним, что Совет уже заслушивал информацию о реформировании краевой медицинской системы в начале марта. Обсуждение шло три часа, по итогам депутаты предложили не только подвергнуть программу реструктуризации и оптимизации сети лечебных учреждений общественной экспертизе, но и создать несколько пилотных площадок по реализации запланированных мероприятий. По словам Михаила Лазуткина, на сегодня во всех районах и населенных пунктах, где проводится оптимизация, проходят встречи с общественными советами, местными властями, идут консультации с медицинским сообществом. Многие решения минздрава не вызывают особых вопросов, в их числе- создание из четырех учреждений единого комплекса восстановительного лечения на базе курорта «Дарасун».  В нормальном режиме идет работа по клинической больнице №4 в Краснокаменске. В марте министр уточнял, что это учреждение в его нынешнем виде не может считаться краевой больницей: «Для этого там должны быть виды технологичной помощи, клинические базы, и ничего этого сейчас нет. Но там, учитывая ситуацию, совершенно очевидно нужен другой подход – развитие видов специализированной помощи, медицины катастроф, санитарной авиации». Сейчас она объединена с краснокаменской поликлиникой, никаких волнений по этому поводу нет, процесс продолжается и находится на особом контроле.

Что касается сельской медицины, то здесь зачастую приходится менять вывески: «участковая больница» на «фельдшерско-акушерский пункт». Только так можно назвать лечебное учреждение, где годами нет врачей, а  вся помощь оказывается средним медперсоналом. Михаил Лазуткин уточнил также, что в приоритете по капитальным вложениям на ближайшее время – ЦРБ в Чернышевском, Улетовском и Забайкальском районах. Больница в Карымском районе, где в январе этого года побывали депутаты вместе с заместителем председателя правительства края Сергеем Чабаном, в этом списке не значится, хотя не только законодатели, но исполнительная власть обещала сделать все возможное, чтобы построить там новое здание взамен пришедшего в полную негодность деревянного корпуса.

Это вызвало закономерное возмущение Совета. Председатель законодательного Собрания Наталья Жданова заметила, что Забайкальская ЦРБ нуждается в ремонте, но она построена недавно, и проблема там не стоит так остро, как в Карымской. «Вы там были вместе с нами, видели состояние больницы – оно ужасающее, — обратилась она к министру здравоохранения. –Давайте друг друга поддержим и сохраним ту ответственность, которую на себя взяли в ходе поездки. Пусть не строительство – но проектно-сметная документация в этом году должна быть готова!»

Кроме того, депутаты намерены контролировать ситуацию с кредиторской задолженностью в лечебных учреждениях края. Андрей Мартынов, Валерий Альханов, Василина Кулиева, Николай Сыроватка, Сергей Михайлов – всем им поступают письма и обращения от избирателей с жалобами на то, что стало совершенно невозможно получить талон к врачу, что в поликлиниках и больницах требуют приходить со своими лекарствами и перевязочными материалами. Министр настаивает на то, что все это – факты коррупции. Депутаты же уверены, что из-за хронического недофинансирования больниц им просто не на что купить медикаменты и расходные материалы. Поэтому они предложили передать им график гашения задолженности, которая на начало года составляла 1 миллиард 170 миллионов рублей, из которых сегодня погашено только 160 миллионов.

В Забайкалье будут установлены штрафы за торговлю энергетиками

За торговлю безалкогольными и  спиртосодержащими энергетическими напитками в  Забайкальском крае будут установлены штрафы.

Соответствующий законопроект был разработан депутатами-женщинами краевого парламента Натальей Ждановой, Василиной Кулиевой, Кариной Канунниковой и Элиной Акуловой. Это – следующий шаг после принятия базового закона, ограничивающего распространение таких напитков на территории региона. Согласно проекту, который в ближайшее время будет внесен в краевой парламент,  размер штрафов для нарушителей закона может составить до 50 тысяч рублей, если речь идет об индивидуальных предпринимателях. Предельный размер штрафов для юридических лиц может достичь 300 тысяч рублей.

Напомним, что в апреле Законодательное Собрание единодушно поддержало инициативу своих коллег, согласно которой безалкогольные энергетические напитки было запрещено продавать детям и подросткам, а обращение слабоалкогольных энергетиков в Забайкалье прекращено вообще. По словам председателя краевого парламента Натальи Ждановой, закон был разработан в связи с резким ростом объема продаж таких напитков и расширением их ассортимента: «Молодые люди без каких-либо ограничений пьют эти напитки в таком количестве, которое, безусловно, приносит вред их здоровью. Уже много лет подряд внимание этой проблеме уделяет доктор медицинских наук Николай Васильевич Говорин. Его исследования доказывают отрицательное влияние энергетических напитков на организм человека».  Неумеренное потребление энергетиков вызывает ускоренное привыкание к алкоголю. У подростков начинаются нервные срывы, иногда дело доходит до обострения психических заболеваний, до этого протекавших латентно. Сотрудники милиции часто сталкиваются с тем, что наиболее агрессивное и при этом немотивированное поведение отмечается в преступлениях, совершаемых подростками после употребления тонизирующих напитков, в том числе безалкогольных.

Элина Акулова: Допускать бесконтрольного уничтожения бездомных животных нельзя

Депутаты Законодательного Собрания разрабатывают  законопроект, который касается бездомных животных. Документ должен устроить как общественные организации, выступающие в их защиту, так и муниципальные власти, которые не знают, как справляться с бродячими собаками.

Законопроект разрабатывается специально созданной рабочей группой. В её состав, кроме депутатов, вошли представители Роспотребнадзора, Россельхознадзора,  ветслужбы, министерства юстиции, прокуратуры, специалисты администраций Читы и Краснокаменска.

— В документе прописана главная процедура, которая призвана регулировать численность животных, — рассказала Элина Акулова. – Все разработчики пришли к такому мнению, что животное должно быть отловлено и помещено в приют либо в место передержки, где оно будет содержаться 6 месяцев. Перед этим обязателен десятидневный карантин. За это время животное должно быть обследовано на предмет болезней.

По словам депутата, будет создаваться база данных. Каким методом — фотографирования, чипирования, биркования, еще предстоит определить. Равно как и разработать порядок отлова животного.

— За эти 6 месяцев, мы надеемся, собака  найдет своего прежнего, если она была потеряна, или обретет нового хозяина, — пояснила председатель комитета.

Если же этого не случилось, тогда животное переходит в собственность муниципалитетов, которые, по мнению защитников, могут бесконтрольно умерщвлять бродячих собак. Депутаты убеждают: уже разработан перечень, в каких случаях  и каким способом будет производиться вынужденное усыпление — только если животное болеет, представляя угрозу для человека.

— Нельзя допустить бесконтрольного уничтожения бездомных животных, — считает Элина Акулова. – Они будут помещены в приюты, необязательно муниципальные, возможно, частные, созданные на условиях государственно-частного партнерства, так нас убеждают общественники.

Она предположила, что данный региональный законопроект, который так необходим всем, будет проходить сложно.

— Есть позиция контролирующих органов, которые, в первую очередь, встают на защиту человека и есть общественные защитники животных, требующие гуманного отношения к брошенным людьми  собакам и кошкам, — рассказала депутат Законодательного Собрания. – Более того, на решение проблемы, к которой не подходили десятилетиями, конечно, потребуются финансовые ресурсы, и на первом этапе, значительные. Передав полномочия муниципалитетам, мы должны передать на это субвенции.

Федеральный закон, призванный решить вопрос по бездомным животным, утвержден в первом чтении в 2011 году. Возможно, во втором будет предложен к рассмотрению в июне.

Депутаты Законодательного Собрания края, не дожидаясь принятия федерального закона и понимая всю важность решения проблемы бродячих собак для Забайкалья, уже готовы в ближайшее время предложить общественности свой вариант концепции. Конструктивные предложения и рекомендации будут приниматься и учитываться.

Увеличить господдержку и уменьшить энерготарифы

В течение двух дней депутаты комитета по экономической, инвестиционной политике и собственности краевого парламента изучали  успешный опыт работы Шилкинского района по развитию малого бизнеса.

Шилкинский район – один из передовых в области работы по программе «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Забайкальском крае». В 2013 году почти 10% заявок, поступивших в фонд, было подано именно отсюда. В результате реализации поддержанных проектов было создано 44 новых рабочих места и сохранено 46 действующих рабочих мест. Поступление налоговых доходов в бюджеты всех уровней в течение ближайших трех лет прогнозируются в размере 5,91 млн. рублей. проекты – самые разные: от организации школьного питания и медицинских услуг до цехов по производству полуфабрикатов и пошиву штор. По словам главы администрации района, основной упор делается на развитие предприятий по производству различных товаров и оказанию услуг.

Сервисный центр по ремонту автомобилей в центре Шилки начинался с магазина автозапчастей. Сегодня здесь работают 20 человек, открыты филиалы в Чите и Первомайске. Цех мясных полуфабрикатов начинался с проекта по строительству небольшого сельхозрынка, но кризис 2008 года смешал все карты – и сегодня Вениамин Чендемеров выпускает около 4 тонн котлет, поз, пельменей и блинчиков в месяц. Продукция, изготовленная из мяса, закупленного исключительно в пределах края, на прилавках в Шилке не залеживается, ведутся переговоры по реализации через торговые сети. Холбонский «Хлебомир» в течение четырех лет не мог получить кредит на развитие – в банках не верили, что сельская пекарня сможет завоевать рынок. Сейчас эта пекарня поставляет на прилавки краевого центра уникальный ассортимент хлебобулочных изделий, который пользуется огромным спросом у покупателей. Маленькое помещение с муниципальной арендой 5 тысяч в месяц, два мастера и море заказов, на которые хозяин не успевает выезжать – мастерская по ремонту бытовой техники была создана с нуля и заняла почти пустующую нишу: фактически до недавних пор в Шилке некому было починить сгоревший холодильник. Эти и другие предприятия, на которых побывали депутаты – результат совместных усилий активных, предприимчивых людей и администрации района, задавшейся целью увеличить налоговую базу и число рабочих мест.

«Если взять 2008 год и наше время, то сейчас бизнес легче, потому что есть много хороших программ по поддержке. Районная администрация и краевая власть помогает и бизнес-план составить, и советом, в каком идти направлении, начиная от производства и кончая продажей», — рассказывает Вениамин  Чендемеров. Слова благодарности в адрес районных властей не раз звучали и во время заседания – за постоянное внимание и помощь, за  разъяснения, за налаженную работу с министерством экономического развития края. Но есть проблемы, которые не решить на местном уровне. Высокие энерготарифы, постоянный рост цен на ГСМ, достаточно серьезные ставки банковских кредитов – все это тормозит развитие предпринимательства в Забайкалье и делает это и без того хлопотное занятие еще более рискованным. Поэтому в рекомендации заседания депутаты вписали не только сохранение уровня господдержки малого бизнеса на уровне 2013 года, не только распространение позитивного опыта Шилкинского района на другие муниципалитеты, но и активную работу по сдерживанию роста тарифов на энергоносители.

Подводя итоги заседания, председатель комитета Николай Мерзликин отметил: «Контроль за поддержкой малого и среднего бизнеса – это долгосрочная задача. Сейчас ситуация в крае такова, что  у нас нет проектов-локомотивов, которые бы позволили бы быстро продвинуться по пути повышения доходности бюджета. А нам нужно, чтобы население получало рабочие места и могло нормально жить. Так что очень важно, как государство поддерживает предпринимателей. О динамике сложно говорить, но если мы возьмем 2012 и 2013 год, то, конечно, существенно увеличилась господдержка — около 400 миллионов рублей было вложено в прошлом году. теперь задача – сохранить этот уровень. Хотя, если на число районов разделить – это не очень большие деньги, порядка 12-15 миллионов на район, и это не те средства, которые решат вопрос коренным образом. Со временем бюджету нужно будет больше выделять на софинансирование этих расходов:  принцип таков, что  25% мы даем сами, а на эту сумму 75% дает федеральный бюджет. Но, несмотря на то, что средства не очень велики — на примере Шилкинского района мы видим, к чему они могут привести».

Пресс-служба Законодательного Собрания