Элина Акулова:
«Допускать бесконтрольного
уничтожения бездомных животных нельзя»

Депутаты Законодательного Собрания разрабатывают законопроект, который касается бездомных животных. Документ должен устроить как общественные организации, выступающие в их защиту, так и муниципальные власти, которые не знают, как справляться с бродячими собаками.
Законопроект разрабатывается специально созданной рабочей группой. В её состав, кроме депутатов, вошли представители Роспотребнадзора, Россельхознадзора, ветслужбы, министерства юстиции, прокуратуры, специалисты администраций Читы и Краснокаменска.
— В документе прописана главная процедура, которая призвана регулировать численность животных, — рассказала Элина Акулова. — Все разработчики пришли к такому мнению, что животное должно быть отловлено и помещено в приют либо в место передержки, где оно будет содержаться 6 месяцев. Перед этим обязателен десятидневный карантин. За это время животное должно быть обследовано на предмет болезней.
По словам депутата, будет создаваться база данных. Каким методом — фотографирования, чипирования, биркования, еще предстоит определить. Равно как и разработать порядок отлова животного.
— За эти 6 месяцев, мы надеемся, собака найдет своего прежнего, если она была потеряна, или обретет нового хозяина, — пояснила председатель комитета.
Если же этого не случилось, тогда животное переходит в собственность муниципалитетов, которые, по мнению защитников, могут бесконтрольно умерщвлять бродячих собак. Депутаты убеждают: уже разработан перечень, в каких случаях и каким способом будет производиться вынужденное усыпление — только если животное болеет, представляя угрозу для человека.
— Нельзя допустить бесконтрольного уничтожения бездомных животных, — считает Элина Акулова. — Они будут помещены в приюты, не обязательно муниципальные, возможно, частные, созданные на условиях государственно-частного партнерства, так нас убеждают общественники.

Увеличить господдержку
и уменьшить энерготарифы

В течение двух дней депутаты комитета по экономической, инвестиционной политике и собственности краевого парламента изучали успешный опыт работы Шилкинского района по развитию малого бизнеса.
Шилкинский район — один из передовых в области работы по программе «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Забайкальском крае». В 2013 году почти 10% заявок, поступивших в фонд, было подано именно отсюда. В результате реализации поддержанных проектов было создано 44 новых рабочих места и сохранено 46 действующих рабочих мест. Поступление налоговых доходов в бюджеты всех уровней в течение ближайших трех лет прогнозируются в размере 5,91 млн. руб. Проекты — самые разные: от организации школьного питания и медицинских услуг до цехов по производству полуфабрикатов и пошиву штор. По словам главы администрации района, основной упор делается на развитие предприятий по производству различных товаров и оказанию услуг.
Сервисный центр по ремонту автомобилей в центре Шилки начинался с магазина автозапчастей. Сегодня здесь работают 20 человек, открыты филиалы в Чите и Первомайском. Цех мясных полуфабрикатов начинался с проекта по строительству небольшого сельхозрынка, но кризис 2008 года смешал все карты — и сегодня Вениамин Чендемеров выпускает около 4 тонн котлет, поз, пельменей и блинчиков в месяц. Продукция, изготовленная из мяса, закупленного исключительно в пределах края, на прилавках в Шилке не залеживается, ведутся переговоры по реализации через торговые сети. Холбонский «Хлебомир» в течение четырех лет не мог получить кредит на развитие — в банках не верили, что сельская пекарня сможет завоевать рынок. Сейчас эта пекарня поставляет на прилавки краевого центра уникальный ассортимент хлебобулочных изделий, который пользуется огромным спросом у покупателей. Маленькое помещение с муниципальной арендой 5 тыс. руб. в месяц, два мастера и море заказов, на которые хозяин не успевает выезжать — мастерская по ремонту бытовой техники была создана с нуля и заняла почти пустующую нишу: фактически до недавних пор в Шилке некому было починить сгоревший холодильник. Эти и другие предприятия, на которых побывали депутаты, — результат совместных усилий активных, предприимчивых людей и администрации района, задавшейся целью увеличить налоговую базу и число рабочих мест.
«Если взять 2008 год и наше время, то сейчас бизнес легче открыть, потому что есть много хороших программ по поддержке. Районная администрация и краевая власть помогают и бизнес-план составить, и советом, в каком идти направлении, начиная от производства и кончая продажей», — рассказывает Вениамин Чендемеров. Слова благодарности в адрес районных властей не раз звучали и во время заседания — за постоянное внимание и помощь, за разъяснения, за налаженную работу с министерством экономического развития края. Но есть проблемы, которые не решить на местном уровне. Высокие энерготарифы, постоянный рост цен на ГСМ, достаточно серьезные ставки банковских кредитов — все это тормозит развитие предпринимательства в Забайкалье и делает это и без того хлопотное занятие еще более рискованным. Поэтому в рекомендации заседания депутаты вписали не только сохранение уровня господдержки малого бизнеса на уровне 2013 года, не только распространение позитивного опыта Шилкинского района на другие муниципалитеты, но и активную работу по сдерживанию роста тарифов на энергоносители.
Подводя итоги заседания, председатель комитета Николай Мерзликин отметил: «Контроль за поддержкой малого и среднего бизнеса — это долгосрочная задача. Сейчас ситуация в крае такова, что у нас нет проектов-локомотивов, которые бы позволили быстро продвинуться по пути повышения доходности бюджета. А нам нужно, чтобы население получало рабочие места и могло нормально жить. Так что очень важно, как государство поддерживает предпринимателей. О динамике сложно говорить, но если мы возьмем 2012 и 2013 годы, то, конечно, существенно увеличилась господдержка — около 400 миллионов рублей было вложено в прошлом году. Теперь задача — сохранить этот уровень. Хотя, если на число районов разделить — это не очень большие деньги, порядка 12-15 миллионов на район, и это не те средства, которые решат вопрос коренным образом. Со временем бюджету нужно будет больше выделять на софинансирование этих расходов: принцип таков, что 25% мы даем сами, а на эту сумму 75% дает федеральный бюджет. Но, несмотря на то, что средства не очень велики — на примере Шилкинского района мы видим, к чему они могут привести».

Пресс-служба Законодательного Собрания