Надзор за единообразным и точным исполнением законов — их основное предназначение. Строгая самодисциплина и высокая ответственность за порученное дело — их профессиональное кредо. Речь идет о прокуратуре, которая занимает одно из важнейших мест в системе правоохранительных органов.
Проведя один день с работниками прокуратуры, автору этих строк удалось понять, каким трудом создается и поддерживается режим законности в государстве и, в том числе, на территории нашего района.
В коллективе Шилкинской межрайонной прокуратуры, возглавляемой Пунциком Цыцыковым, царит дружная атмосфера, в штате трудятся 12 человек.
Работа кипит с самого утра. У помощников прокурора уже готов анализ практики предъявления исков и заявлений за первое полугодие 2015 года. Специалисты поясняют, исковая работа обычно ориентирована на судебную защиту социальных и трудовых прав граждан, а также защиту интересов в сфере экономики и охраны окружающей природной среды. Мне разрешили ознакомиться с отчетами. Всего за этот период в суд было направлено 394 исковых заявления, рассмотрены из них 274.
Нужно отметить, в этом году прокуратурой была проделана большая работа в сфере охраны окружающей среды и природопользования. Проведены проверки в сфере охраны и использования животного мира. По их результатам в суд предъявлено два иска о взыскании в бюджет ущерба, причиненного животному миру, на сумму 180 тысяч рублей, один иск рассмотрен и удовлетворен, один находится на рассмотрении.
Пресечены нарушения в деятельности охотпользователей. Так, при проверке Первомайского районного отделения Забайкальской краевой общественной организации охотников и рыболовов выявлены нарушения условий договора о предоставлении территории, необходимой для охоты. Не в полной мере проведены внутрихозяйственные мероприятия, не проводятся все биотехнические мероприятия. Договор аренды участков лесного фонда для ведения охотничьего хозяйства обществом с Гослесслужбой Забайкальского края не заключен. В связи с этим прокуратурой в суд направлено заявление о запрете ЗабКОООиР деятельности по использованию лесного участка, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и путевок до заключения соответствующего договора аренды.
Проведенной проверкой в сфере использования водных объектов установлено, что в четырех сельских поселениях деятельность по водоснабжению населения осуществляется с использованием скважин в отсутствие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водных объектов санитарным правилам, в связи с чем в суд предъявлено четыре исковых заявления к администрациям поселений о понуждении получить заключения.
В трех сельских поселениях муниципального района «Шилкинский район» отсутствовали программы охраны земель. В суд предъявлено 44 иска.
После многочасового ознакомления с отчетами в кабинете помощников прокурора знакомство с надзорными органами продолжилось. Сотрудники рассказали мне, как много времени отнимает изучение уголовных дел. Большинство из них — это имущественные и незаконный оборот наркотиков.
В беседе выяснилось, что самые сложные дела минувшего лета — это судебные разбирательства по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, утратившим свои жилые помещения в результате пожара в селе Казаново.
Пожар был еще только началом того, что пришлось пережить погорельцам. Многих из них ждали судебные процедуры о признании их имеющими права на новое жилье взамен утраченного.
Например, одна из пострадавших узнала, что в ее сгоревшей квартире оказалась прописана совершенно другая женщина — гр. К., и ей как потерявшей жилье будет также построен дом. Хозяйка дома подала жалобу в прокуратуру, и надзорное ведомство подтвердило, что при заключении договора соцнайма допущены нарушения, договор с гр. К. расторгнут, а хозяйка дома была включена в список лиц, которым полагается предоставление жилого помещения в связи с полной утратой имущества.
Так прокуратурой были поданы заявления в интересах семи семей.
— В отношении двух семей требования по установлению юридических фактов владения и пользования жилыми помещениями судом удовлетворены. Судебные решения направлены в Минтерразвития Забайкальского края, семьи включены в списки лиц, которым положены компенсационные выплаты в связи с утратой имущества в результате чрезвычайной ситуации — пожара. В интересах пяти семей предъявлены заявления об установлении юридического факта преимущественного постоянного проживания. Все заявления рассмотрены и удовлетворены. Некоторые пострадавшие сами обращались в суд. Хочу заметить, что ничье право на жилье не будет нарушено. Мы держим вопрос на контроле, отслеживаем своевременность и качество исполнения госконтрактов на строительство жилья для пострадавших лиц, — пояснила старший помощник прокурора Кристина Харабурова.
В завершение дня мне удалось узнать подробности одного из судебных заседаний, состоявшихся в этот день, которое проходило по факту совершения преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ. Обвинителем в процессе выступала заместитель Шилкинского межрайонного прокурора Наталья Шеломенцева.
Обвиняемая Мария Крылова — девушка, совершившая покушение на незаконный сбыт наркотических средств в следственный изолятор в крупном размере. Заведомо зная, что растение конопли является наркотикосодержащим, умышленно, преследуя цель незаконного сбыта наркотического средства в крупном размере, из имеющихся у неё дикорастущих растений конопли, она по известной ей технологии при помощи растворителя изготовила наркотическое средство — гашишное масло. Упаковала в пять свертков из полимерного материала и поместила в тайник. Он был расположен в подошвах спортивных кроссовок. В этот же день Крылова, находясь на улице возле здания МО МВД РФ «Шилкинский», умышленно передала наркотики, спрятанные в кроссовках, Ирине Силиной, не осведомленной о наличии в передаче наркотического средства, совместно с другими вещами и продуктами питания в передаче, адресованной Роману Крылову, который содержался в изоляторе временного содержания. Однако Ирина Силина не смогла довести преступный умысел до конца, поскольку вышеуказанное наркотическое средство было изъято в ходе производства досмотра ручной клади при осуществлении передачи в изолятор.
Из оглашенных показаний Марии Крыловой следует, что Роман Крылов является её братом, содержится в СИЗО-1 г. Читы. Она решила изготовить для Крылова наркотическое средство — гашишное масло и передать ему при осуществлении передачи, когда он будет находиться в ИВС г. Шилки. Однако на судебном заседании подсудимая Мария Крылова свою вину не признала.
По обстоятельствам произошедшего Крылова суду пояснила, что посылку ей передали с автобусом. В ней находились кроссовки, продукты питания. На следующий день она попросила Ирину Силину передать посылку своему брату Роману Крылову, встретилась с ней около отдела полиции и передала пакет, который она получила с автобуса. Крылова утверждает, что ждала Силину возле отдела полиции около 1,5 часов, после чего ушла домой. О том, что в кроссовках было наркотическое средство, ей не было известно.
Свидетель Виктор Корюшкин пояснил, что в его производстве находилось уголовное дело в отношении Крыловой, все допросы проводились в присутствии адвоката, без какого-либо давления. При допросе подозреваемая созналась в преступлении. При проверке показаний на месте в присутствии адвоката и понятых Крылова рассказала, где собрала растения дикорастущей конопли, из которых изготовила наркотик.
Суд приговорил Крылову Марию Павловну признать виновной в совершении преступления и назначить ей наказание в виде лишения свободы сроком на 10 лет.
Процесс проходил очень долго. Но, несмотря на отрицание своей вины, обвинителю удалось доказать виновность Марии Крыловой в совершении вышеуказанного преступления. В ходе судебного следствия вина полностью доказана и подтверждается исследованными судом доказательствами: показаниями свидетелей, письменными материалами дела.
Нужно отметить, что добиться справедливости не так уж просто. От обвинителя требуется скрупулезный анализ доказательств, безупречные выводы и умение высказать требования справедливого приговора. Нужно иметь большое мастерство и при ведении допросов в зале судебного заседания. Специалисты поделились с нами своими секретами, успех допроса прокурором зависит от ряда условий. Прежде всего, он должен тщательно изучить все материалы дела, касающиеся личности подсудимого, его моральных качеств и психологических особенностей, поведения в обществе, быту. Подсудимый, отрицая вину, нередко с предубеждением относится к прокурору. Чтобы нейтрализовать или ослабить действие упомянутого фактора, прокурору следует с самого начала судебного заседания показать, что он заинтересован в объективном, всестороннем и полном исследовании материалов дела и будет твердо стоять на страже закона, в том числе прав и законных интересов подсудимого.
Проведя день с сотрудниками прокуратуры, окунувшись в атмосферу их работы, понимаешь, как сложен и кропотлив их труд. Один из самых сложных этапов, как отмечают прокурорские работники, доказать виновность преступника. И здесь профессия обязывает её владельца обладать железной выдержкой, сильной волей, аналитическим складом ума, а главное — стремлением к справедливости.
Настоящие имена фигурантов уголовного дела и участников судебного разбирательства изменены автором статьи.
К. Димова
