Закон об исполнении бюджета края за 2024 год принят во втором чтении

 Доходы составили 141,8 млрд рублей (100% от плана), расходы — 143,6 млрд (99% исполнения), дефицит — 1,8 млрд рублей.

Благодаря допдоходам удалось сократить дефицит и направить средства на зарплаты, инфраструктуру, соцвыплаты и поддержку участников СВО.

Отметим, Минфин РФ впервые за 20 лет присвоил краю высокий уровень долговой устойчивости: госдолг — 34,5 млрд рублей (42,2% от собственных доходов), задолженности по кредитам и обязательствам — отсутствуют.

Все рекомендации Заксобрания по бюджету 2024 года выполнены — 18 вопросов решены, ещё 4 включены в проект бюджета 2025-2027 годов.

***

В Забайкалье меняется система местного самоуправления

Устав края приведен в соответствие с федеральным законом.

Проект закона о внесении изменений в Устав Забайкальского края, представленный Министерством развития гражданского общества и внутренней политики, на июльском заседании краевого парламента получил поддержку законодателей. Документ направлен на приведение регионального законодательства в соответствие с новым федеральным законом № 33-ФЗ, вступившим в силу 19 июня 2025 года.

Главное новшество — переход к одноуровневой системе местного самоуправления. В Забайкалье в этой связи планируют ликвидировать дублирование полномочий между разными уровнями власти на местах, сконцентрировав управление в одном органе в каждом муниципальном или городском округе.

Ожидается, что это:

— упростит доступ граждан к муниципальным услугам;

— сократит бюджетные расходы на администрирование;

— обеспечит единый подход к землепользованию, застройке, налогам и тарифам;

— повысит эффективность исполнения полномочий на местах.

Из Устава исключены устаревшие нормы, в том числе процедура отзыва выборных лиц, не предусмотренная новым федеральным законом. Изменения, как отмечают разработчики, помогут повысить управляемость территорий и усилить интеграцию местного самоуправления в единую систему публичной власти.

***

Кон Ен Хва о кандидатах в депутаты: Нужны профессионалы

С переходом Забайкалья на одноуровневую систему МСУ возрастает роль Советов депутатов муниципального округа.

Важнейший этап муниципальной реформы стартует в регионе после сентябрьских выборов — формирование единых представительных органов в виде Советов депутатов муниципальных округов. Эти структуры станут ключевым звеном в системе местного самоуправления, взяв на себя ответственность за комплексное развитие территорий.

По словам главы Законодательного Собрания края, роль Советов депутатов в округах будет заключаться в создании эффективной системы управления, где каждое поселение должно получить необходимое внимание и поддержку. Новый формат, считает Кон Ен Хва, позволит оптимизировать административные процессы и обеспечить более слаженное взаимодействие между различными уровнями власти.

— Требования к кандидатам в депутаты повышаются. Нужны профессионалы, с опытом управленческой работы, знающие все проблемные точки. Нужны те, кто не просто будет говорить о проблемах территории, но и кто способен их решать, привлекать ресурсы в округ, а главное — с умом и в интересах населения их распределять, — прокомментировал Кон Ен Хва.

Спикер также отметил, что опытные главы районов Забайкалья прошли праймериз «Единой России» для участия в выборах в окружные Советы, и заверил, что Законодательное Собрание края поддержит кандидатов, глубоко понимающих специфику территорий.

***

Новые правила для выборов

Депутаты краевого парламента приняли в первом чтении поправки в избирательное законодательство Забайкалья.

Проект закона, подготовленный Избирательной комиссией региона, на заседании парламента представила Светлана Судакова. Она доложила, что необходимость корректировки краевого закона обусловлена изменениями федерального законодательства.

Основные нововведения:

— в год перед основными выборами не будут назначать дополнительные выборы депутатов Законодательного Собрания и муниципальных органов.

— появится возможность открывать и закрывать специальные счета для кандидатов дистанционно, без личного присутствия. Эта норма начнет действовать после 1 января 2026 года.

***

В Забайкалье с 1 октября будет введена обязательная регистрация собак

Соответствующий закон края принят 2 июля в окончательном чтении.

Согласно документу, регистрация собак станет обязательной для всех владельцев, а регистрация других видов домашних животных — добровольной. Процедура регистрации будет организована Госветслужбой региона за счет владельцев.

Мера направлена на повышение ответственности владельцев и систематизацию работы с животными, включая их учёт и контроль за выгулом.

Напомним, авторами инициативы стали депутаты комитета по аграрной политике. При подготовке законопроекта они изучили опыт 20 регионов и провели опрос среди жителей Забайкалья, в ходе которого большинство участников высказались о поддержке обязательной регистрации собак и введении ответственности владельцев.

Закон вступит в силу с 1 октября текущего года.

***

Для борьбы с бездомными собаками депутаты прописали в краевом законе возможность введения экстраординарного режима

 Законопроект прошел процедуру первого чтения, его вступление в силу запланировано также с 1 октября.

Новая редакция документа была подготовлена депутатами с учетом предложений прокуратуры края. Законопроект дополнен, в частности, нормой о праве Правительства края самостоятельно определять границы территорий, где вводится особый экстраординарный режим, а при определении, когда ситуация с бездомными животными становится чрезвычайной, учитывать три вещи:

— сколько собак без владельцев обитает на этой территории, по данным мониторинга;

— сколько зарегистрировано случаев нападений таких животных на жителей;

— есть ли на территории опасные для человека болезни, которые могут переносить бездомные собаки.

Если ситуация станет опасной для людей, власти смогут принять решение об эвтаназии бездомных животных без обычных ограничений. Такое решение будет носить временный характер, Правительство Забайкальского края сможет принимать его по рекомендациям Госветслужбы и местных органов власти.

По данным разработчиков, на сегодняшний день аналогичные меры введены уже в 17 регионах страны.

***

Законодатели поддержали инициативу прокуратуры края о создании школьных служб примирения

 Законопроект направлен на профилактику конфликтов, травли и деструктивного поведения среди детей с использованием восстановительных практик.

Как информировала депутатов представитель прокуратуры Ирина Тверскова, основанием для законопроекта стал анализ, показавший, что в образовательных учреждениях есть конфликты и деструктивное поведение детей, включая травлю и попытки суицида, в устранении которых службы примирения не участвуют.

В качестве одной из процедур урегулирования конфликтных ситуаций предложен восстановительный подход, который предполагает использование навыков, направленных на восстановление отношений, доверия и возмещение ущерба, — отметила Тверскова.

Согласно документу, Правительство края и органы МСУ получат полномочия по установлению порядка создания и деятельности школьных служб примирения, а Министерство образования — по методическому сопровождению.

Законопроект принят в первом чтении.

***

 Процесс получения разрешений на охоту станет удобнее

Охотники смогут обращаться за разрешениями в любой момент в течение сезона.

Проект закона, призванный создать более гибкую и удобную систему охоты для жителей Забайкалья, 2 июля был рассмотрен Законодательным Собранием сразу в двух чтениях.

Как пояснил депутатам и.о министра природных ресурсов края Павел Волжин, сегодня закон края требует, чтобы победители жеребьевки за разрешения на охоту обращались за их получением в течение 15 дней после публикации результатов. Однако анализ показал, что более 25–30% выделенных квот остаются неиспользованными по причинам, не зависящим от охотников, таким как выезд за границу, участие в спецоперации, командировки или чрезвычайные ситуации. Это мешает реализовать право охотников и противоречит цели сделать охоту более доступной для граждан.

Поправками, подготовленными Минприроды края, процедура подачи заявок упрощена — теперь охотники смогут подавать одну заявку на каждый вид животного, что облегчит процесс.

Также предложено отказаться от перераспределения неиспользованных разрешений, поскольку сокращение сроков охоты до двух непрерывных временных периодов общей продолжительностью не более 30 календарных дней (приказ Минприроды РФ от 7 апреля 2025 года № 178) делает такие процедуры неэффективными. Вместо этого разрешения, выигранные в жеребьевке, можно будет получить в любой момент в течение сезона.

***

58 забайкальцев – участников СВО представлены к медалям «За честь и мужество»

2 июля законодатели края единогласно утвердили соответствующее постановление.

За самоотверженность, мужество и отвагу, а также за смелые и решительные действия, совершенные при исполнении воинского долга, — отмечается в сопроводительных документах.

Все 58 кандидатур прошли предварительное рассмотрение в краевой комиссии по наградам.

Как ожидается, большинству бойцов медали будут вручены «за ленточкой».

Справка. Медаль «За честь и мужество» утверждена в Забайкалье в 2009 году. Награждаются ею лица, проявившие самоотверженность, мужество и отвагу при спасении людей, охране общественного порядка, в борьбе с преступностью, во время стихийных бедствий, пожаров, катастроф и других чрезвычайных ситуаций. Также медаль вручают за смелые и решительные действия, совершённые при исполнении воинского, гражданского или служебного долга в условиях, сопряженных с риском для жизни.

***

Депутаты «Единой России» будут мониторить ремонт забайкальских дорог

 По данным Забавтодора, в перечень дорог, которые ремонтируются в этом году по нацпроекту «Инфраструктура для жизни», входит 26 объектов. По мнению партийцев, по некоторым есть риски не уложиться в график.

В частности, депутаты озвучили опасения по поводу сроков завершения дорог, расположенных на землях лесного фонда. Есть вопросы по исполнению контрактов с подрядчиками, допустившими серьезные нарушения на предыдущем объекте и до сих пор не устранившими их. В числе острых проблем и вопросы, связанные с содержанием дорог.

— Прошу всех членов фракции совместно с администрациями округов проводить мониторинг ремонта – сколько людей работает, какая техника, чтобы оперативно реагировать на возможные срывы графика, — обратился к партийцам руководитель фракции «Единая Россия» Дмитрий Виноградский.

Итог мониторинга ремонта автодорог регионального и местного значения единороссы подведут в октябре.

Отдел по освещению деятельности Законодательного Собрания