Дополнительные средства на зарплаты бюджетникам и поддержку ЖКХ предусмотрели в бюджете Забайкалья
Депутатский корпус краевого парламента принял сразу в двух чтениях шестые по счету поправки в бюджет края уходящего года. В новой редакции закона о бюджете за счет перераспределения средств предусмотрены дополнительные выплаты бюджетникам и расходы на поддержку ЖКХ.
По словам главы комитета по социальной политике Светланы Доробалюк, основная часть получателей дополнительных выплат — это работники муниципальных учреждений, поэтому принять поправки в бюджет нужно было оперативно, чтобы люди смогли получить эти деньги до 25 декабря.
— Заканчивается финансовый год, сегодня уже можно говорить о результатах, к которым мы подошли. А это увеличение собственных доходов, благодаря чему у Правительства региона появилась возможность внести на рассмотрение депутатского корпуса предложения о дополнительной выплате заработной платы работникам бюджетной сферы — педагогам, врачам, работникам сферы культуры и спорта, — прокомментировала Светлана Доробалюк.
Она также добавила, что размер выплат будет варьироваться от 8 до 35 тысяч рублей, в зависимости от категории сотрудника, причем это те суммы, которые люди получат на руки — уже с учетом вычета НДФЛ. Общая сумма дополнительной заработной платы бюджетникам региона составит 1,1 млрд. рублей
Этим же законопроектом предусмотрены расходы на поддержку ЖКХ в объеме 540 миллионов рублей. Выделение дополнительных средств вызвано объявленным в 11 районах края режимом повышенной готовности из-за незначительного запаса угля. Также откорректирована сумма на приобретение квартир для детей-сирот, она увеличена на 70 млн. рублей.
Депутаты призвали Минприроды края тиражировать организованный сбор валежника
Положительный опыт Нерчинского района вошел в рекомендации комитета по аграрной политике, на площадке которого депутаты в качестве контрольной темы заслушали ход реализации на территории края отдельных положений Лесного Кодекса РФ в части заготовки и сбора валежника для нужд населения.
Напомним, в 2019 году Заксобрание приняло закон края, которым перечень недревесных лесных ресурсов был дополнен валежником, а забайкальцы получили право на его беспрепятственный сбор. С тех пор эта тема в качестве контроля неоднократно обсуждалась на площадке профильного комитета. Депутаты с участием всех заинтересованных сторон детально разбирали — что именно относится к валежнику и с помощью каких инструментов его можно собирать. Сейчас, по словам главы комитета Михаила Якимова, эти вопросы урегулированы.
Главной же проблемой парламентарий назвал тему заготовки дров в целом. Именно ее обозначили перед депутатами муниципалитеты в рамках подготовки заседания. Порядка 10 районов Забайкалья заострили внимание парламентариев на вопросе заготовки не валежника, а сухостоя, ветровала и горельника. К примеру, Борзинский район настаивает на проведении работ по списанию сгоревшего леса, поскольку живые и здоровые деревья отпускаются на дрова, а горельник гниет на корню. В числе предложений также — провести работы по списанию сухостоя и ветровала, обновлению документации по лесоустройству, увеличению штатной численности лесников на местах и более тесной совместной работе лесничеств с главами поселений.
Кстати, там, где это взаимодействие есть, проблем с валежником не возникает. В качестве положительного примера зампред парламентского комитета Виктор Наделяев привел опыт Нерчинского района, где жители сел организованно заготавливают валежник, обеспечивая себя дровами и расчищая лес.
Однако в вопросе заготовки горельника и сухостоя такого консенсуса достичь удается не всегда.
— В 3-4 километрах от села стоит сухостой или горельник, а нам отводят лесосеку на дрова за 30-40 км, объясняя тем, что не проведена лесопатология. Как можно ускорить эту процедуру? — спрашивает Виктор Наделяев.
Как пояснил начальник управления лесопользования Минприроды Максим Суворов, федеральным законодательством назначение санитарных рубок в горельнике максимально ужесточено. Возможно это только после лесопатологических исследований, которые проводятся на плановой основе за счет средств федерального бюджета. Результаты исследований вносятся в государственный лесной реестр, то есть процедура сложная и длительная.
Представитель ведомства добавил, что санитарно-оздоровительные мероприятия в ДФО запланированы на площади 3 тысячи гектаров, из которых 2 тысячи — это территория Забайкалья. «В последнее время гибель лесных насаждений в результате пожаров минимальная, соответственно, и объем санитарно-оздоровительных мероприятий будет уменьшаться», — сообщил Максим Суворов.
Вместе с тем, как заверил он депутатов, Минприроды готово точечно работать с главами муниципалитетов и при необходимости корректировать свои планы. «По вопросу обеспечения граждан дровами у нас есть таблица потребности по каждому селу, в соответствии с которой определяем количество лесосек», — отметил представитель ведомства.
По мнению главы комитета Михаила Якимова, этой работы недостаточно.
— Лесобилеты на заготовку дров выписываются населению на большом удалении, в то время как рядом с населенными пунктами есть участки с ветровалом, на которых вовремя не проведены лесопатологические исследования, поэтому лесосеки не выделены. Сухостой тем временем просто приходит в негодность. Вот основная проблема, — уверен парламентарий.
По итогам обсуждения депутаты рекомендовали Минприроды края проанализировать предложения муниципалитетов по заготовке сухостоя, ветровала и горельника, при необходимости подготовить законодательные инициативы или направить соответствующие предложения в федеральное ведомство. «Речь идет о таких деревьях, например, как береза, которая не всегда отрывается от корневой системы, а сам ствол уже сгнивает и становится пожароопасной угрозой», — аргументировал Михаил Якимов.
Парламентский комитет также рекомендовал Минприроды края активизировать работу с населением по организованному сбору валежника, информировать забайкальцев о местах его беспрепятственного сбора через сайт ведомства и лесничества края. Проконтролировать эту работу депутаты намерены в совместных с ведомством выездах в отдельные районы Забайкалья.
Детям-сиротам с инвалидностью будут компенсировать аренду жилья
Соответствующую инициативу прокуратуры региона поддержали депутаты комитета по социальной политике. Документ будет внесен в повестку очередной сессии с рекомендацией принять его в первом чтении.
Парламентарии рассмотрели два альтернативных законопроекта прокуратуры Забайкалья, направленные на защиту жилищных прав детей-сирот. Первый из них был внесен еще в 2022 году. Он предполагает компенсировать аренду жилья детям-сиротам старше 23 лет, имеющим право на квартиру, но не получившим ее. Получателями такой компенсации, по расчетам ведомства, могли стать больше 4 тысяч человек. Компенсировать им предлагалось 50 процентов стоимости аренды 1-комнатной квартиры, но не более 8,5 тысяч рублей. Однако авторы проекта закона получили отрицательное заключение губернатора региона из-за дефицита краевой казны.
Как пояснила представитель надзорного ведомства Ирина Тверскова, в феврале этого года прокуратура внесла альтернативный законопроект, в котором сократила перечень получателей компенсации найма жилья до детей-сирот с инвалидностью. Таких в Забайкалье 460 человек. С учетом возросшей стоимости аренды жилья предельная сумма компенсации в документе увеличена до 8,7 тысячи рублей. На реализацию закона в год потребуется порядка 50 млн рублей из регионального бюджета.
— С первой попытки положительного заключения губернатора в плане финансирования мы не получили. Но, учитывая, что в течение года трижды вносились изменения в бюджет края, за счет увеличения собственных доходов мы еще раз попросили губернатора пересмотреть возможность финансирования проекта закона, — пояснила Ирина Тверскова.
Глава комитета Светлана Доробалюк сообщила, что в своем заключении на второй вариант закона губернатор региона заверил, что вопрос будет решен в процессе исполнения бюджета 2024 года.
Депутаты единогласно поддержали законодательную инициативу, но предложение прокуратуры региона рассмотреть документ на сессии сразу в двух чтениях отклонили. Как пояснила замминистра финансов края Оксана Сидунова, рассмотреть возможность выделения средств на реализацию закона ведомство сможет не раньше апреля следующего года, когда будут сданы налоговые декларации и посчитаны доходы бюджета.
— Учитывая то, что законопроект мы рассматриваем без источников финансирования, предлагаю пока рекомендовать принять его в первом чтении, — резюмировала Светлана Доробалюк. Именно с такой рекомендацией документ будет включен в повестку очередной сессии.
Парламентарии Бурятии призывают регулировать численность бакланов
Депутаты-аграрии Забайкалья поддержали обращение Народного Хурала Бурятии к министру природных ресурсов России с просьбой снять запрет на уничтожение гнезд баклана.
В своем обращении парламентарии республики выражают серьезную обеспокоенность повышением максимальной численности баклана на территории Бурятии. По данным государственного мониторинга, на озере Байкал, его притоках и водоемах региона насчитывается около 49 тысяч особей. Возрастающая популяция этой птицы приводит к оскудению рыбных запасов, пагубному воздействию на среду обитания животного мира, нарушению биологического равновесия в экосистеме.
Как отмечается в обращении, в целях выявления ущерба проведено изучение питания птиц, по результатам которого отмечается, что баклан увеличивает нагрузку на все виды рыбы, поедая мальков, молодь и взрослых особей. К тому же, как носители клещей, гельминтов и прочих паразитов, птицы названы источниками угрозы возникновения и распространения орнитозов и гельминтозов, не исключая заражения местных жителей. К тому же, большая часть гнездовых колоний баклана располагается на деревьях, которые с течением времени отмирают, а почвенный покров в таких местах деградирует.
В 2021 году Бурятский госуниверситет им. Д. Банзаранова провел научно-исследовательскую работу, в результате которой выявил превышение показателей максимальной численности бакланов и нанесение ими ущерба объектам животного мира и среде их обитания. По итогам исследований специалисты провели регулирование численности баклана. В связи с тем, что это не привело к положительным результатам, Народный Хурал предлагает внести изменения в Правила охоты, сняв запрет на уничтожение гнезд баклана.
Консолидированную позицию Минприроды Забайкалья по этому вопросу на заседании комитета по аграрной политике озвучил исполняющий обязанности главы ведомства Николай Пасечкин — обращение Народного Хурала надо поддержать. Аналогичную позицию озвучил и глава комитета Михаил Якимов. По его словам, популяция баклана в Забайкалье растет в геометрической прогрессии. Из-за отсутствия работы по регулированию численности птица активно заселяет пойму реки Аргунь и ее разливы, из-за чего рыбы в реке не остается. Обращение парламентариев Бурятии депутатами комитета поддержано единогласно.
Д.Виноградский: «Почте России» нужна экстренная финансовая инъекция
Депутаты комитета по экономической политике поддержали обращение Костромской облдумы к министру цифрового развития, связи и массовых коммуникаций России Максуду Шадаеву о сохранении отделений почтовой связи. Вопрос будет внесен в повестку декабрьского заседания Заксобрания Забайкалья.
Как отметила в ходе обсуждения зампред комитета по экономической политике и предпринимательству Юлия Жирякова, несмотря на то, что обращение касается конкретного субъекта, проблема касается всех регионов.
— В Забайкалье укомплектованность по штатному расписанию составляет всего 80%. В крае работает 9 почтамтов и 421 отделение, численность сотрудников в них последние годы стремительно падает. Если в 2021 году она составляла 1256 единиц и 87 вакансий, то к 2023 году она упала до 1028 сотрудников, свободных ставок уже 124. Между тем для жителей удаленных территорий края почта — это сообщение с миром. Это информация из периодики, пенсии и социальные пособия. Кроме того, там оказываются банковские услуги. Предлагаю поддержать коллег, — обратилась к членам комитета Юлия Жирякова.
Присутствующая на заседании глава комитета по соцполитике Светлана Доробалюк также попросила коллег поддержать обращение костромских депутатов.
— Действительно, поступает очень много обращений. У нас в крае ситуация осложняется ещё тем, что сотрудникам почты запрещено работать на двух ставках. Ранее у них было такое право, и это их стимулировало, ведь одна ставка — это минимальная оплата труда. Отсюда текучесть кадров и качество услуг. Прошу поддержать обращение, у министра должна быть полная картина о масштабах социальной значимости почты, — сказала Доробалюк.
Вице-спикер краевого парламента Дмитрий Виноградский также обратил внимание на важную социальную роль почты и необходимость поддержки предприятия.
— Нужно подравнять финансово-экономическое положение почты. Ведь это, по сути, коммерческое предприятие пусть и с государственным участием, выполняет социальную функцию. У нас на селе почтовые услуги — острейшая проблема, там почта — это окно в мир, а она в депрессивном состоянии. В предприятие нужно вдохнуть жизнь, а дальше принимать решение по его национализации и полном возвращении под государственное крыло, либо перезагрузке коммерческой деятельности. Задача — выйти из кризиса, а для этого нужно сделать экстренную финансовую инъекцию, — подчеркнул Виноградский.
Вице-спикер добавил, что положение почты в Забайкалье ничуть не лучше, чем в других регионах, поэтому ближайшее заседание президиума фракции «Единая Россия» будет посвящено именно этой теме.
— Мы планируем поговорить с местным руководителем, поскольку пока не знаем, какие меры уже предпринимаются внутри компании. Возможно, им нужна помощь, — анонсировал Дмитрий Виноградский.
Отдел по освещению деятельности Законодательного Собрания
Подписывайтесь на страницу «Депутат Забайкалья» в Одноклассниках, Вконтакте и Телеграм-канале