Агропромышленный комплекс

Депутаты создали рабочую группу по решению проблем
краевой организации охотников и рыболовов

В региональный парламент с просьбой инициировать изменения в Лесной кодекс РФ обратилась краевая общественная организация охотников и рыболовов, которая оказалась сегодня на грани ликвидации. Обращение организации рассмотрели депутаты комитета по аграрной политике и потребительскому рынку на прошедшем заседании.
Как рассказала председатель правления организации Ирина Суворова, общество на протяжении многих лет пользовалось охотхозяйствами края на основании долгосрочных лицензий на пользование объектами животного мира. 30 охотничьих хозяйств в свое время были просто предоставлены организации в пользование на 25 лет без аренды земель и лесных участков. Именно это обстоятельство и стало основанием для исковых требований прокурора Алек-Заводского района, который заявил о незаконной деятельности охотобщества. Суд требования удовлетворил и запретил обществу пользоваться территориями охотничьих хозяйств до тех пор, пока оно не арендует соответствующие лесные участки. Гослесслужба, в свою очередь, отказывается заключать такие договоры, ссылаясь на Лесной кодекс, согласно которому лесные участки могут предоставляться в аренду только на основании охотхозяйственных соглашений, а не долгосрочных лицензий, которые имеет организация охотников и рыболовов. Заключить же охотхозяйственные соглашения сегодня невозможно, поскольку действие некоторых норм федерального закона «Об охоте» пока приостановлено Конституционным Судом.
В этой связи, как заявила Ирина Суворова, деятельность организации сейчас фактически прекращена, стоит вопрос об ее ликвидации. А это, по ее мнению, приведет не только к экономическим потерям (ежегодные сборы за пользование животным миром составляют порядка 1,5 миллионов рублей), но и экологическим. В этом случае никто не сможет производить биотехнические мероприятия по поддержанию и увеличению численности охотничьих ресурсов, регулировать численность волка и лисицы, которая в этом году является основным переносчиком бешенства практически по всему краю, возрастет уровень браконьерства.
В своем обращении охотобщество попросило депутатов выйти с инициативой в Государственную Думу дополнить Лесной кодекс России, который позволял бы предоставлять в аренду лесные участки не только на основании охотхозяйственных соглашений, но и долгосрочных лицензий на право пользования животным миром. Ряд изменений представители организации предложили внести и в региональное законодательство. Однако, как уточнили специалисты государственно-правового управления краевого парламента, с такой инициативой депутаты обратиться не смогут, поскольку само понятие «долгосрочные лицензии» было признано утратившим силу и в настоящее время законодательно не закреплено.
Председатель комитета Элина Акулова согласилась с тем, что вопрос надо изучать и обсуждать, чтобы в конечном итоге помощь обществу охотников и рыболовов была эффективной. А то, какой будет эта помощь — в виде законодательной инициативы или обращения, определит созданная депутатами рабочая группа, возглавил которую зампред. комитета Валерий Альханов.

Социальная политика

Величина прожиточного минимума для детей
и пенсионеров будет увеличена

Соответствующие законопроекты рассмотрели сегодня и рекомендовали к принятию в первом чтении депутаты комитета по демографической политике, качеству жизни и трудовым отношениям.
Как рассказал министр экономического развития Сергей Новиченко, в 2015 году прожиточный минимум для детей в Забайкалье составлял 8611 рублей. На 2016 год законопроектом предлагается установить эту сумму в размере 10353 рубля. Соответствующая величина рассчитана исходя из среднегодовой величины прожиточного минимума в 2014 году в размере 8496,06 рубля и индексов потребительских цен на 2015 и 2016 годы, согласно прогнозу развития экономики края. Установление такой величины необходимо для определения размера ежемесячной денежной выплаты многодетным семьям на третьего и последующего детей, если среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума в Забайкалье. Ежемесячная денежная выплата предоставляется при достижении ребенком полутора лет и выплачивается до тех пор, пока ему не исполнится три года. Заместитель министра экономического развития Марина Кириллова рассказала, что в настоящем законопроекте учтено 5100 таких детей. Но, как озвучила председатель контрольно-счетной палаты края Светлана Доробалюк, сейчас эта цифра уточнена и составляет 5,5 тысячи детей. То есть фактическая потребность выплат будет превышать предусмотренную законом сумму почти на 50 миллионов рублей. Однако на это Сергей Новиченко отметил, что финальное количество получателей на величине прожиточного минимума не отразится. Итоговые же цифры будут уточнены при принятии бюджета на следующий год.
Для пенсионеров прожиточный минимум в этом году составляет 6929 рублей. На 2016 год законопроектом предлагается увеличить эту сумму до 8328 рублей. Согласно законопроекту, пенсионеры края, доход которых ниже установленной в Забайкалье величины прожиточного минимума, будут иметь право на получение социальной доплаты. По информации представителей минэкономразвития, сегодня в Забайкалье около 40 тысяч пенсионеров имеют пенсию порядка 4,5-5 тысяч рублей. Все они получают социальную доплату, позволяющую увеличить размер пенсии до уровня прожиточного минимума.
Оба законопроекта рекомендованы депутатами комитета к рассмотрению на очередной сессии.

Отдел по освещению деятельности
Законодательного Собрания