Регистрация важнейших событий и фактов в жизни каждого человека, имеющих юридическое значение, а это рождение ребёнка, смерть близкого, заключение и расторжение брака, установление отцовства, усыновление и перемена имени, именуются актами гражданского состояния и подлежат регистрации в органах ЗАГС.

В своей совокупности выдаваемые при регистрации этих событий документы индивидуализируют человека и его правовой статус. Регистрация актов гражданского состояния производится как в государственных и общественных интересах, так и для охраны личных имущественных и неимущественных прав граждан. Этим и обусловлено признание важности документов органов ЗАГС как бесспорных доказательств, необходимых для защиты прав и интересов граждан. 18 декабря 2022 года служба ЗАГС отметила своё 105-летие.
2023 год начался в отделе ЗАГС Шилкинского района позитивными событиями. В январе зарегистрировано рождение первой двойни. Девочки Мария и Александра родились в молодой семье Данила и Елены Улыбиных из с. Казаново. Роды у Елены были экстренными, до родовспомогательного учреждения г. Читы довезти не успевали, поэтому малышки появились на свет 8 января в Шилкинской ЦРБ. Счастливые родители не скрывают своих радостных эмоций от рождения дочек, ведь первый ребёнок у них сын Константин на год старше сестрёнок. Вот так за один год молодая семья приобрела статус многодетной. Двойни в этой семье были по родственной линии папы Данила. Трудности с воспитанием троих малышей не пугают родителей-студентов, у них есть две бабушки и две прабабушки, которые оказывают большую помощь. А в семье Ивана и Анны из пгт Первомайский родилась дочь, которой родители присвоили необычное и красивое имя Ясения, от слова «ясная». Инициатором в выборе имени была мама, почитав историю и производные от имени Есения. Семья поддержала и одобрила необычное звучание имени. А первенца в их семье 2015 года рождения зовут Даниил.
В последние годы наблюдается снижение количества рождений. На уровень рождаемости оказывают влияние различные демографические факторы: возрастная и половая структура населения; социально-экономические, культурные и психологические факторы; общий уровень благосостояния населения; система социального обеспечения. Россия находится в очень сложном демографическом периоде. Демографы называют это время «обрушением» рождаемости, которое было даже гораздо масштабнее «демографической ямы» после Великой Отечественной войны. В репродуктивный возраст вошло поколение, рожденное в конце 90-х годов, когда наблюдалась самая низкая рождаемость, поэтому спад, который сейчас наблюдается по всей стране, имеет объективный характер. В 2022 году в районе зарегистрировано 380 рождений, что на 24 больше, чем в 2021 году. Как обычно, количество родившихся мальчиков (197) больше, чем девочек (183). В зарегистрированном браке родились 206 детей, вне брака — 174 ребёнка, что составляет 45,8% от общего количества рожденных. Почти 37% матерей рожают детей в возрасте 18-24 лет, 21% — в возрасте 25-29 лет, 26% — в возрасте 30-34 лет. Количество несовершеннолетних матерей, то есть до 18 лет, — 10, количество матерей в возрасте от 40 лет — также 10. Самой молодой маме 16 лет, отцу — 17. В связи с тем, что большое количество семей состоят в фактических брачных отношениях, регистрируется стабильно высокий процент установлений отцовства. Ежегодно в отношении 26-32% детей устанавливается отцовство. В истинном статусе одинокой мамы в 2022 году осталось 25,5% женщин.
Важной тенденцией в преодолении демографического кризиса является увеличение количества забайкальских семей с тремя и более детьми. В 2022 году зарегистрированы 146 рождений третьего и более ребёнка в семье, что составило 38,4% (в 2021 году — 32,9%). В 125 семьях родились первенцы, 109 семей пополнились вторыми детьми. Самой многодетной семьёй в районе является семья, где живут и воспитываются восемь несовершеннолетних детей. В районе родилось пять двоен, из них в четырёх двойнях однополые дети. В 2021 году было зарегистрировано всего две двойни. Информация о рождении первого, второго, третьего и более детей ежемесячно предоставляется в Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края, что позволяет устанавливать и контролировать меры социальной поддержки семей при рождении детей в виде ежемесячной денежной выплаты.
За прошедший год родилось по ребёнку в трёх семьях граждан Кыргызстана, а также в семье граждан Узбекистана и Таджикистана. Популярностью среди имянаречений девочек в ушедшем году пользовались Анна, Варвара, Валерия, Ева, Милана, София, Алина, Дарья, у мальчиков — Артём, Матвей, Никита, Ярослав, Степан, Кирилл, Егор, Максим, Илья. Уже привычными для нас становятся имена, не распространённые ранее, но становящиеся обыденными — Ника, Мирон, Влада, Дарина, Каролина, Захар. Ну и список совсем редких имён для нашего района пополнили Мирослав, Демьян, Всеволод, Назар, Архип, Ян, Николь, Агата, Станислава, Мирра, Настасья, Радослава, Гераида, Доминика, Эмилия.
С окончанием активной фазы пандемии COVID-19 в 2022 году в районе произошло значительное снижение зарегистрированных записей актов о смерти на 125 по сравнению с 2021 годом. Однако количество умерших в 1,7 раза превышает количество рожденных (в 2021 году — в 2,1 раза). Естественного прироста населения в районе не наблюдается с 1993 года. В 27 районах края такая же ситуация. Особую тревогу вызывают Александрово-Заводский (в 2,4 раза), Калганский (в 2,1 раза) и только три района — Агинский, Забайкальский, Могойтуйский — и город Чита вышли по итогам 2022 года в положительную динамику превышения уровня рождаемости над уровнем смертности. Смертей иностранных граждан в районе зарегистрировано не было (в 2021 году зарегистрировано три смерти граждан Армении, Казахстана и Украины). Среди умершего населения района в 2022 году 52,3% мужчин и 47,7% женщин. Анализ по возрасту умерших показывает, что максимальный процент смертей мужчин приходился на возраст 60-70 лет (16,6%), женщин — свыше 70 лет (31,4%). Около 22% мужчин и 7% женщин умирают в трудоспособном возрасте от 18 до 60 лет.
За последнее десятилетие в Забайкальском крае уменьшается количество регистрируемых браков. Это является следствием небольшой численности молодого поколения девяностых годов, достигшего брачного возраста, миграцией населения, в том числе образовательной, и наличием большого количества семей, официально не зарегистрировавших отношения в органах ЗАГС. Объявление Указом Президента РФ частичной военной мобилизации с 21 сентября 2022 года привело к значительному росту количества регистрируемых актовых записей о заключении брака. На территории района в 2022 году зарегистрировано 244 брака, что на 29 больше, чем в предыдущем году. Пик регистраций пришёлся на сентябрь — 45 пар узаконили свои отношения. Наиболее активный возраст вступления в брак мужчин и женщин — от 18 до 34 лет. В возрасте 18-24 года вступили в брак 22%, в возрасте 25-34 лет — 18% юношей и девушек. 14 человек заключили брак в возрасте 60+. С участием иностранных граждан был зарегистрирован один брак (Армения). В 2021 году таких браков было четыре, что можно объяснить внешнеполитическим положением в мире и блокированием границ между государствами. Из числа пар, зарегистрировавшихся в 2022 году, шесть в этом же году прекратили свои брачные отношения на основании решения суда. Количество расторжений браков увеличилось на 54 единицы по сравнению с 2021 годом. Одной из причин увеличения количества разводов также является частичная мобилизация, так как для вступления в новый брак многим мобилизованным требовалось оформление расторжения предыдущего брака. Количество расторгнутых в 2022 году браков на 30 превышает число зарегистрированных браков. Большинство граждан расторгают брак в возрасте 30-34 лет. Анализ статистических данных разводов показывает, что 9% расторжений браков регистрируется по взаимному согласию супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей, и в 90% случаев — на основании решений судов. Менее одного года просуществовало семь браков, максимальный процент расторгаемых браков приходится на семейный стаж от 1 до 4 лет и составляет 28%, от 5 до 9 лет — 30%, от 10 до 19 лет — чуть выше 30%.
С начала 2022 года вступили в силу изменения в законодательство, позволяющие органам ЗАГС оказывать государственные услуги по принципу экстерриториальности, согласно которому граждане могут обращаться в удобный для них орган ЗАГС независимо от регистрации по месту жительства для государственной регистрации актов гражданского состояния или получения повторного документа — свидетельства или архивной справки. Вышеуказанное новшество в законодательстве упрощает процедуры регистрации, оформления и получения гражданами документов, а органам ЗАГС обеспечивает высокий уровень качества и оперативности предоставления государственных услуг.
В целях реализации государственной социальной и демографической политики, направленной на укрепление института семьи, семейных ценностей, ответственного материнства и отцовства, пропаганды здорового образа жизни отдел ЗАГС Шилкинского района на постоянной основе проводит соответствующие социально ориентированные мероприятия. Поэтому любая пара семейных долгожителей может отметить торжественные даты своей совместной жизни в нашем отделе ЗАГС. Может быть, возникнет желание сделать сюрприз своим родителям, прожившим долгую трудовую жизнь в счастливом браке. Для этого необходимо подать заявку с изложением краткой истории совместной жизни.
Ольга Гришина,
заведующий отделом ЗАГС Шилкинского района

Фото: архив отдела ЗАГС Шилкинского района

Фото с Дня семьи, любви и верности, вручение медалей «За любовь и супружескую верность» семьям Бойко Олегу Фёдоровичу с Натальей Николаевной  из Шилки и Киргизовым Александру Ивановичу и Валентине Мирзовне из Верх-Хилы; регистрация рождения первой двойни в 2023 году