Эльвире Набиуллиной придется демонстрировать жесткость Фото: П. Смертин

Решение о замораживании тарифов на следующий год принято, говорил на прошлой неделе после совещания у президента министр экономического развития Алексей Улюкаев: тарифы на газ и электроэнергию не будут индексироваться ни для промышленности, ни для населения; тариф на перевозку грузов по железной дороге также будет заморожен, а вопрос с тарифом на пассажирские перевозки не принципиален — выпадающие доходы РЖД все равно компенсируются из федерального бюджета.

Вчера выяснилось, что правительство пересмотрело решение. Тарифы в следующем году не изменятся только для промышленности, заявил Улюкаев, для населения тарифы монополий, а также на теплоэнергию вырастут на 4,2% — т. е. на 70% инфляции текущего года. В 2015-2016 гг. тарифы для населения также планируется индексировать по формуле «инфляция прошлого года, умноженная на 0,7», а тарифы для промышленности — увеличивать на инфляцию.

Частичное замораживание тарифов — контрциклическая мера, объяснил Улюкаев: благодаря экономии на тарифах предприятия увеличат инвестиции, что ускорит прогнозный рост ВВП в 2014 г. с 2,8 до 3%. При полном отказе от индексации тарифов рост цен не превысит 4,6%, предполагало Минэкономразвития. С учетом роста тарифов для населения прогноз повышен до 4,8%, признал Улюкаев.

Индексация тарифов монополий для населения стала сюрпризом для председателя ЦБ Эльвиры Набиуллиной.

В прошлую пятницу ЦБ объявил, что постарается удержать инфляцию в 2014 г. в пределах 4,5% — исходя из полного замораживания тарифов. Индексация для населения может увеличить инфляцию, по мнению Набиуллиной, не на 0,2, как считает Минэкономразвития, а на 0,5 процентного пункта.«Это в конечном счете сказывается и на процентных ставках кредитов, и на тех же издержках компаний», — предупредила она.

«Эльвира Сахизадовна обратила внимание только на 2014 год. Но если посмотреть на 2015-2016 гг., то формула “инфляция минус” означает значительно меньший темп индексации тарифов для населения, чем это предполагалось прежде», — заспорил с председателем ЦБ Улюкаев. По совокупности инфляционная нагрузка в течение трех лет будет не увеличиваться, а уменьшаться и будет более плавно распределена по годам.

Председатель правительства Дмитрий Медведев поддержал Улюкаева, приняв решение о частичном замораживании тарифов. «Сегодня появится протокол заседания правительства, не исключено, что какие-то вопросы будут обсуждены еще раз», — комментирует пресс-секретарь МедведеваНаталья Тимакова: у правительства есть время до 1 октября, когда проект федерального бюджета должен быть внесен в Госдуму.

Но ЦБ, видимо, смирился с решением правительства. Совет директоров ЦБ на ближайшем заседании может пересмотреть целевые ориентиры инфляции на 2014-2016 гг., передала через пресс-службу первый зампред ЦБ Ксения Юдаева: действующие таргеты — 4,5% в 2014-2015 гг. и 4% в 2016 г. — устанавливались с учетом макропрогноза, предполагавшего неизменность регулируемых тарифов в 2014 г. и их индексацию на уровне инфляции в 2015-2016 гг.