Бюджет

Поправки в бюджет региона приняты, исполнение бюджета будет изучено

Краевой парламент принял поправки в бюджет региона и предложение рассмотреть основные проблемы исполнения главного финансового закона края на заседании Совета.

Представленный законопроект увеличил доходы на 806 миллионов 905 тысяч 700 рублей. Это безвозмездные поступления из федерального бюджета, из которых 188 миллионов – нецелевая дотация на сбалансированность, а 250,7 миллиона рублей – дотация на частичную компенсацию расходов края по увеличению оплаты труда бюджетников. Еще 373, миллиона рублей – это субсидия на софинансирование строительства подъездов от федеральной трассы «Амур» к поселкам Песчанка и Ключевской.

Расходы увеличены на сумму 1 миллиард 126 миллионов 905 тысяч 700 рублей. В числе наиболее крупных расходов — 320 миллионов рублей бюджетного кредита, который должен быть выдан региону на возмещение затрат по проведению Студенческой весны стран ШОС. Более 350 миллионов рублей будут заведены в Резервный фонд правительства края, из которого впоследствии пойдут в первую очередь на увеличение зарплаты бюджетников. 200 миллионов рублей предназначено на приобретение в госсобственность здания, расположенного по адресу г. Чита, ул. Матвеева, 79. Восстановлено 32 миллиона рублей субсидий на обеспечение жильем граждан в сельской местности.

Комментируя депутатам представленный законопроект, председатель Контрольно-счетной палаты Забайкальского края Светлана Доробалюк отметила: «В 2013 году правительством края уже применялась практика пополнения Резервного фонда за счет целевой помощи из федерального бюджета, а также привлекаемых краем кредитов. Фактически эти средства начинали использоваться спустя достаточно длительное время с момента внесения изменений в закон. мы проанализировали – этот срок был до 2,5 месяцев. По мнению палаты, более эффективным и более правильным было бы одновременное увеличение доходной части бюджета и расходной в целях обеспечения условия предоставления финансовой помощи из федерального бюджета, минуя размещение средств в резервном фонде края. То есть на сегодня мы не видим, каким образом распределение данной дотации, имеющей целевой характер, пойдет на оплату труда. То есть отраслевого направления мы не видим». Она также сообщила, что размер государственного долга на сегодня составляет 17 миллиардов 123 миллиона рублей.

В ходе обсуждения лидер фракции КПРФ Николай Мерзликин заявил, что исполнение бюджета вызывает серьезные опасения. Он подчеркнул, что по итогам года собственные доходы бюджета не будут исполнены. «Надо признать, что бюджет не стабилизирован, и что правительство не в состоянии это сделать. В связи с этим надо вернуть Законодательному Собранию ряд полномочий в части инвестиций, госпрограмм, резервного фонда, утверждения членов правительства, особенно в министерствах, имеющих социальную направленность – я сейчас говорю прежде всего о министерстве здравоохранения. Предлагаю создать для этого рабочую группу»», — сказал депутат. Его коллега Сергей Сутурин предложил также рассмотреть ситуацию на одном из заседаний совета краевого парламента с целью принятия дальнейших решений. Эти предложения были зафиксированы в протоколе. Поправки же в бюджет были приняты 31 голосом за при 7 против и 3 воздержавшихся. 

Общество

Общественное обсуждение закона

Депутаты Законодательного Собрания приглашают принять участие в общественном  обсуждении закона о регулировании численности безнадзорных животных.

На сайте Законодательного Собрания (www.zaksobr-chita.ru) для общественного обсуждения размещен проект закона, разработанный рабочей группой «О регулировании численности безнадзорных животных на территории Забайкальского края»  и наделении органов местного самоуправления отдельных муниципальных районов и городских округов Забайкальского края отдельными государственными полномочиями по организации проведения на территории Забайкальского края мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных».

Свои предложения просим направить в срок до 10 октября 2014 года по адресу электронной почты: DondokovaEG@zaksobr.chita.ru.

Социальная поддержка 

С нового года больше забайкальцев смогут получать бесплатные социальные услуги

С 1 января 2015 года в Забайкалье планируется установить максимальную величину среднедушевого дохода гражданина для предоставления бесплатных социальных услуг.

Депутаты Законодательного Собрания привели в соответствие с федеральным законодательством региональную нормативную базу, касающуюся социальной защиты населения. Так, с 1 января следующего года вступает в силу Федеральный закон, который определит условия предоставления социальных услуг на бесплатной и платной основе на дому, в полустационарных и стационарных условиях несовершеннолетним детям и лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных конфликтов. 

Бесплатно будут предоставляться услуги индивидуально, исходя из среднедушевого дохода. Его размер определяет каждый регион самостоятельно при условии, что он не может быть ниже полуторной величины прожиточного минимума, установленного для основных социально-демографических групп населения.

Например, если на текущий квартал установлен прожиточный минимум в размере 8300 рублей, то среднедушевой доход на одного гражданина, которому будут предоставляться бесплатные социальные услуги, должен быть ниже или равен 12450 рублей. Как пояснили специалисты министерства труда и социальной защиты, на сегодняшний день в расчет берется лишь однократная величина прожиточного минимума. Значит, с нового года больше забайкальцев смогут получать бесплатные социальные услуги.

По словам председателя комитета по социальной политике Игоря Лиханова, в случае принятия закона улучшится социальная защищенность граждан. «Теперь будет рассматриваться финансовое положение индивидуально каждого гражданина, и это правильно, давно пора уйти от уравниловки», — добавил Игорь Лиханов.

ЖКХ

Если муниципалитеты не могут переселять из ветхого жилья

Депутаты предусмотрели новую форму контроля за использованием ресурсов Фонда содействия реформирования ЖКХ,  которые направляются на переселение жителей из ветхого и аварийного жилья. 

На заседании Законодательного Собрания в первом чтении был принят закон, который дает возможность государственным органам края самостоятельно заниматься строительством домов для переселения из ветхого и аварийного жилья. Это может быть только в случае, если муниципалитеты в силу различных обстоятельств не могут выполнить региональную адресную программу по переселению. Как отметил председатель комитета по развитию производительных сил, инфраструктуры и инновациям Анатолий Романов, причины неисполнения могут быть различны:

— В настоящее время все действия, связанные со строительством домов для расселения из непригодных к проживанию домов, проводят муниципалитеты, — сообщил Анатолий Романов. —  Однако у них не всегда хватает  специалистов, имеющих знания в области  отвода земли, составления проектно-сметной документации. И возникает ситуация, когда программа эта не выполняется, и мы вынуждены финансы возвращать обратно в Фонд.

Со вступлением в силу закона у правительства региона появляется шанс самостоятельно строить дома и предоставлять их забайкальцам, проживающим в аварийных домах. Возможно как заключение прямых государственных контрактов, так и передача полномочий подведомственным организациям.

После возведения эти здания будут передаваться в муниципальную собственность.

Анатолий Романов считает, что благодаря этому механизму госвласть подставит плечо муниципалитетам в самой трудной ситуации.

                  ПРЕСС-СЛУЖБА ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ