П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
28 октября 2025 года № 447
г. Шилка
Об утверждении муниципальной программы
«Поддержка и развитие агропромышленного
комплекса муниципального района
«Шилкинский район» на 2026-2030 гг.»
В целях повышения уровня продовольственной безопасности муниципального района «Шилкинский район» и конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на внутреннем рынке района, руководствуясь ст. 28 Устава муниципального района «Шилкинский район», администрация муниципального района «Шилкинский район»
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить муниципальную программу «Поддержка и развитие агропромышленного комплекса муниципального района «Шилкинский район» на 2026-2030 гг.».
2. Настоящее постановление опубликовать в районной общественно-политической газете «Шилкинская правда».
3. Контроль за исполнением программы возложить на начальника отдела развития сельского хозяйства С.С. Балагурову.
С.В. Воробьёв,
глава муниципального района
|
Утверждена: постановлением администрации муниципального района Шилкинский район от 28 октября 2025 г. № 447
|
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Поддержка и развитие агропромышленного комплекса муниципального района «Шилкинский район»
г. Шилка
2025 год
ПАСПОРТ
муниципальной программы «Поддержка и развитие агропромышленного комплекса муниципального района «Шилкинский район»
| Наименование программы | — | Муниципальная программа «Поддержка и развитие агропромышленного комплекса муниципального района «Шилкинский район» |
| Заказчик программы
|
— | Отдел развития сельского хозяйства администрации муниципального района «Шилкинский район»
|
| Основной разработчик
программы
|
— | Отдел развития сельского хозяйства администрации муниципального района «Шилкинский район»
|
| Цели программы | — | Основными целями программы являются:
Формирование эффективного и конкурентоспособного агропромышленного производства Шилкинского района, увеличение объемов производства и реализации сельскохозяйственной продукции и продукции ее переработки как материальной основы экономического роста в агропромышленном комплексе, повышение качества жизни сельского населения и обеспечение продовольственной безопасности Шилкинского района. |
| Задачи программы | — | Основными задачами программы является:
стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; развитие малых форм хозяйствования; повышение уровня занятости и качества жизни сельского населения; стимулирование эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения.
|
| Сроки реализации программы
Исполнители основных мероприятий
Основные мероприятия программы |
— | 2026 — 2030 годы
Отдел развития сельского хозяйства администрации муниципального района «Шилкинский район»; руководители СХА, КФХ, ИП; органы местного самоуправления сельских поселений
Обеспечение ярового сева качественным семенным материалом Организация работы по идентификации сельскохозяйственных животных Создание пунктов искусственного осеменения Взаимодействие с бюджетными потребителями Проведение сельскохозяйственных ярмарок Содействие в подготовке проектов для участия в конкурсном отборе на предоставление грантовой поддержки начинающим фермерам, физическим лицам, ветеранам СВО Содействие в подготовке проектов для участия в конкурсном отборе на предоставление грантовой поддержки на развитие семейных животноводческих ферм Подведение итогов года по растениеводству, животноводству, награждение победителей Повышение квалификации руководителей и специалистов, проведение обучающих семинаров Участие в конкурсах, выставочно-ярмарочных мероприятиях Организация создания сельскохозяйственных потребительских кооперативов в сфере заготовки и переработки сельскохозяйственной продукции. Подготовка проектов межевания земельных участков и проведение кадастровых работ.
|
| Объемы и источники финансирования программы по годам | — | объем финансирования программы в 2026-2030 годах за счет средств бюджета муниципального района «Шилкинский район составляет 26978,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2026г. – 3071,0 тыс.руб. 2027г – 3614,0 тыс.руб. 2028г. – 5307,0 тыс.руб. 2029г. – 6811,5 тыс.руб. 2030г. – 8174,5 тыс.руб.
|
|
Ожидаемые результаты реализации программы |
— |
Экономическая эффективность программы будет выражена: в увеличении темпов роста объемов производства продукции сельского хозяйства; обеспечение средней рентабельности в сельском хозяйстве на уровне 3-5 процентов.
|
1. Общая характеристика состояния и основные проблемы
развития агропромышленного комплекса
Сельскохозяйственное производство играет существенную роль в деятельности района, обладая значительным потенциалом для развития. Основные направления производственной деятельности сельскохозяйственных предприятий района: производство зерна, производство мяса, молока.
Состояние и уровень развития агропромышленного комплекса во многом определяют социально-экономическую ситуацию в районе, устойчивость развития сельских территорий.
Муниципальный район «Шилкинский район» расположен в 220 км от краевого центра г. Читы. Сельскохозяйственное производство района представлено сельскохозяйтвенными предприятиями различных форм собственности. Также в систему агропромышленного комплекса района входят: учреждения ветеринарии – это Государственное учреждение «Шилкинская станция по борьбе с болезнями животных», 14 ветеринарных участков, пунктов и ветлечебниц; на территории района находятся 37 крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, занимающихся сельскохозяйственным производством, с общей земельной площадью 8871 га, 6344 личных подсобных хозяйств, 5 сельскохозяйственных потребительских кооперативов (из них 1 кредитный), производством хлебобулочных изделий занимается 6 товаропроизводителей, 3 – мясными полуфабрикатами.
В районе проживает свыше 35 тыс. человек, в том числе свыше 10 тыс. человек сельского населения, 4% из них работают в сельскохозяйственных организациях.
В хозяйствах населения производится 95% молока, 88% мяса, выращивается 95% картофеля и 100% овощей. Сельскохозяйственными предприятиями производится зерна – 100%, мяса – 11,5%, молока 5%. Ведущей отраслью сельскохозяйственного производства является животноводство – 77% (молочно-мясное скотоводство, свиноводство, овцеводство). Отрасль растениеводства производит 21% валовой продукции. Выращиваются зерновые культуры: пшеница, овес, рожь, ячмень; кормовые культуры: люцерна, кострец, рапс, горох.
В числе проблем агропромышленного комплекса следует выделить:
— недостаточный уровень доходности сельскохозяйственного производства для осуществления модернизации. Неплатежеспособность большинства сельхозпредприятий не позволяет привлекать краткосрочные и инвестиционные кредиты для осуществления проектов обновления и расширения производства.
— неудовлетворительный уровень развития рыночной инфраструктуры, затрудняющий доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынкам финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, готовой продукции в условиях возрастающей монополизации торговых сетей. Необходимы дополнительные меры для активизации деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных потребительских кооперативов в создании системы сбыта производимой продукции;
— опережающий рост цен на промышленную продукцию, энергоресурсы по сравнению с ценами на сельскохозяйственную продукцию;
— дефицит квалифицированных кадров, вызванный медленными темпами социального развития сельских территорий, определяющими ухудшение социально-демографической ситуации, отток трудоспособного населения, особенно молодежи, низкий уровень заработной платы работников, сокращение численности сельского населения более высокими темпами, чем городского.
В этих обстоятельствах создание условий для устойчивого развития сельских территорий, ускорения темпов роста объемов сельскохозяйственного производства на основе повышения его конкурентоспособности становится приоритетным направлением аграрной экономической политики района.
- Цели и задачи программы, основные целевые показатели программы
Целями муниципальной программы являются:
обеспечение роста объемов производства основных видов продукции агропромышленного комплекса района;
повышение конкурентоспособности и качества сельскохозяйственной продукции; производимой сельхозтоваропроизводителями района, на внутреннем и внешнем рынках;
повышение эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения;
развитие малых форм хозяйствования на селе;
повышение занятости и уровня жизни на селе;
Для достижения этих целей в муниципальной программе предусматривается решение следующих задач:
стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции;
вовлечение в оборот неиспользуемых сельскохозяйственных угодий;
привлечение инвестиций в агропромышленный комплекс района;
повышение урожайности в растениеводстве;
обеспечение достоверного учета скота;
улучшение породного состава поголовья скота в хозяйствах всех категорий;
обеспечение сбыта продукции на выгодных условиях;
создание крестьянских (фермерских) хозяйств на базе личных подсобных хозяйств;
развитие семейных животноводческих ферм;
создание условий для закрепления молодых специалистов на селе, повышения престижа сельскохозяйственных профессий;
развитие системы сельскохозяйственной кооперации.
Для контроля выполнения мероприятий программы определены важнейшие целевые индикаторы программы:
Для наиболее эффективного решения поставленных задач предусматриваются основные мероприятия реализации программы:
- Обеспечение ярового сева качественным семенным материалом
- Организация работы по идентификации сельскохозяйственных животных
- Создание пунктов искусственного осеменения
- Взаимодействие с бюджетными потребителями
- Проведение сельскохозяйственных ярмарок
- Содействие в подготовке проектов для участия в конкурсном отборе на предоставление грантовой поддержки начинающим фермерам, физическим лицам
- Содействие в подготовке проектов для участия в конкурсном отборе на предоставление грантовой поддержки на развитие семейных животноводческих ферм
- Подведение итогов года по растениеводству, животноводству, награждение победителей
- Повышение квалификации руководителей и специалистов, проведение обучающих семинаров
- Участие в выставках
- Организация создания сельскохозяйственных потребительских кооперативов в сфере заготовки и переработки сельскохозяйственной продукции.
- Подготовка проектов межевания земельных участков и проведение кадастровых работ.
Раздел 4. Сроки и этапы реализации программы
Срок реализации программы – 2026–2030 годы. Программа реализуется в один этап.
- Перечень основных мероприятий программы с указанием
сроков их реализации и ожидаемых непосредственных результатов
Перечень основных мероприятий программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых непосредственных результатов представлен в приложении № 1 «Основные мероприятия, мероприятия, показатели и объемы финансирования программы в 2026 – 2030 годах» к настоящей программе.
Раздел 6. Информация о финансовом обеспечении программы
Информация о финансовом обеспечении программы приведена в приложении № 1 «Основные мероприятия, мероприятия, показатели и объемы финансирования программы в 2026 – 2030 годах» к настоящей программе.
- Механизм реализации Программы
Механизм реализации целей и задач программы включает в себя:
Утверждение программы постановлением администрации муниципального района.
Далее заказчик муниципальной программы:
— обеспечивает координацию и контроль за выполнением основных мероприятий программы;
— обеспечивает оказание консультативной помощи и проведение семинаров на актуальные темы;
— осуществляет поиск перспективных каналов реализации основных видов сельскохозяйственной продукции, включая возможности сети Интернет, удовлетворения потребностей бюджетных потребителей, торговых сетей (в поставке продукции в современной упаковке, в фасовке, в востребованных размерах и весах товара);
— осуществляет мониторинг дебиторской задолженности, возникшей в результате поставки продукции бюджетным потребителям района, и принимает меры по их снижению;
— осуществляет мониторинг кредиторской задолженности в целях снижения ее уровня.
Заказчик программы координирует ход выполнения Программы, корректирует программные показатели и объемы финансирования, составляет социально-экономический анализ выполнения программных мероприятий.
- Оценка эффективности реализации Программы
Оценка эффективности реализации программы будет рассчитываться посредством сопоставления предусмотренных программой мероприятий и реально достигнутых результатов с возможностью последующей корректировки мероприятий Программы.
