«Власть впервые советуется с народом»

«Нужно развивать фермерство и вообще, поднимать сельское хозяйство, а то все овощи-фрукты в магазинах китайские». «Надо дать возможности молодежи поработать на летних каникулах, даже старшеклассникам». «Пора по-хозяйски использовать ресурсы края, а то сейчас только лес вывозим».

Эксперты, обсуждавшие будущее Забайкалья, не имели дипломов столичных институтов. Зато у них был жизненный опыт, и вера в то край должен жить лучше. Первыми создателями Программы  развития Забайкалья стали ветераны, собравшиеся в  зале читинской библиотеки № 6 28 июня.

Кто эксперт? Каждый из нас

«Забайкалье! Скажи свое слово!» Плакат с таким девизом появился на дорогах нашего края месяц назад. Люди пытались понять, какое слово должно сказать Забайкалье, кому оно предназначено.

Разгадка наступила в середине июня. Состоялась совместная пресс-конференция Председателя Законодательного Собрания Забайкальского края, секретаря регионального отделения «Единой России» Степана Жирякова,  исполняющего обязанности губернатора Константина Ильковского, и председателя Общероссийского народного фронта по Забайкалью Николая Говорина. Степан Жиряков заявил о начале создания Программы развития Забайкалья. Сразу же стало ясно, что Программа будет необычной.

Как правило, программы экономико-социального развития региона создают эксперты из столичных академий. Иногда даже приглашают специалистов из-за рубежа, за очень большие деньги. Однако эти программы, очень часто остаются благими пожеланиями на дорогой бумаге. Во-первых, эксперты не всегда понимают местную специфику. Во-вторых, что еще важнее, ни одна самая лучшая программа не принесет пользы, если люди, к которым она относится, не сочтут её своей. Если делать ремонт, не спросив хозяина квартиры, он наверняка будет недоволен даже улучшенной планировкой и новаторским дизайном.

Программа развития Забайкалья уникальна для России. Её заказчиками, разработчиками и экспертами стали сами жители края. 

«Нас хотят услышать»

Сбор предложений в Программу развития Забайкалья начался 28 июня.  Первыми забайкальцами, заполнившими анкеты, стали читинские ветераны войны и труда, собравшиеся в библиотеке № 6.

Депутат городского собрания Вячеслав Ушаков привез анкеты и показал ветеранам, как их заполнить. Но это было не просто заполнение анкет – «здесь поставьте галочку, здесь плюсик». В библиотеке  прошла настоящая народная конференция на тему «Как сделать жизнь лучше».

Сначала участники  оценили качество жизни в Забайкалье и назвали первоочередные проблемы. Следующие вопросы относились к категории «что делать ?». В некоторых случаях  разногласий не было, например, надо ли создавать новые рабочие места? Надо ли возродить народную дружину?

Иногда возникали споры. Надо ли вводить квоту на иностранную рабочую силу? Или в некоторых отраслях не обойтись без рабочих из Китая. Нужно ли расширять возможности молодежи учиться в престижных вузах за пределами края, или молодые люди, получив диплом, не будут возвращаться в Забайкалье? На это опасение возражали: если Программа будет реализована, то вернется.

Категорического «да» или «нет» не требовалось. Любое из предложений следовало оценить по пятибалльной шкале. И кроме оценки приоритетов, предложенных составителями, можно было вписать и свое предложение.

Промышленность, образование, здравоохранение, ЖКХ. Все эти темы нашли отражение в анкетах. Ветераны ворчали, вспоминая проблемы и трудности нынешней жизни. И при этом благодарили инициаторов опроса. «Впервые власть решила с народом посоветоваться» говорили они.

Пожелания станут законом

Заполнение анкет уже началось в Чите. Через несколько дней жители всех районов Забайкалья смогут выбрать приоритеты развития края и дать пожелания власти. Заполнение и сбор анкет будут проходить на предприятиях, на улицах,  при содействии добровольцев «Единой России». Инициаторы создания Программы ставят задачу опросить каждого четвертого забайкальца.

Только тогда, когда народные мнения и пожелания собраны, начнут работать эксперты. Они входят в движение «За Забайкалье» — новую общественную организацию, объединившую всех неравнодушных жителей край. После того, как анкеты будут обработаны, пройдут круглые столы. Каждое заседание посвятят определенному направлению: инвестиционной привлекательности края, транспорту, образованию, здравоохранению.

Программа, созданная по итогам этих обсуждений, будет опубликована в августе. Жители края ознакомятся с ней, внесут дополнительные предложения. Лишь после двойного сита общественного контроля и окончательной шлифовки, Программу утвердит краевое Законодательное собрание. И она будет уже не просто пожеланием, а обязательным бюджетным документом, принятым к исполнению с января 2014 года.

Участники опроса, как правило,  оценивают качество жизни своей семьи на «тройку». И тут же  многие признают: единственный шанс подняться хотя бы до «четверки» — это комплексная Программа развития края. Созданная народом, одобренная народом, проконтролированная народом.

Михаил СЕМЕНОВ