Бюджет 

Депутаты спросят правительство о привлечении в бюджет федеральных средств 

Депутаты краевого парламента пошли на 10%-ое сокращение расходов бюджета при условии, что исполнительная власть к 31 августа предоставит информацию о привлечении в Забайкалье федеральных средств и даст отчет об исполнении доходов региональной казны за первое полугодие.

Депутаты Законодательного Собрания внесли предлагаемые правительством края изменения в бюджет, которые сокращают его дефицит на 1,5 млрд. рублей, что позволит рассчитывать Забайкалью на получение очередного транша из федерального центра. Как отметил председатель комитета по бюджетной и налоговой политике Владимир Хорохордин, обсуждение изменений проходило очень сложно, у депутатов было много вопросов. «Мы пошли на принятие предлагаемых правительством изменений только при определенных условиях, которые записали в постановление Законодательного Собрания», — отметил Владимир Хорохордин. Так, исполнительная власть в срок до 1 сентября должна представить в Законодательное Собрание анализ исполнения доходной части бюджета за первое полугодие, а также информацию о привлечении средств из федерального бюджета на 31 августа. Также депутаты поручили контрольно-счетной палате провести проверку по использованию средств, выделенных из бюджета на мероприятия, посвященные 70-летию Великой Победы в автономной некоммерческой организации «Исполнительная дирекция социально значимых проектов».

Как мы уже сообщали, комитет по бюджетной и налоговой политике рассмотрел на своём заседании предлагаемые изменения. По словам министра финансов Андрея Кефера, условие о 10%-ом сокращении расходов поставил Минфин России для получения оставшихся 4,4 миллиарда рублей бюджетного кредита. Первый транш в размере 1,5 миллиарда рублей уже поступил в краевую казну в начале апреля и был направлен в полном объеме на погашение кредиторской задолженности по заработной плате за март. Для получения остальных средств дефицит краевого бюджета должен быть сокращен на 1,5 миллиарда рублей. Сокращение расходов на 10 % включают, в том числе, сокращение средств на содержание исполнительных органов госвласти края. Исключение составят расходы, предусмотренные на финансирование публичных нормативных обязательств и социальных выплат, взносов на неработающее население, дорожного фонда, резервного фонда, дотации бюджетам муниципальным образованиям, расходов на обслуживание госдолга. Также расходы не коснутся области транспорта, межтарифной разницы, модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, чрезвычайных ситуаций и лесных отношений.

При этом за счет общего сокращения предлагается на 308,4 млн. рублей увеличить расходы на обеспечение ежемесячной денежной выплаты многодетным семьям до трех лет в размере прожиточного минимума для детей.

С учетом предлагаемых изменений объем доходов бюджета края на 2015 год составит 42619,9 млн. рублей, объем расходов – 46 423,2 млн. рублей. Объем дефицита уменьшится на 1 500,1 млн. рублей и составит 3803,3 млн. рублей, что не превысит нормативов Бюджетного кодекса России.

Председатель контрольно-счетной палаты края Светлана Доробалюк отметила положительные и отрицательные стороны законопроекта. Положительные, по ее мнению, заключаются в том, что есть шаги по сбалансированности бюджета. Отрицательные — в несвоевременности сокращения неэффективных расходов, которые нужно было предусматривать при формировании бюджета, а не в середине финансового года. В этой связи у распорядителей бюджетных средств будут большие затруднения. «Тем не менее, условия федерального центра по сокращению расходов на полтора миллиарда рублей надо исполнять, мера вынужденная, нам необходимо идти на такое сокращение», — отметила Светлана Доробалюк.

По итогам голосования: 34 депутата проголосовали «за», 6 – против, 1 – воздержался.

 

Общественное обсуждение 

Депутаты приняли в первом чтении законопроект о безнадзорных животных

 

Ранее предполагалось, что на нынешней сессии будут рассмотрены два альтернативных законопроекта о безнадзорных животных — разработанный в прошлом году депутатами-аграриями и внесенный в середине апреля Губернатором края. Однако, при рассмотрении этого вопроса руководитель администрации Губернатора Геннадий Чупин выступил с поддержкой депутатского варианта проекта и отозвал законопроект главы региона.

Геннадий Чупин поблагодарил депутатов и всех членов рабочей группы за «серьезно отработанный законопроект». Он отметил, что в связи с тем, что комитет учел изменения федерального законодательства, нет необходимости вносить альтернативный закон, смотреть, какой из них хуже или лучше, потому что в целом изменения по своей сути совпадают. По мнению Геннадия Чупина, существующие разногласия не носят концептуальный характер. «Мы поддерживаем этот законопроект и предлагаем принять в первом чтении. Ну а ко второму чтению совместно его доработаем таким образом, чтобы органами муниципальной власти он действительно был исполним».

В свою очередь, одна из авторов принятого законопроекта Элина Акулова отметила, что прозвучавшие предложения регионального правительства будут обсуждаться, поскольку есть в них положительные и отрицательные стороны, и в конечном итоге должны быть учтены все интересы. «В любом случае, мы постараемся принять законопроект во втором чтении на ближайших сессиях Законодательного Собрания», — заверила она.

Напомним, согласно финансово-экономическому обоснованию, для реализации положений законопроекта в первый год потребуется более 46 миллионов рублей, во второй и последующие годы – порядка 23 миллионов рублей. Данные средства предполагают создание семи структурных подразделений Государственной ветеринарной службы Забайкальского края для отлова и транспортировки животных в приюты для содержания безнадзорных животных, а так же будут направлены на предоставление субвенций одиннадцати муниципальным образованиям для осуществления мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных. 

Отдел по освещению деятельности Законодательного Собрания