ОТЧЁТ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ШИЛКИНСКИЙ РАЙОН» ЗА 2022 ГОД

БЮДЖЕТ РАЙОНА

В основу исполнения бюджета муниципального района положены элементы налогового и бюджетного законодательства РФ, Забайкальского края и органов местного самоуправления, действующего в 2022 году.

Консолидированный бюджет района по доходам с учетом безвозмездных поступлений за 2022 год исполнен в сумме 1925914,98 тыс. рублей, или 99,7% к бюджетным назначениям с учетом внесенных изменений (1931033,46 тыс. рублей), в том числе:
— по бюджету района — 1557144,54 тыс. рублей, или 99,8% к годовым бюджетным назначениям (1560675,73 тыс. рублей);
— по бюджетам поселений — 368770,44 тыс. рублей, или 99,6% к годовым бюджетным назначениям (370357,73 тыс. рублей).
Исполнение по налоговым и неналоговым доходам консолидированного бюджета составило 465884,45 тыс. рублей, или 100,5% к бюджетным назначениям с учетом внесенных изменений (463615,39 тыс. рублей), в том числе:
— по бюджету района — 352027,93 тыс. рублей, или 100,9% к уточненным бюджетным назначениям (349080,22 тыс. рублей);
— по бюджетам поселений — 113856,53 тыс. рублей, или 99,4% к уточненным бюджетным назначениям (114535,17 тыс. рублей).
Исполнение по безвозмездным поступлениям, подлежащим перечислению в бюджет района, составило 1205116,62 тыс. рублей, или 99,5% к уточненным бюджетным назначениям (1211595,51 тыс. рублей), в том числе:
— дотации от других уровней бюджетной системы РФ в сумме 249964,68 тыс. рублей, или 99,98% к уточнённым бюджетным назначениям (250014,68 тыс. рублей);
— субвенции от других уровней бюджетной системы РФ в сумме 556082,79 тыс. рублей, или 99,99% к уточнённым бюджетным назначениям (556187 тыс. рублей);
— субсидии от других бюджетов бюджетной системы РФ в сумме 271039,85 тыс. рублей, или 98,5% к уточнённым бюджетным назначениям (275286,79 тыс. рублей);
— иные межбюджетные трансферты в сумме 127034,92 тыс. рублей, или 98,4% к уточнённым бюджетным назначениям (129111,92 тыс. рублей).
Расходная часть консолидированного бюджета за 2022 год исполнена на 98,15% и составила 1936193,67 тыс. рублей к уточненным бюджетным назначениям (1972830,62 тыс. рублей), в том числе:
— по бюджету района — 1560454,96 тыс. рублей, или 98,54% к уточненным бюджетным назначениям (1583583,88 тыс. рублей);
— по бюджетам поселений — 375738,70 тыс. рублей, или 96,53% к уточненным бюджетным назначениям (389246,74 тыс. рублей).
Консолидированные расходы:
— на общегосударственные вопросы составили 223173,05 тыс. рублей, или 11,53% от объема бюджета;
— на национальную оборону составили 2574,4 тыс. рублей, или 0,14% от объема бюджета;
— на национальную безопасность и правоохранительную деятельность составили 13587,23 тыс. рублей, или 0,71% от объема бюджета;
— на национальную экономику составили 135871,93 тыс. рублей, или 7,02% от объема расходов (в том числе сельское хозяйство — 7177,41 тыс. рублей, транспорт — 116,26 тыс. рублей, дорожное хозяйство — 116836,67 тыс. рублей, прочие мероприятия — 11741,59 тыс. рублей);
— на жилищно-коммунальное хозяйство составили 184040,64 тыс. рублей, или 9,51% от объема бюджета (из них расходы на коммунальное хозяйство составили 36073,12 тыс. рублей, на жилищное хозяйство — 1009,31 тыс. рублей, на благоустройство — 142948,63 тыс. рублей, прочие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства — 4009,58 тыс. рублей);
— на образование составили 1128068,26 тыс. рублей, или 58,27% от объема бюджета (из них дошкольное образование — 241085,16 тыс. рублей, общее образование — 782937,41 тыс. рублей, дополнительное образование — 79586,36 тыс. рублей, молодежная политика — 8734,89 тыс. рублей, прочие вопросы в области образования — 16651,49 тыс. рублей);
— на культуру составили 85164,00 тыс. рублей, или 4,40% от объема бюджета;
— на социальную политику составили 35454,85 тыс. рублей, или 1,84% к объему бюджета;
— на физическую культуру и спорт составили 38144,48 тыс. рублей, или 1,97% от объема бюджета;
— на средства массовой информации составили 2800 тыс. рублей, или 0,15% от объема бюджета;
— на обслуживание муниципального долга составили 34,99 тыс. рублей;
— по разделу «Межбюджетные трансферты» исполнение составило 87067,68 тыс. рублей, или 4,5% от объема бюджета.
Фактически на 01.01.2023 по консолидированному бюджету сложился дефицит бюджета в сумме 10278,68 тыс. рублей.
Задолженность по оплате труда с отчислениями составила на 01.01.2023 55394,79 тыс. рублей, в том числе просроченная задолженность — нет; задолженность по оплате коммунальных услуг и КПТ — 20803,54 тыс. рублей, в том числе просроченная — нет.
Объем муниципального долга по бюджету муниципального района на 01.01.2023 составил 29160,6 тыс. рублей, в сравнении с предыдущим показателем на 01.01.2022 уменьшение на 5675 тыс. рублей, или на 16,3%. Задолженность по обслуживанию муниципального долга (проценты за пользование кредитом) на 01.01.2023 составляет 10,4 тыс. рублей, в сравнении с предыдущим показателем на 01.01.2022 уменьшение на 1,6 тыс. рублей.
По бюджетам поселений задолженность по муниципальному долгу на 01.01.2023 составила 14328,5 тыс. рублей, в сравнении с предыдущим показателем на 01.01.2022 не изменилась. Задолженность по обслуживанию муниципального долга (проценты за пользование кредитом) на 01.01.2023 — 458,9 тыс. рублей, в сравнении с предыдущим показателем на 01.01.2022 уменьшение на 4,8 тыс. рублей, задолженность по штрафам 17,2 тыс. рублей.

Контрольно-ревизионный отдел

В 2022 году проведено 43 контрольных мероприятия, из них:
— 11 ревизий в соответствии с планом работы по проверке исполнения бюджета;
— 24 проверки соблюдения Федерального закона № 44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
— 8 проверок внеплановых по распоряжению главы муниципального района «Шилкинский район».
Общая сумма проверенных бюджетных средств составила 521239005 рублей.
Возмещено в бюджет муниципального района «Шилкинский район» бюджетных средств на сумму 177295,44 рубля.
В рамках согласования муниципальных контрактов с единственным поставщиком по ЧС на основании п. 4 ч. 15 ст. 99 «Контроль в сфере закупок» проверено 13 контрактов. По одному муниципальному контракту составлен акт за нарушение срока размещения плана закупок в ЕИС.
Общая сумма выявленных финансово-бюджетных нарушений составила 44628048,30 рубля, в том числе по основным видам:
— искажения в бухучете — 41797333 рубля;
— нарушения по заработной плате — 978610,79 рубля;
— нарушения при расчетах с подотчетными лицами — 601691,48 рубля;
— нецелевое использование бюджетных средств — 144526,52 рубля;
— неподтвержденные расходы — 518817,15 рубля;
— неэффективное использование бюджетных средств — 587069,36 рубля.
В соответствии с планом работы контрольно-ревизионным отделом были проведены ревизии финансово-хозяйственной деятельности в бюджетных учреждениях: МОУ Шилкинская ОСОШ, МОУ Шилкинская СОШ № 1, сельские поселения «Галкинское», «Мирсановское», «Казановское», «Новоберезовское», «Богомягковское», «Ононское», МОУ Размахнинская СОШ, МОУ Казановская СОШ, МОУ Номоконовская СОШ. Также проведены внеплановые проверки по распоряжению главы муниципального района «Шилкинский район» в МОУ Галкинская СОШ, Холбонская СОШ, Ононская СОШ, Богомягковская СОШ, Верхнехилинская СОШ, Усть-Теленгуйская СОШ и МДОУ Детский сад № 110.

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОСТОЯНИЕ

В 2022 году отдел участвовал в осуществлении государственной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства по оказанию содействия развитию предпринимательской деятельности. Продолжил свою работу Совет по развитию малого и среднего предпринимательства муниципального района «Шилкинский район».
В отчётном периоде деятельность центра поддержки предпринимательства предусматривала информационную и консультативную поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства. В центр обратились 28 человек.
Для ежегодного мониторинга по оказанию органами местного самоуправления мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, который проводится акционерным обществом «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства», обеспечено размещение информации в автоматизированной информационной системе «Мониторинг МСП».
Фондом поддержки малого предпринимательства муниципального района «Шилкинский район» представителям малого бизнеса выдано 7 займов на общую сумму 8750 тыс. рублей.
Отдел осуществлял функциональные полномочия по внесению изменений в документы стратегического планирования: стратегию социально-экономического развития муниципального района до 2030 года, план мероприятий по реализации стратегии, среднесрочного и долгосрочного прогнозов социально-экономического развития района, отчёта о выполнении показателей плана социально-экономического развития за предыдущий отчётный год. Данные документы утверждены решениями Совета муниципального района «Шилкинский район». В течение года проводился анализ, мониторинг социально-экономического развития района.
Проводилась работа по актуализации проекта паспорта и пакета документов к нему в рамках муниципальной программы «Комплексное развитие сельских территорий муниципального района «Шилкинский район» на 2020-2025 годы» по сельскому поселению «Богомягковское». Данный проект участвовал в конкурсном отборе в 2022 году. Реализация мероприятий проекта запланирована на 2023 год.
Актуализированы и размещены в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном портале «шилкинский.рф» инвестиционный паспорт и паспорт социально-экономического развития района.
Согласно Закону Забайкальского края № 1056-ЗЗК от 03.10.2014 «О проведении оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов», в соответствии с постановлением администрации муниципального района «Шилкинский район» от 19.01.2017 № 11 «Об утверждении порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов администрации муниципального района «Шилкинский район» утверждён порядок проведения оценки регулирующего воздействия (далее — ОРВ) проектов нормативных правовых актов (далее — НПА).
Процедура оценки регулирующего воздействия в Шилкинском районе в 2022 году проведена в отношении двух проектов НПА:
1) «О внесении изменений в постановление «Об определении границ территорий, прилегающих к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, на территории муниципального района «Шилкинский район» № 117 от 29.03.2020»;
2) решение Совета муниципального района «Шилкинский район» «Об установлении базового размера арендной платы на 2023 год».
Общее количество подготовленных заключений об оценке регулирующего воздействия — 2.
Количество положительных заключений об оценке регулирующего воздействия — 2.
В сфере действия Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» продолжена работа по размещению на Едином портале государственных и муниципальных услуг актуализированных административных регламентов по муниципальным услугам, оказываемым администрацией района, структурными подразделениями администрации района, администрациями городских и сельских поселений. На 1 января 2022 года в единой информационной государственной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края» размещена информация о предоставлении органами местного самоуправления муниципального района 76 видов муниципальных услуг. Регламентировано 582 процедуры оказания услуг.
Мониторинг качества предоставления муниципальных услуг проводился в соответствии с Указом Президента РФ «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления». Для получения результата оценки качества оказания услуг обработаны анкеты респондентов по 40 услугам. Результат опроса показал, что в целом респонденты удовлетворены качеством предоставления муниципальных услуг. Обеспечена регистрация, подтверждение учетной записи заявителей в единой системе идентификации и аутентификации, восстановление доступа к учетной записи заявителей в единой системе идентификации и аутентификации (Госуслуги). В отчётном периоде обратились за подтверждением учётной записи более 50 человек.
Выполнялись требования Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле» в части размещения необходимой информации в информационной системе monitoring.ar.gov.ru.
В целях реализации переданных полномочий в сфере государственного управления охраной труда, комиссией по соблюдению трудового законодательства организованы и проведены заседания и межведомственные рейды совместно с Шилкинской межрайонной прокуратурой. По результатам проведенной работы контрольными органами были применены штрафные санкции к предпринимателям — нарушителям трудового законодательства.

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ИМУЩЕСТВО
И ЗЕМЕЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ

Из государственной собственности Забайкальского края в собственность муниципального района «Шилкинский район» передано движимого имущества на общую сумму 35,6 тыс. рублей (три автобуса для перевозки детей, облучатели-рециркуляторы, оргтехника для школ и прочее).
В сфере арендных отношений в отчетном году комитетом организованы 3 аукциона на право заключения договоров аренды муниципального имущества. По состоянию на 01.01.2023 заключены 2 договора аренды (в том числе продление ранее заключенных договоров), доходы бюджета от сдачи в аренду муниципального имущества составили 403,9 тыс. рублей (в том числе по ранее заключенным договорам).
Проведено 6 аукционов по продаже муниципального имущества (признаны несостоявшимися 4, состоялись 2). По результатам аукционов заключены 2 договора купли-продажи на сумму 2836 тыс. рублей.
Сформирован, ведется и своевременно актуализируется реестр муниципального имущества и казны. По состоянию на 01.01.2023 в реестре муниципального имущества было учтено 49 юридических лиц, имеющих распределенное муниципальное имущество.
В сфере земельных отношений в 2022 году комитетом совместно с поселениями района проводилась работа по установлению фактов использования земельных участков без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов. Заключено с физическими и юридическими лицами 27 соглашений об оплате за фактическое использование земельных участков на общую сумму 38,7 тыс. рублей. На территории всех поселений района продолжается разъяснительная работа по оформлению правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на земельные участки, которые находятся в пользовании.
По состоянию на 01.01.2022 заключено договоров аренды земельных участков: с физическими лицами — 98 штук, общей площадью земельных участков 2211 га, на общую сумму 204,8 тыс. рублей; с юридическими лицами — 16 штук, общей площадью земельных участков 42,8 га, на общую сумму 1831,9 тыс. рублей.
Проведено 2 аукциона по продаже прав на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций. По результатам аукционов заключены договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций площадью 54 кв. м, сумма арендной платы — 24 тыс. рублей.
Начислено в 2022 г. доходов от сдачи в аренду земельных участков, с учетом долгосрочных ранее заключенных договоров — 2276,7 тыс. рублей, в бюджет муниципального района поступило 1913,2 тыс. рублей.
Параллельно проводится работа по оформлению земельных участков в собственность граждан. В отчетном году заключено договоров купли-продажи на 8 участков, общей площадью 2,05 га, на общую сумму 246,3 тыс. рублей, заключено соглашений о перераспределении земельных участков и передано в собственность физическим лицам: 1 земельный участок, площадью 0,3 га, на сумму 8,1 тыс. рублей. Постоянно ведётся работа по осуществлению контроля за своевременным внесением арендаторами арендной платы по договорам аренды.
В сфере управления имуществом муниципального района «Шилкинский район» и распоряжения земельными участками комитетом проведена следующая работа:
— подготовлено 67 документов по вопросам распоряжения муниципальным имуществом Шилкинского района (списание, передача, перераспределение, утверждение аукционной документации и другие);
— подготовлено и направлено 80 ответов на обращения граждан и юридических лиц;
— направлено в органы кадастрового учета документов об изменении вида разрешенного использования земельных участков, об установлении категории земельных участков, об изменении наименования здания, об изменении адреса — 14;
— направлено на государственную регистрацию прав заявлений в отношении принятых актов органами местного самоуправления по земельным участкам и объектам муниципальной собственности — 139;
— подготовлено и выдано справок о продаже земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения — 9;
— в целях формирования земельных участков принято 38 нормативных правовых актов;
— заключено договоров безвозмездного пользования земельными участками — 1;
— выдано разрешений на использование земель без предоставления земельного участка — 10;
— внесено сведений о начисленных неналоговых доходах в ГИС ГМП — 500 начислений.
Продолжается работа по оформлению объектов муниципальной собственности. Право муниципальной собственности зарегистрировано на 27 объектов.
В рамках реализации программы «Дальневосточный гектар» с гражданами заключено 7 договоров безвозмездного пользования земельными участками.
На территории сельских поселений «Богомягковское» и «Верхнехилинское» в рамках проведения комплексных кадастровых работ в 2022 году проведена работа по уточнению границ в отношении 292 объектов (жилые дома и земельные участки). В результате комплексных кадастровых работ внесены в Единый государственный реестр недвижимости точные сведения о местоположении границ земельных участков, зданий, сооружений. Проведение комплексных кадастровых работ освободило граждан от необходимости самостоятельно проводить работу по уточнению границ своих объектов недвижимости.

ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО

Управление инвестиционной политики и развития инфраструктуры муниципального района «Шилкинский район» является отраслевым органом администрации муниципального района «Шилкинский район», осуществляющим управленческие функции в сфере транспорта, дорожной деятельности, жилищно-коммунального хозяйства, связи, экологии, архитектуры и градостроительства.
Мероприятия по подготовке систем коммунальной инфраструктуры поселений к осенне-зимнему периоду выполнены в рамках соглашения о предоставлении субсидий в 2021 году из бюджета Забайкальского края.
Общий объем субсидии из бюджета Забайкальского края бюджету муниципального района в рамках соглашения в 2022 году — 13288730 (тринадцать миллионов двести восемьдесят восемь тысяч семьсот тридцать) рублей 00 копеек, общий уровень софинансирования мероприятий муниципального района в рамках соглашения — 249883,83 рубля (1,85%). Получена и полностью израсходована субсидия из краевого бюджета.
Выполнены все 22 мероприятия по подготовке объектов коммунальной инфраструктуры к осенне-зимнему периоду 2022/2023, предусмотренные в шести поселениях и МОУ Верх-Хилинская СОШ, МОУ Галкинская СОШ на общую сумму 13538613,83 рубля, в том числе в городских поселениях «Шилкинское» — 6148418,33 рубля, «Холбонское» — 5258810,48 рубля, сельских поселениях «Верхнехилинское» — 30952,30 рубля, «Размахнинское» — 60000 рублей, «Чиронское» — 530000 рублей, «Номоконовское» — 210000 рублей и МОУ Верх-Хилинская СОШ — 16800 рублей, МОУ Галкинская СОШ — 1132432,72 рубля.
Выполнены ремонтные работы: ремонт котлов — 2 единицы, покупка и замена котлов — 4 единицы, замена насосов артезианских скважин — 3 штуки, замена насоса на ПНС, ремонт тепловых сетей и водоводов на 9 участках протяженностью 946 м, ремонт участка напорного коллектора — 836,3 м, ремонт котельного оборудования — 1 единица и газоходов — 2 мероприятия, актуализация схемы теплоснабжения — 1 мероприятие.
В разрезе поселений:
1. Городское поселение «Шилкинское» — все 6 мероприятий выполнены и оплачены.
1.1 МК № 0191300014022000049 от 25.04.2022, подрядчик ООО «Стройгарант» — ремонт участка теплотрассы от ТК-6 до ТК-11 ул. Ленина, с. Митрофаново – 149 м, от ЦТП № 5 до дома № 41в ул. Партизанская – 114 м, от ТК 1.4 до здания ж.-д. поликлиники ул. Балябина – 100 м. Срок завершения работ по контракту — 20.07.2022. Работы закончены 21.09.2022 и оплачены на сумму 3300549,20 рубля.
1.2 МК № 0191300014022000048 от 04.05.2022, ООО «Энерго-Трейд» — поставка котла КВр-1,25 МВт, котельная № 9 мкрн «Аргунь». Работы выполнены 10.06.2022 и оплачены на сумму 786480 рублей.
1.3 МК № 15 от 18.05.2022, подрядчик ИП Торосян А.З. — ремонт участка напорного коллектора от КНС № 12 до прутков-накопителей мкрн «Аргунь» (d110 — 836,3 м). Срок завершения работ по контракту — 01.08.2022. Завершены работы 28.09.2022 и оплачены на сумму 1184709,88 рубля.
1.4 МК № 0191300014022000070 от 07.06.2022, подрядчик ИП Гуликиани О.А. — ремонт теплотрассы от ЦТП № 9 до ТК-9.2. — 55 м. Работы завершены 14.08.2022 и оплачены на сумму 876679,25 рубля.
2. Городское поселение «Холбонское» — все 9 мероприятий выполнены.
2.1 МК № 3 от 20.05.2022 — капитальный ремонт двух электрических котлов № 4, № 5, подрядчик ООО «Технокомфорт «Антипиха»». Работы завершены 30.08.2022 и оплачены на сумму 1298027,04 рубля.
2.2 Договор № 253 от 06.06.2022, договор № 3242/2022 от 07.06.2022, договор № 355 от 13.08.2022 с ООО «Свердловский завод погружных насосов», ООО «Электропоставщик», договор транспортной экспедиции № Кл00065521/2022 от 08.07.2022 — покупка и доставка насосов (артезианский колодец № 2 — насосы ЭЦВ-8-40-40 — 2 штуки, водоразборная скважина с. Арбагар — насос ЭЦВ6-10-140 — 1 штука). Насосы поставлены и оплачены на сумму 224856,40 рубля.
2.3 Муниципальный контракт № 2 от 13.05.2022 — подрядчик ООО «Технокомфорт «Антипиха»» — ремонт котельного оборудования (замена трубчатого водоподогревателя производительностью 10 куб. м. Работы выполнены 30.08.2022 и оплачены на сумму 500000 рублей.
2.4 МК № 1 от 11.05.2022 с ООО «Стройгарант» — ремонт четырех участков тепловой сети и водовода: ул. им. Маршала Жукова Г.К. от ТП № 4 до ТК 11 — 68 м, ул. Нагорная от ТК 14-1 до ВР 25-4 – 80 м, ул. Просвещенская от ТК 23-4 до ВР 49 – 70 м, ул. Новая от ТК 7-4 до ТК 7-7-110. Работы выполнены 31.08.2022 и оплачены на сумму 2991427,04 рубля.
2.5 Договор № 387 от 19.09.2022 с ООО «Свердловский завод погружных насосов» — приобретение перекачивающего насоса ЦНСГ 38-132 на ПНС-2. Работы выполнены 30.12.2022 и оплачены на сумму 244500 рублей.
3. Сельское поселение «Размахнинское» — 1 мероприятие выполнено.
3.1 Договор № 15 от 10.08.2022 — ремонт газоходов и дымовых труб в котельной администрации с. Размахнино и ДК с. Красноярово, ул. Центральная, 42а, подрядчик МУП «ЖКХ «Ингода»». Работы выполнены 12.08.2022 и оплачены в размере 60000 рублей.
4. Сельское поселение «Номоконовское» — 2 мероприятия выполнены.
4.1 Договор № 15/1-2022 от 27.07.2022, исполнитель ООО «Инженерно-технический центр» — разработка схем теплоснабжения сельского поселения «Номоконовское». Работы выполнены 30.08.2022 и оплачены на сумму 75000 рублей.
4.2 Договор № 3/2022 от 09.08.2022, подрядчик ИП Аракелян А.В. — приобретение и монтаж котла АMTEO A 35 в котельной администрации. Мероприятие выполнено 22.08.2022 и оплачено на сумму 135000 рублей.
5. МОУ «Верх-Хилинская СОШ» — 1 мероприятие.
5.1 Договоры № ИГ52 от 04.08.2022, № 2 от 04.08.2022, поставщик ИП Кутсар И.Г. и подрядчик ИП Бакшеев Ю.И. — закупка и установка котла КВО 45, ул. Советская, 26. Котел установлен 05.08.2022 и оплачен на сумму 168000 рублей.
6. МОУ Галкинская СОШ — 1 мероприятие.
6.1 МК № 2 от 04.05.2022, подрядчик ИП Балян С.В. — ремонт теплотрассы: от котельной до СОШ, от котельной до детсада, от 30.08.2022 и оплачен на сумму 1132432,72 рубля.
7. Сельское поселение «Чиронское» — 1 мероприятие.
7.1 Договор поставки № 18-08-2022 от 17.08.2022, поставщик ООО «Алтайский котельный завод Энергосервис» — поставка водогрейного котла КВр-1,16, котельная с. Чирон. Котел поставлен 23.08.2022 и оплачен на сумму 530000 рублей.
8. Сельское поселение «Верхнехилинское» — 1 мероприятие.
8.1 Договор № 4/2022 от 08.08.2022, подрядчик МКП «Надежда» — ремонт газохода и дымовой трубы в котельной администрации с. Верх-Хила. Работы выполнены 15.08.2022 и оплачены на сумму 30952,30 рубля.
Соглашением от 28 января 2022 г. № 76654000-1-2022-003 с Министерством жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, цифровизации и связи Забайкальского края предусмотрена субсидия из бюджета Забайкальского края бюджету муниципального района «Шилкинский район» на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды городских поселений «Первомайское» и «Шилкинское» в размере 15476636 (пятнадцать миллионов четыреста семьдесят шесть тысяч шестьсот тридцать шесть) рублей 00 копеек, в том числе 8000000 (восемь миллионов) рублей 00 копеек бюджету городского поселения «Первомайское» и 7476636 (семь миллионов четыреста семьдесят шесть тысяч шестьсот тридцать шесть) рублей 00 копеек бюджету городского поселения «Шилкинское». Все средства субсидии получены и полностью использованы. Софинансирование из бюджетов поселений составляет 1126446,11 рубля, в том числе городское поселение «Первомайское» — 603081,62 рубля, городское поселение «Шилкинское» — 523364,49 рубля. Работы все выполнены.

Городское поселение «Первомайское»
Комплексное благоустройство
площади им. Ленина

Муниципальный контракт № 1/2022 от 01.03.2022. Комплексное благоустройство общественной территории площади им. Ленина в рамках муниципальной программы «Формирование современной городской среды городского поселения «Первомайское» на 2018-2024 годы» заключен между администрацией городского поселения «Первомайское» и ООО «Стройгарант» на сумму 8603081,62 рубля. Работы завершены и оплачены. Выполнены следующие работы: демонтаж бортовых камней, монтаж освещения (светильники — 8 штук, провода – 120 м), монтаж бортовых камней — 523,2 м, произведены работы по подготовке к асфальтированию пешеходной части площади (демонтированы клумбы, произведено выравнивание гравием), проведены работы по асфальтированию — 4451,27 кв. м.
Городское поселение «Шилкинское»
Благоустройство улицы Ленина

Муниципальный контракт № 0191300014022000014 от 01.03.2022 заключен с ООО «Стройгарант» на сумму 800000,49 рубля. Работы полностью выполнены и оплачены. Получена и полностью использована субсидия в размере 7476636 рублей. Софинансирование из средств городского поселения «Шилкинское» составляет 523364,49 рубля. Выполнены подготовительные работы (приобретение материала, изготовление форм), демонтажные работы (разборка бетонных фундаментов, валка деревьев, корчевка пней), устройство тротуара (установка бортовых камней — 388 м и устройство дорожек из тротуарной плитки — 784 кв. м), установка МАФ (скамейки — 4 штуки, урны — 5 штук), устройство асфальтобетонного покрытия – 1500 кв. м с установкой бортовых камней — 549 м), устройство кювета и газонов.
В рамках соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта на восстановление автомобильных дорог при ликвидации последствий чрезвычайной ситуации за 2021 год из бюджета Забайкальского края было выделено 12824698 тыс. рублей: «Богомягковское» — 3357805 тыс. рублей, «Новоберезовское» — 1438851 тыс. рублей, «Размахнинское» — 3042047 тыс. рублей, «Верхнехилинское» — 3139847 тыс. рублей, «Чиронское» — 1846148 тыс. рублей.
По решению Совета депутатов муниципального района «Шилкинский район» выделены и освоены денежные средства из бюджета дорожного фонда муниципального района «Шилкинский район» на ремонт и содержание дорог общего пользования местного значения муниципального района:
— содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения в сумме 8010748,98 тыс. рублей;
— ремонт участка автомобильной дороги «Подъезд к с. Митрофаново» на сумму 11336433,50 рубля.
В рамках предоставления субсидии на восстановление автомобильных дорог пострадавших в результате паводков в 2021 году выполнены работы на восстановление моста с. Богомягково — с. Верхняя-Хила — с. Островки на км 16+238 в сумме 2983,2 тыс. рублей.
В рамках предоставления субсидии на восстановление автомобильных дорог пострадавших в результате паводков в 2021 году выполнены работы на восстановление моста с. Богомягково — с. Островки на км 5+131 в сумме 2983,2 тыс. рублей.
На ремонт и содержание автомобильных дорог и иных сооружений в границах населенных пунктов сельских поселений по решению Совета депутатов выделено из дорожного фонда муниципального района «Шилкинский район: «Усть-Теленгуйское» — 450000 рублей, «Чиронское» — 300000 рублей, «Ононское» — 400000 рублей, «Размахнинское» — 400000 рублей, «Казановское» — 400000 рублей, «Богомягковское» — 400000 рублей, «Верхнехилинское» — 350000 рублей, «Новоберезовское» — 500000 рублей, «Номоконовское» — 300000 рублей, «Мирсановское» — 250000 рублей.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

В аграрном производственном секторе района задействовано 1 сельскохозяйственное предприятие, 58 крестьянских (фермерских) хозяйств и 6344 личных подсобных хозяйства.
В сельскохозяйственной потребительской кооперации работают 5 сельскохозяйственных потребительских кооператива, в том числе 1 кредитный (городское поселение «Шилкинское» СППК «Прогресс», сельское поселение «Березовское» СППК «Березовское подворье», СПСК «Урожайный», СППСК «Агротехносфера», кредитный кооператив «Мирсановский»).
В 2022 году яровой сев составил 6233,71 га, в том числе зерновые и зернобобовые — 4341 га, кормовые — 735 га, лён — 1155,71 га, картофель — 2 га. Средняя урожайность по зерновым культурам за 2022 год составляет 22,3 ц/га.
Подготовлено пашни под урожай 2023 года — 2280 га.
Всего площадь используемой пашни составляет 8513,71 га.
Поголовье КРС во всех категориях хозяйств составляет 18344 головы, в том числе по КФХ — 3792 головы, ЛПХ — 14552 головы, поголовье коров во всех категориях хозяйств составляет 7504 головы, КФХ — 1852 головы, ЛПХ — 5652 головы, овец и коз — 10346 голов, в КФХ — 4326 голов, ЛПХ — 6020 голов, поголовье свиней во всех категориях хозяйств составляет 2954 головы, в том числе по КФХ — 466 голов, ЛПХ — 2488 голов, лошадей — 1894 головы, КФХ — 498 голов, ЛПХ — 1396 голов, кроликов — 485 голов, птицы — 29818, пчелы медоносные (семьи) — 1254 штуки.
Заготовлено кормов в хозяйствах района 6962 тонны к. ед., что составляет 19,5 ц к. ед. на одну условную голову.
Для увеличения продуктивности сельскохозяйственных животных в Шилкинском районе применяется искусственное осеменение коров семенем высокопродуктивных быков мясных и молочных пород. На территории Шилкинского района работают 2 пункта искусственного осеменения, в 2022 году осеменено 103 головы коровы.
Ежегодно проводится обновление техники, в 2022 году сельхозтоваропроизводителями района приобретено техники: трактор сельскохозяйственный колесный типа 200 4 WD, трактор «Беларус-82.1» — 2 единицы, кормоуборочной техники и почвообрабатывающее оборудование в количестве 10 единиц на общую сумму 29271000 рублей.
В 2022 году специалистами отдела подготовлены и направлены в Министерство сельского хозяйства Забайкальского края 70 пакетов документов на получение субсидий по 17-ти направлениям.
В 2022 году отделом проведена работа по оказанию сельскохозяйственным товаропроизводителям консультационных услуг по технологическим вопросам в области растениеводства и животноводства, государственной поддержки, бухгалтерскому учету и планированию сельскохозяйственного производства. Всего за год оказано 615 услуг.
В 2022 году сельскохозяйственным товаропроизводителям выделены закрытые и открытые торговые ряды, проведено 96 сельскохозяйственных ярмарок выходного дня. В ярмарках приняли участие крестьянские фермерские хозяйства, личные подсобные хозяйства из 8 поселений, объём реализуемой продукции в денежном выражении составил 7738500 рублей.
Произведенную продукцию сельхозтоваропроизводители Шилкинского района также поставляют в бюджетные учреждения. В 2022 году объёмы поставок составили: мясо, мясные изделия и субпродукты — 50,6 тонны, молока и молочных продуктов — 30,3 тонны, картофеля — 100,9 тонны, овощей — 30,8 тонны, на общую сумму 38,4 млн рублей.
В 2022 году получателем гранта «Агростартап» стала ИП Новикова Елена Васильевна — направление проекта «Создание овцеводческого хозяйства мясного направления». Стоимость проекта — 2,220 млн рублей, обязательное условие — создание 1 рабочего места. На средства гранта приобретено 370 голов овец мясной породы.
Сельскохозяйственным потребительским перерабатывающим кооперативом «Березовское подворье» был взят в аренду и установлен в селе Новоберезовское модульный цех по убою скота для оказания услуг по забою скота. Планируется создать 2 рабочих места, услугами цеха будут пользоваться 10 близлежащих сел. В дальнейшем планируется открыть колбасный цех, закупить холодильное оборудование и цех полуфабрикатов, будет создано еще 4 рабочих места.
Всего в 2022 году привлечено в Шилкинский район финансовых средств из всех уровней бюджета 32113208,99 рубля, в том числе по программе «Комплексное развитие сельских территорий» реализован 1 проект «Восстановление (реконструкция) памятника Герою Советского Союза Бородину Николаю Васильевичу и благоустройство территории» в с. Верхняя Хила. Общие расходы по проекту составили 1211305 рублей, в том числе бюджет муниципального района — 121131 рубль, краевой бюджет — 16958,28 рубля, федеральный бюджет — 830955,72 рубля, на поддержку сельхозтоваропроизводителям — 29254014,99 рубля, возмещение ущерба по ЧС природного характера — 13280 рублей.
Планы на 2023 год
В 2023 году мы продолжим работать в рамках краевых, федеральных программ в муниципальной программе «Развитие агропромышленного комплекса в Шилкинском районе». Приоритетными направлениями развития сельского хозяйства района будет мясное животноводство, молочное скотоводство и создание собственной кормовой базы.
В планах на 2023 год в отрасли растениеводства:
— увеличение посевной площади к уровню 2022 года не менее 5%;
— посев элитными семенами не менее 10% от посевной площади зерновых культур, а также не менее 80% посев сортовыми семенами на всей посевной площади;
— внесение минеральных удобрений на площадь не менее 50%, засеянную зерновыми культурами.
В отрасли животноводства:
— наращивание маточного поголовья овец и коз на 5%;
— наращивание поголовья табунных лошадей на 3%;
— наращивание маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления на 5%;
— приобретение хозяйствами высокопродуктивного скота молочного, мясного направления и его увеличения на 3%.
Участие в конкурсных отборах на получение гранта не менее 5 заявителей.
В рамках реализации государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий» в 2023 году реализовать все намеченные проекты по благоустройству сельских территорий.

ОБРАЗОВАНИЕ

Система образования Шилкинского района имеет характерную для большинства районов Забайкальского края структуру с преобладанием сельских школ.
На территории района функционируют 32 образовательных учреждения: 8 дошкольных учреждений, 22 общеобразовательных учреждения, 2 учреждения дополнительного образования.
Дошкольное образование
В системе дошкольного образования численность воспитанников в 2022 году составила 1716 детей (659 — в городе, 1057 — в селе).
Доступность дошкольного образования для детей дошкольного возраста составляет 100%. Актуальная потребность в дополнительных местах на 1 января 2022 года составляла 262 места (от 0 до 2 лет).
Дошкольные образовательные организации посещают 18 детей-инвалидов и 7 детей с ограниченными возможностями здоровья.
На базе образовательных организаций функционируют 87 дошкольных групп, из них 57 общеразвивающей направленности, 4 группы раннего возраста, 2 группы кратковременного пребывания и 24 разновозрастные группы.
В соответствии с постановлением администрации муниципального района «Шилкинский район» от 01.12.2022 № 396 «Об утверждении порядка предоставления дополнительной меры социальной поддержки отдельной категории граждан Российской Федерации в виде невзимания платы за присмотр и уход за их детьми, осваивающими образовательные программы в муниципальных дошкольных образовательных организациях Забайкальского края» 47 воспитанникам предоставлялась данная мера социальной поддержки.
Еще одной мерой социальной поддержки отдельной категории граждан стало внеочередное предоставление мест в дошкольных образовательных организациях в соответствии с постановлением администрации муниципального района «Шилкинский район» от 01.12.2022 № 395, то есть данная категория граждан имеет преимущественное право на зачисление в ДОУ.
Общее образование
В системе общего образования Шилкинского района функционируют 22 общеобразовательных организации, из них 3 основных общеобразовательных школы, 18 средних общеобразовательных организаций и 1 открытая средняя общеобразовательная школа. В городской местности расположено 10 школ, в сельской — 12. Общеобразовательная сеть охватывает 5168 обучающихся (3776 — в городе, 1392 — в селе). Доля обучающихся, занимающихся во вторую смену в 2022 году, уменьшилась на 3,2% по сравнению с 2021 годом и составила 14,1% (732 человека). Односменный режим работы установлен в 15 общеобразовательных организациях.
В итоговой государственной аттестации выпускников 11 классов участвовали 187 человек.
Традиционно наиболее массовыми были экзамены по обязательным предметам русский язык и математика, из предметов по выбору — обществознание (62 человека), история (25 человек), биология (22 человека), физика (20 человек).
Выпускники лучше сдали обществознание, литературу, историю.
Количество выпускников, преодолевших границу 70 баллов, увеличилось по таким предметам, как история, английский язык, обществознание, литература. Это показатель того, что мотивированные школьники готовятся к экзаменам осознанно и выдают, соответственно, качественный результат. Вместе с тем хуже, чем в прошлом году, сдали физику, русский язык, математику, информатику.
100-процентную успеваемость по всем сдаваемым предметам показали выпускники МОУ Казановская СОШ, МОУ Номоконовская СОШ, МОУ Чиронская СОШ. Аттестат о среднем общем образовании получили 88,8% от общего количества обучающихся 11 классов.
Федеральной медали «За особые успехи в учении» удостоены 15 выпускников, что составило 8% от общего числа выпускников. Медалями за особые успехи в учении «Гордость Забайкалья» награждены 19 выпускников, что составляет 10,2% от общего количества выпускников. Данный показатель ниже показателя 2021 года на 4 и 2,4% соответственно.
В государственной итоговой аттестации (ГИА) 9 классов приняли участие 427 человек, из них 410 участников проходили ГИА в форме основного государственного экзамена (ОГЭ) и 17 участников в форме государственного выпускного экзамена (ГВЭ). Не были допущены в 2022 году к государственной итоговой аттестации 10 человек по следующим причинам: 1 человек по результатам итогового собеседования по русскому языку и 9 человек имели академическую задолженность по учебным предметам.
Учебный предмет обществознание выбрали для сдачи 77,5% от общего числа участников ОГЭ, вторым по популярности предметом по выбору стала биология — 44,3%. Географию для сдачи выбрали 41,2% выпускников, историю — 11,2%, информатику — 7,7%, химию — 6,9%, литературу — 4,8%, физику — 4,1%, английский язык — 1,7%. 100-процентную успеваемость по результатам прохождения ГИА показали выпускники по следующим предметам: химия, история, английский язык, математика и русский язык.
По литературе, английскому языку, химии, истории процент качества составил 75, 71, 62 и 58 соответственно. Процент качества по русскому языку составил 55, по математике — 53. В сравнении с 2021 годом наблюдается повышение процента успеваемости и качества по русскому языку на 7 и 10 соответственно, по математике — на 10 и 34. Высокий процент качества обученности по русскому языку показали выпускники МОУ Новоберезовская ООШ (80), МОУ СОШ № 52 г. Шилки (76) и МОУ Усть-Теленгуйская СОШ (75). Высокий процент качества обученности по математике показали выпускники МОУ Казановская СОШ (84), МОУ Усть-Теленгуйская СОШ (75) и МОУ Первомайская СОШ № 5 (75).
Процент успеваемости и качества по результатам ГВЭ по русскому языку составил 100, по математике 100 и 64,7 соответственно.
По итогам ГИА-9 документ об основном общем образовании получили 427 выпускников 9-х классов, из них 22 выпускника 9-х классов получили аттестаты с отличием. На проведение ГИА в 2022 году из средств бюджета муниципального района было выделено финансирование в размере 693030,5 рубля.
В общеобразовательных организациях обучаются 276 детей с ограниченными возможностями здоровья, что составляет 5,3% от общего количества обучающихся. Следует отметить увеличение удельного веса данной категории детей в общеобразовательных организациях района на 0,4% по сравнению с показателем 2021 года (4,9%). Удельный вес численности детей-инвалидов в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях составляет 0,77%. Удельный вес детей, имеющих статус детей с ОВЗ и являющихся детьми-инвалидами, составил 0,9%.
В 2022 году в рамках реализации мероприятий национального проекта «Образование»:
— федерального проекта «Цифровая образовательная среда» МОУ Номоконовская СОШ, МОУ Новоберезовская ООШ, МОУ Галкинская СОШ, МОУ СОШ им. Г.П. Богомягкова, МОУ Верх-Хилинская СОШ получили дополнительное компьютерное и периферийное оборудование за счет средств федерального и краевого бюджетов в сумме 6198134,73 рубля;
— федерального проекта «Современная школа» на базе МОУ Ононская СОШ, МОУ Размахнинская СОШ, МОУ Шилкинская СОШ № 51, МОУ Шилкинская СОШ № 1 созданы центры образования естественно-научной и технологической направленностей «Точка роста». Улучшена материально-техническая база: получены цифровые лаборатории по физике, химии, биологии, компьютерное оборудование и наборы робототехники за счет средств федерального и регионального бюджетов в сумме 6770057,93 рубля.
Целями создания центров образования «Точка роста» является совершенствование условий для повышения качества образования в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, расширения возможностей обучающихся в освоении учебных предметов естественно-научной и технологической направленностей, программ дополнительного образования естественно-научной и технической направленностей, а также для практической отработки учебного материала по физике, химии, биологии.
Процент обеспеченности учебной литературой образовательных организаций составил 96.
В целях поддержки одаренных и высокомотивированных школьников в 2022 году на территории муниципального района «Шилкинский район» было организовано проведение олимпиад, конкурсов, конференций.
В 2022 году Всероссийская олимпиада школьников проводилась по 19 предметам. В муниципальном этапе Всероссийской олимпиады приняли участие 759 обучающихся 7-11 классов. В региональном этапе Всероссийской олимпиады школьников приняли участие 19 обучающихся 9-11 классов из 11 общеобразовательных организаций (МОУ Холбонская СОШ, МОУ Первомайская СОШ № 2, МОУ Первомайская СОШ № 3, МОУ Первомайская СОШ № 5, МОУ Шилкинская СОШ № 1, МОУ Шилкинская СОШ № 2, МОУ Шилкинская СОШ № 51, МОУ СОШ № 52 г. Шилки, МОУ Митрофановская СОШИ, МОУ Мирсановская ООКШ) по следующим предметам: математика, география, обществознание, биология, литература, ОБЖ, история, химия, право, МХК. Ученица МОУ Первомайская СОШ № 3 заняла пятое место по литературе, ученица МОУ СОШ № 52 г. Шилки заняла девятое место по МХК.
Из средств бюджета муниципального района на проведение олимпиад было выделено финансирование в размере 219150 рублей.
С целью приобщения школьников к научно-исследовательской деятельности ежегодно для обучающихся проводятся научно-практические конференции. В муниципальном этапе НПК обучающихся 10-11 классов «Шаг в науку» приняли участие 15 обучающихся из следующих образовательных организаций: Шилкинская СОШ № 1, МОУ Шилкинская СОШ № 51, МОУ СОШ № 52 г. Шилки, МОУ Митрофановская СОШИ, МОУ Первомайская СОШ № 3, МОУ Галкинская СОШ, МОУ СОШ им. Г.П. Богомягкова. Участники предоставили работы по номинациям: «История», «Прикладная механика и компьютерные технологии в автоматизации и робототехнике», «Проблемы загрязнения окружающей среды», «Экономика», «Информационные технологии, автоматизация, энергосбережение», «Языкознание», «Социология». По итогам научно-практической конференции определены призовые места, победителями стали обучающиеся МОУ Шилкинская СОШ № 1, МОУ СОШ № 52 г. Шилки, МОУ Первомайская СОШ № 3, МОУ Митрофановская СОШИ.
Призерами научно-практической конференции учащихся 5-8 классов «Шаг в науку, Юниор-2023» стали обучающиеся МОУ Шилкинская СОШ № 51, МОУ СОШ № 52 г. Шилки.
Для обучающихся 2-4 классов прошла научно-практическая конференция «Мои первые шаги в науку». В заочном этапе конференции приняли участие 24 обучающихся из следующих общеобразовательных организаций: МОУ Холбонская СОШ, МОУ Шилкинская СОШ № 1, МОУ Шилкинская СОШ № 2, МОУ Новоберезовская ООШ, МОУ Казановская СОШ, МОУ Первомайская ООШ № 1, МОУ Первомайская СОШ № 5, МОУ Первомайская СОШ № 2, МОУ Номоконовская СОШ, МОУ Чиронская СОШ, МОУ Шилкинская СОШ № 51. В очном этапе участвовали 8 человек, победителями которого стали Кирилл Калчугин (МОУ Шилкинская СОШ № 1, учитель Е.В. Лиханова), Егор Кабердо (МОУ Шилкинская СОШ № 1), Александр Коноплев (МОУ Первомайская СОШ № 2, учитель Т.В. Королюк), Дарья Дружинина, Виктория Устьянцева (МОУ Мирсановская ООКШ).
Призерами районной научно-практической конференции «Юные исследователи Забайкалья» стали обучающиеся МОУ Казановская СОШ.
В заочном формате в ежегодном районном конкурсе чтецов «Живая классика» приняли участие 13 обучающихся начальной школы из 7 образовательных организаций: МОУ Первомайская ООШ № 1, МОУ Казановская СОШ, МОУ Митрофановская СОШИ, МОУ Размахнинская СОШ, МОУ Холбонская СОШ, МОУ Шилкинская СОШ № 1, МОУ Мирсановская ООКШ. Победителями стали учащиеся МОУ Шилкинская СОШ № 1, МОУ Казановская СОШ, МОУ Первомайская ООШ № 1, МОУ Размахнинская СОШ, МОУ Холбонская СОШ.
С целью профилактики вредных привычек и формирования здорового образа жизни проводилась краевая (заочная) олимпиада школьников «Здоровая Россия» (муниципальный этап), активное участие в которой приняли обучающиеся МОУ Первомайская ООШ № 1, МОУ Первомайская СОШ № 3, МОУ Первомайская СОШ № 3, МОУ Шилкинская СОШ № 2, МОУ Шилкинская СОШ № 1, МОУ Холбонская СОШ.
В рамках краевой социально-психологической акции «В фокусе внимания» прошли мероприятия: конкурс лэпбуков «Культурное наследие моей семьи», конкурс иллюстраций сказок «Наследники традиций: храним и умножаем». В муниципальном этапе конкурсов участие приняли 17 обучающихся МОУ Размахнинская СОШ, МОУ Чиронская СОШ, МОУ Первомайская СОШ № 1, МОУ Первомайская СОШ № 3, МОУ Шилкинская СОШ № 1, МОУ СОШ № 52 г. Шилка, МОУ Митрофановская СОШИ. Победителями краевого этапа стали обучающиеся МОУ Холбонская СОШ, МОУ Митрофановская СОШИ.
С целью профилактики детского дорожно-транспортного травматизма прошел конкурс «Рыцари дорожной безопасности». В муниципальном этапе конкурса приняли участие 29 детей из следующих образовательных организаций: МДОУ Детский сад № 7 «Алёнушка», МДОУ Детский сад № 2 «Ласточка», МДОУ Детский сад № 110, МДОУ Детский сад с. Казаново, МОУ Холбонская СОШ, МОУ Митрофановская СОШИ с кадетскими классами, МОУ Галкинская СОШ. По результатам краевого этапа победителями стали обучающиеся МОУ Митрофановская СОШИ с кадетскими классами, воспитанники МДОУ Детский сад № 110, МДОУ Детский сад № 2 «Ласточка».
В муниципальном этапе конкурса юных инспекторов движения «Безопасное колесо-2022» приняли участие 9 команд из следующих образовательных организаций: МОУ Холбонская СОШ, МОУ Казановская СОШ, МОУ СОШ № 52 г. Шилки, МОУ Мирсановская ООКШ, МОУ Шилкинская СОШ № 1, МОУ Шилкинская СОШ № 2. Победителями были признаны обучающиеся МОУ Казановская СОШ, МОУ СОШ № 52, Шилкинская СОШ № 1 и МОУ Холбонская СОШ. На базе МОУ Шилкинская СОШ № 1, МОУ СОШ № 52 г. Шилки, МОУ Холбонская СОШ созданы и функционируют отряды ЮИД (юный инспектор дорожного движения).
Удельный вес численности обучающих, участвующих в олимпиадах и конкурсных мероприятиях различного уровня, в общей численности обучающихся составил 70%.
В соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 26 июня 2022 г. № Пр-1117 в общеобразовательных организациях субъектов Российской Федерации, начиная с 2022/2023 учебного года, введены должности советника директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями, деятельность которых нацелена на развитие практики воспитания, организацию взаимодействия с движением детей и молодежи, общественными организациями. В 12 общеобразовательных организациях Шилкинского района введены данные ставки советника директора (Шилкинские СОШ №№ 1, 2, 51, 52; Первомайские СОШ №№ 2, 3; СОШ им. Г.П. Богомягкова, МОУ Мирсановская ООКШ, МОУ Митрофановская СОШИ, МОУ Усть-Теленгуйская СОШ, МОУ Холбонская СОШ, МОУ Чиронская СОШ).
В последние годы теме воспитания уделяют особое внимание на федеральном уровне. Внесены изменения в Конституцию РФ, в которых подчёркивается, что дети являются важнейшим приоритетом государственной политики России. Школьники должны не только знать об общественной жизни, но и активно участвовать в ней, реализуя свои возможности. При этом важно формировать правильные ценности: Родина, природа, человек, дружба, семья, знание, здоровье, труд, культура, красота. Советники в образовательных организациях помогают формировать их и развивать через активную социальную деятельность. Именно поэтому появилась такая должность, как советник по воспитательной работе. Этот специалист показывает детям, родителям и педагогам новые варианты развития, форматы общения. Советник транслирует устоявшиеся ценности через новые реалии, одной из основных задач которых является реализация программ воспитательной работы. Они помогают сделать главный приоритет образования — воспитание — эффективнее и значимее.
Приоритетным направлением обеспечения организованной занятости детей является развитие школьных театров. В 2022 году была организована работа 5 театральных кружков в МОУ Холбонская СОШ, МОУ Мирсановская ООКШ, МОУ Номоконовская СОШ, МУДО Шилкинский ДДЮ, МУДО ДДТ «Горизонты» с общим охватом 133 человека. Работа в данном направлении будет продолжена.
Особое место в решении задач воспитания и организованной занятости детей и молодежи занимает спорт. В школах создаются спортивные клубы как форма организации активности детей и молодежи, формирование здорового образа жизни. На базе образовательных организаций создано 11 спортивных клубов в МОУ Казановская СОШ, МОУ СОШ № 52 г. Шилки, МОУ Первомайская СОШ № 5, МОУ Митрофановская СОШИ, МОУ Размахнинская СОШ, МОУ Первомайская ООШ № 1, МОУ Мирсановская ООКШ, МОУ Галкинская СОШ, МОУ Первомайская СОШ № 2, МОУ Холбонская СОШ, МОУ Ононская СОШ. Работа по созданию школьных спортивных клубов будет продолжена.
В 2022 году в общеобразовательных организациях продолжен цикл внеурочных мероприятий «Разговор о важном» по единым сценариям.
По поручению Президента России в практику работы школ с 1 сентября 2022 года ввели реализацию комплекса мер по проведению во всех образовательных организациях церемонии поднятия государственного флага Российской Федерации и исполнению государственного гимна Российской Федерации.
Особым направлением воспитательной работы является музейная деятельность как основа сохранения исторической памяти и патриотического воспитания детей и молодежи. На базе школ Шилкинского района функционируют (зарегистрированы в едином реестре) 8 музеев в МОУ Арбагарская ООШ (филиал МОУ Холбонская СОШ), МОУ Казановская СОШ, МОУ Ононская СОШ, МОУ Мирсановская ООКШ, МОУ Холбонская СОШ, МУДО Шилкинский ДДЮ, МОУ Шилкинская СОШ № 1, МОУ Верх-Хилинская СОШ, в которых детьми под руководством педагогов составлены информационные картотеки о ветеранах-земляках Великой Отечественной войны, созданы электронные банки данных о земляках, ушедших на фронт. Откликом детей на события на Украине, героические действия наших военнослужащих в различные периоды истории России является создание в школах «точек притяжения и сохранения исторической памяти». В двух школах созданы мемориальные доски, стелы, Парта Героя, оформлены стенды погибшим участникам в ходе СВО. В девяти общеобразовательных организациях Парты Героя и мемориальные доски погибшим участникам в ходе СВО будут установлены в 2023 году.
В целях осуществления развития военно-патриотического движения «Юнармия» в четырех общеобразовательных организациях созданы юнармейские отряды с количеством 74 учащихся. Создано местное отделение «Юнармия». Работа по увеличению количества школьников в юнармейских отрядах будет продолжаться.
Организация питания школьников
Во всех общеобразовательных организациях созданы условия для организации питания школьников.
В районе принят нормативно-правовой акт, регулирующий вопросы предоставления мер социальной поддержки в виде обеспечения питанием за счет средств бюджета муниципального района «Шилкинский район» обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, в том числе обучающихся на дому — постановление администрации муниципального района «Шилкинский район» от 03.06.2020 № 186 «Об утверждении порядка организации бесплатного питания детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в общеобразовательных организациях муниципального района «Шилкинский район», реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования». Нормативно-правовой акт действует с 1 сентября 2020 года. За 2022 г. из средств бюджета муниципального района было выделено финансирование на организацию питания детей с ОВЗ в размере 2012831,42 рубля.
Для 660 детей из малоимущих семей организовано бесплатное питание за счет средств краевого бюджета в размере 45 рублей в день на одного обучающегося. Краевая субвенция на организацию питания детей из малоимущих семей в 2022 году составила 4051385,88 рубля.
В соответствии с Федеральным законом от 01.03.2020 № 47-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О качестве и безопасности пищевых продуктов» и статью 37 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» учащиеся начальной школы обеспечиваются бесплатным горячим питанием. Субсидия на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, в 2022 г. составила 35736567,10 рубля. Охват бесплатным горячим питанием учащихся с 1 по 4 классы составляет 100%.
В соответствии с порядком обеспечения бесплатным питанием детей из малоимущих семей, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях муниципального района «Шилкинский район», утвержденным постановлением администрации муниципального района «Шилкинский район» от 22.04.2020 № 132 в случае введения надзорно-контрольными органами, органами исполнительной власти ограничительных санитарно-карантинных мероприятий, приводящих к непосещению обучающимися образовательных организаций, учащиеся из малоимущих семей обеспечиваются продуктовыми наборами или родителям (законным представителям) возмещаются денежные средства на питание, исходя из установленного норматива стоимости льготного питания в день на одного ребенка и количества пропущенных учебных дней, без учета каникул.
В соответствии с порядком обеспечения льготным питанием отдельной категории обучающихся 5-11 классов в общеобразовательных организациях муниципального района «Шилкинский район», утвержденным постановлением администрации муниципального района «Шилкинский район» от 01.12.2022 № 394, обеспечиваются льготным питанием обучающиеся 5-11 классов — дети граждан, призванных на военную службу по мобилизации, добровольно поступивших в добровольческие формирования, погибших при исполнении обязанностей военной службы. Субсидия на организацию бесплатного горячего питания данной категории обучающихся в 2022 г. составила 113000 рублей.
Общий охват горячим питанием обучающихся в 2022 г. составил 87,4% (89% — в 2021 г.). Охват горячим питанием детей из малоимущих семей составил 9,28% от общего количества обучающихся (12,7% — в 2021 г.). Охват горячим питанием детей с ОВЗ составил 5,34% (4,94% — в 2021 г.) от общего количества обучающихся. Охват горячим питаниям детей мобилизованных граждан составил 1,61% от общего количества обучающихся.
Школьный автобус
В системе общего образования Шилкинского района на базе 11 школ организовано обучение детей с учетом доставки школьными автобусами. Подвоз детей осуществляется посредством использования 15 школьных автобусов. Маршрутная сеть подвоза охватывает 26 населенных пунктов. Количество учащихся, находящихся на подвозе, — 262 человека, из них на ежедневном подвозе 174 человека, на еженедельном — 88 человек. Количество автобусов в образовательных организациях составляет 21, автопарк обновляется своевременно. В 2022 году автопарк школьных автобусов пополнился: получены автобусы в количестве трех штук марки УАЗ 128807-100-11 (МОУ Верх-Хилинская СОШ, МОУ Усть-Теленгуйская СОШ, МОУ Новоберезовская ООШ).
Кадровое обеспечение
Одним из условий повышения качества образования является кадровое обеспечение. Общая численность педагогических работников — 653 человека, из которых 365 учителей, 172 работника ДОУ, 36 педагога дополнительного образования.
Доля молодых специалистов в общей численности педагогических работников составляет 5,8%, что на 1,2% выше показателя 2021 года. В целях сокращения дефицита педагогических кадров и привлечения на работу молодых педагогов ежегодно проводится работа по организации заключения договоров о целевом обучении за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по направлению подготовки «Образование и педагогические науки». Так, в 2022 году было заключено 4 договора о целевом обучении на заочную форму обучения, поступили по результатам вступительных испытаний — 2. Острым остается вопрос дефицита педагогических кадров. На 1 сентября 2022 года имелись вакансии педагогов по следующим предметам: математика — 5, физика — 6, иностранный язык — 5, русский язык — 4, химия — 4, начальные классы — 3.
Благодаря реализации мероприятий программы «Земский учитель» коллектив МОУ Шилкинская СОШ № 1 пополнился учителем английского языка.
Дополнительное образование детей
В районе функционируют 2 учреждения дополнительного образования детей: Шилкинский Дом детства и юношества и Дом детского творчества «Горизонты» п. Первомайский. Общая численность обучающихся — 1939 человек, что составляет 37,5% от общей численности обучающихся. В учреждениях реализуются дополнительные общеобразовательные программы по следующим направлениям: физкультурно-спортивное, художественное, естественно-научное, туристско-краеведческое, техническое, социально-педагогическое.
Согласно данным информационной системы «Навигатор дополнительного образования детей в Забайкальском крае» учреждениями реализуется 326 программ дополнительного образования. В текущем году значительно изменилось их содержание и направление. Помимо традиционных программ стали популярными и востребованными программы по основам финансовой грамотности, программированию, дизайну и другие.
Общий охват дополнительными общеобразовательными программами по району — 4024 человек, что составляет 57,3% от общей численности обучающихся и воспитанников.
Организация летнего труда и отдыха
В период летней кампании в 2022 году была организована работа 21 лагеря дневного пребывания и двух загородных оздоровительных лагерей «Сосновый бор» (МУДО Шилкинский ДДЮ), «Олимп» (Шилкинская спортивная школа). 616 детей оздоровлено в лагерях дневного пребывания (21 день), 380 детей в загородных лагерях (18 дней).
Для организации летней оздоровительной кампании было выделено финансирование из средств краевого бюджета в размере 5957700 рублей.
Работа лагерей дневного пребывания была организована с 01.06.2022; загородных оздоровительных лагерей: «Олимп» I сезон с 15.06.2022 по 02.07.2022, II сезон с 06.07.2022 по 23.07.2022; «Сосновый бор» I сезон с 14.06.2022 по 01.07.2022, II сезон с 04.07.2022 по 21.07.2022. Стоимость одного детодня в лагере дневного пребывания составила 168 рублей, загородных лагерей — 645 рублей.
Стоимость (родительская доплата) путевок в загородный лагерь «Сосновый бор» — 10296 рублей; в «Олимп» — 10300 рублей. Согласно программе кешбэка 50% стоимости путевок была возмещена родителям.
В рамках реализации мероприятий, предусмотренных государственной программой Забайкальского края «Развитие образования Забайкальского края на 2014-2025 годы», утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 24.04.2014 № 225, Министерством образования и науки Забайкальского края с 22 августа по 8 сентября 2022 года для подростков в возрасте от 12 до 14 лет, находящимся в конфликте с законом, стоящим на учете в ПДН, проводилась краевая профильная смена на базе детского оздоровительного лагеря «Парус». На край ежегодно выделяется 100 бесплатных путевок, 5 из которых были выделены для подростков муниципального района «Шилкинский район».
Общий охват летним отдыхом в 2022 году составил 19%.
Создание безопасных условий
и участие в мероприятиях
В 2022 году в соответствии с мероприятием по модернизации школьных систем образования в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», включающее в себя реализацию мероприятий по капитальному ремонту и оснащению зданий региональных (муниципальных) общеобразовательных организаций средствами обучения и воспитания» в МОУ Шилкинская СОШ № 2 был проведен капитальный ремонт. Общий размер финансирования по мероприятию составил 97120565,58 рубля, из них средства федерального бюджета — 78873854,89 рубля, краевого — 17275505,01 рубля, бюджет муниципального района — 971205,68 рубля.
Ремонт затронул все помещения и коммуникации школы. Были отреставрированы фойе, кабинеты и коридоры, заменены система водоснабжения и канализации, силовое электрооборудование и система отопления, обновлена материально-техническая база учреждения, приобретено современное оборудование.
Образовательный процесс учеников МОУ Шилкинская СОШ № 2 не был прерван, а был организован на базе МОУ Шилкинская СОШ № 1 и МОУ СОШ № 52 г. Шилки. Для учащихся и педагогов был организован ежедневный подвоз тремя транспортными средствами. С 25 ноября 2022 года дети приступили к обучению в родной школе.
В 2022 году 4 июля в результате ураганного ветра были сильно повреждены кровля и оконные блоки в МОУ Холбонская СОШ. Из резервного фонда Правительства Забайкальского края были выделены финансовые средства в размере 4609048,80 рубля для устранения последствий штормового ветра. В сроки к 31 августа 2022 года последствия ликвидации ЧС по устранению последствий ураганного ветра были устранены, учебный процесс был организован с 1 сентября года в штатном режиме.
На мероприятие по обеспечению основных требований действующего законодательства в области пожарной безопасности были выделены финансовые средства из средств бюджета муниципального района в размере 2939430 рублей (монтаж системы автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в МОУ СОШ № 52 г. Шилки в размере 1658088,88 рубля, в МОУ Ононская СОШ — 1137453 рубля, ремонт системы автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в МОУ Шилкинская СОШ № 1 в размере 82900,76 рубля, в МОУ Чиронская СОШ — 60987,36 рубля).
Образовательные организации, осуществляющие подвоз обучающихся, профинансированы из средств бюджета муниципального района в размере 707059,72 рубля на подготовку транспортных средств к началу 2022-2023 учебного года.
В рамках мероприятия по модернизации объектов теплоэнергетики и капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, на реализацию мероприятий в рамках подпрограммы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры» государственной программы Забайкальского края «Развитие жилищно-коммунального хозяйства Забайкальского края» была проведена закупка и установка котла КВО-45 в МОУ Верх-Хилинская СОШ на сумму 168000 рублей, проведен ремонт тепловых сетей в МОУ Галкинская СОШ на сумму 1609557,72 рубля.
В 2022 году на разработку проектно-сметной документации для строительства школы в с. Верхняя Хила из средств краевого бюджета было выделено финансирование в размере 13736300 рублей (общая сумма с софинансированием из средств муниципального бюджета составляет 13875050,51 рубля).
По итогам открытого конкурса был заключен контракт с ЗАОр «НП Читагражданпроект» на разработку проектно-сметной документации на строительство школы в селе Верхняя Хила. Проектно-сметная документация на строительство школы в с. Верхняя Хила готова, в настоящее время проходит государственную экспертизу.
В 2022 году из средств бюджета муниципального района «Шилкинский район» было выделено финансирование в размере 3131548,42 рубля на разработку проектно-сметной документации и прохождение госэкспертизы на проведение капитальных ремонтов по мероприятию — модернизации школьных систем образования в пяти общеобразовательных организациях района (МОУ Шилкинская СОШ № 51, МОУ Первомайские СОШ № 2, № 3, МОУ Казановская СОШ, МОУ Усть-Теленгуйская СОШ). По итогу госэкспертизы на все пять учреждений были получены положительные заключения госэкспертизы. Данная работа будет продолжена и в последующие годы.
Мероприятия, запланированные
к реализации на ближайшее время
В 2023 году в системе образования Шилкинского района запланированы к реализации следующие проекты:
1. Капитальные ремонты спортивных залов в МОУ Казановская СОШ и МОУ Номоконовская СОШ в рамках реализации мероприятия по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности условий для занятия физической культурой и спортом.
2. Капитальный ремонт МОУ СОШ им. Г.П. Богомягкова и структурного подразделения (начальная школа) в с. Средняя Кия в рамках реализации государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий».
3. Замена оконных блоков в МДОУ Детский сад № 110 г. Шилка, МДОУ Детский сад с. Ононское в рамках реализации мероприятий плана социального развития центров экономического роста Забайкальского края.
4. Проведение ремонтов в школьных пищеблоках и их оснащение (13 школ) в рамках реализации мероприятия «Создание условий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях».
5. Ремонт системы отопления в МОУ СОШ № 52 г. Шилки.
6. Разработка проектно-сметной документации на проведение капитальных ремонтов образовательных организаций.
7. Создание горных классов на базе МОУ СОШ № 52 г. Шилки в рамках плана социального развития центров экономического роста Забайкальского края.
8. Включение мероприятия по строительству школы в с. Верхняя Хила в государственные и целевые программы.
В заключение можно сказать, что система образования не стоит на месте. Многое из того, что раньше лишь проектировали, о чем могли мечтать, становится реальным. Вся проводимая многоплановая работа в системе образования направлена на создание необходимых современных условий для обучения и развития детей, сохранения и укрепления их здоровья. Многое сделано, имеются положительные результаты. Впереди новые планы, новые задачи, которые необходимо решать, в том числе дальше спокойно и уверенно входить в национальные проекты, государственные программы.

КУЛЬТУРА

В Шилкинском районе большая сеть учреждений культуры, а именно 2 детских школы искусств, 1 районный краеведческий музей, 33 культурно-досуговых учреждения, 31 библиотека.
В 2022 году запланированные мероприятия и вся деятельность учреждений культуры были организованы в рамках объявленного Президентом РФ Владимиром Путиным Года культурного наследия народов России.
Подводя итоги работы в 2022 году, можно сказать, что творческие коллективы учреждений справляются с поставленными задачами. Количественный состав учреждений культуры остается прежним.
В своей деятельности учреждения культуры охватывают все слои населения: активно работают с детьми, с подростками и молодежью, взрослым населением, в том числе устанавливают творческое сотрудничество с профессиональными трудовыми коллективами района, участвуют в проведении городских и социально-значимых мероприятий. Большое внимание уделяется изучению опыта работы других учреждений и внедрения их в свою деятельность, а также инновационным формам работы. Работники культуры проводят работу по сохранению традиционной культуры и развивают художественное творчество среди населения Шилкинского района.

Основные статистические показатели деятельности музеев

Районный краеведческий музей
п. Первомайский

Районный краеведческий музей ведет систематическую работу по гражданско-патриотическому и эколого-краеведческому воспитанию детей. В музее работают постоянные экспозиции: «Великая Отечественная война», «Этнография», «Природа Забайкалья», «Мастера декоративно-прикладного творчества», «Минералогия», «Забайкальское казачество», «Старинные предметы быта», «Нумизматика», «Археология». Развивается экскурсионная работа, проводятся экологические уроки, интересно проходит «Ночь в музее».

Основные статистические показатели деятельности культурно-досуговых учреждений Шилкинского района

Проведено большое количество интересных, новых, ярких программ. Считаем, что в наших учреждениях создаются условия для организации массового отдыха и досуга населения. В 2022 году творческие коллективы Шилкинского района участвовали в фестивалях, концертах и конкурсах различных уровней, велась гастрольная деятельность самодеятельных коллективов.
По итогам работы за 2022 год показатели, заявленные для выполнения к уровню 2019 года, выполнены по всем направлениям. Стабильна ситуация по клубным формированиям и участникам. Сравнивая 2021 и 2022 годы, показатели стабилизировались, и наблюдается прирост числа участников клубных формирований и посетителей мероприятий.

Подводя итоги работы за отчетный год, видим, что деятельность муниципальных библиотек Шилкинского района проходила в соответствии с заявленными планами, поставленные задачи выполнены. Приоритетными направлениями в работе являлись патриотическое воспитание и работа по краеведению.

Гордостью района являются коллективы со званием «народный» («образцовый»), в настоящее время их 11:
— образцовый ансамбль танца «Мозаика» (п. Первомайский, руководитель В.Ф. Савельева);
— образцовый хореографический коллектив «Вдохновение» (г. Шилка, руководитель О.И. Акентьева);
— народный ансамбль песни «Летавана» (п. Первомайский, руководитель Л.А. Стешанова);
— образцовый хореографический коллектив «Юность» (г. Шилка, руководитель О.В. Туранова);
— образцовый коллектив, вокальная студия «Веснушки» (г. Шилка, руководитель Е.А. Певнева);
— образцовый ансамбль песни «Прибаутки» (п. Первомайский, руководитель А.М. Бородина);
— народный хореографический коллектив «Молодость» (с. Казаново, руководитель В.Ю. Городова);
— народный ансамбль песни «Силькари» (г. Шилка, руководитель А.А. Рыбаков);
— народный вокальный коллектив «Сударушка» (с. Мирсаново, руководитель М. Шипунова);
— народный коллектив, эстрадная группа «Нюанс» (п. Первомайский, руководитель И.А. Бурдинский);
— народный коллектив, театр-студия «Синяя птица» (г. Шилка, руководитель С.И. Тырышкина).
В течение года творческие коллективы принимали участие в районных, краевых, всероссийских, международных фестивалях и конкурсах, где становились лауреатами, дипломантами, участниками. Активно проводится работа в направлении дистанционных конкурсов и фестивалей. Коллективы высылали свои творческие работы и получили хорошие результаты.
В рамках муниципальной программы «Культура Забайкалья 2022-2026 гг.» на различные мероприятия было утверждено 507,7 тыс. рублей, освоено 506,2 тыс. рублей, которые были направлены на реализацию мероприятий в рамках программы.
Кадры
Кадровая обеспеченность: всего работников культуры — 170 человек, из них 40 библиотекарей, 91 работник КДУ, 35 преподавателей, работники музея — 4 человека. В органе управления — комитете культуры — 26 работников, из них — 2 специалиста, 1 муниципальный служащий, 23 человека — обслуживающий персонал.
Ведется работа по повышению квалификации кадров в рамках нацпроекта «Культура» — в 2022 году курсы повышения квалификации прошли 10 работников.
Целевой показатель по заработной плате
Согласно установленным целевым показателям Министерства культуры Забайкальского края целевой показатель по средней заработной плате работников культуры в Шилкинском районе в 2022 году не изменился, остался на уровне 2021 г. — 29,7 тыс. рублей, целевой показатель по средней заработной плате преподавателей детских школ искусств остался на прежнем уровне, составил 35,2 тыс. рублей.
Субсидии
В 2022 г. в сфере культуры предоставлены субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации местному бюджету с условием софинансирования из бюджета муниципального района:
— на обеспечение развития и укрепления МТБ (текущий ремонт СДК с. Номоконово, обновление материально-технической базы СДК с. Размахнино, МУК БИКДО «Орфей» п. Холбон) – 945626 рублей в рамках государственной программы «Развитие культуры в Забайкальском крае»;
— капитальный ремонт МУ ДО ДШИ п. Первомайский в рамках нацпроекта «Культура» — 19848694,85 рубля;
— в 2021 г. в результате ЧС из-за наводнения пострадали 3 сельских дома культуры в с. Новоберезовское, с. Нижняя Хила, с. Размахнино. В 2022 году направлена субсидия для ремонта пострадавших объектов на сумму 4226,05 тыс. рублей;
— поступление в фонды библиотек муниципальных образований – 120800 рублей.
Иные мероприятия:
— в 2022 году муниципальный район принял участие в краевом фестивале «Люди и солнце» при поддержке глав района, где заняли третье место;
— МУК МКДЦ и МУК БИКДО «Шилкинское», МБУ БИКСДК «Первомайский» подключились к федеральному проекту «Пушкинская карта».
Независимая оценка качества
Число учреждений культуры, охваченных НОК в 2022 году, — 1 МУК БИКДО «Шилкинское».
Перспектива на 2023 г.
В 2023 году по итогам конкурсных мероприятий Министерства культуры Забайкальского края будет произведен капитальный ремонт СДК с. Ононское на сумму 15817081,82 рубля в рамках нацпроекта «Культура». Кроме этого, будет направлена субсидия на обновление материально-технической базы СДК с. Номоконово, СДК с. Размахнино на сумму 945626 рублей в рамках государственной программы «Развитие культуры в Забайкальском крае».
В 2023 году предстоит активно включаться в работу с реализацией проекта «Пушкинская карта» на территории Шилкинского района (сайт, техническое оборудование, обслуживание программ и другие).

КОМИССИЯ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

Деятельность комиссии по делам несовершеннолетних осуществляется в межведомственном взаимодействии со всеми органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Численность детского населения Шилкинского района составляет 10170 (АППГ — 10200) детей и подростков, в муниципальном районе создан единый банк данных несовершеннолетних и родителей, состоящих на профилактических учётах, в котором семей, находящихся в социально-опасном положении, — 26 (АППГ — 29), в них 63 ребенка (АППГ — 59 детей). На профилактическом учёте ПДН МО МВД России «Шилкинский» состоит 55 несовершеннолетних (АППГ — 52). За употребление спиртных напитков на профилактическом учёте состоят 14 несовершеннолетних (АППГ — 6), 0 — за употребление наркотических средств (АППГ — 5), 41 — за совершение общественно опасных деяний (АППГ — 41).
В целях координации деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, организации учёта и индивидуальной профилактической работы комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав за 2022 год проведено 14 тематических заседаний, на которых рассмотрены вопросы:
— о профилактике сексуального насилия среди несовершеннолетних Шилкинского района;
— об устранении нарушений законодательства об административных правонарушениях, а также в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
— о результативности мер, направленных на профилактику алкоголизма среди несовершеннолетних, формирование здорового образа жизни;
— о не приступившем к занятиям ученика МОУ Казановская СОШ;
— о работе образовательных учреждений Шилкинского района с несовершеннолетними, состоящими на учетах субъектов профилактики Шилкинского района и их семьями;
— об организации межведомственных рейдов по местам нахождения молодежных групп;
— о Всероссийском дне правовой помощи детям;
— о поведении несовершеннолетних сельского поселения «Казановское» на железнодорожных путях;
— о профилактической работе по борьбе с пьянством, алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией среди несовершеннолетних в сельском поселении «Богомягковское»;
— о профилактической работе коллектива Ононской СОШ, ОКДН СП «Ононское ОПХ», субъектов профилактики СП «Ононское ОПХ»;
— о профилактической работе коллектива Холбонской СОШ, ОКДН городское поселение «Холбонское», субъектов профилактики городское поселение «Холбонское» в связи с трагической гибелью несовершеннолетнего;
— о профилактической работе администраций Первомайских СОШ №№ 1, 2, 3, 5 и других субъектов профилактики по борьбе с пьянством, табакокурением, наркоманией и токсикоманией среди несовершеннолетних;
— о предварительных итогах работы с несовершеннолетними и их семьями, состоящими на учетах субъектов профилактики, воспитательной службой МОУ Шилкинская СОШ № 2 за 2022 год;
— о предотвращении несчастных случаев, травматизма и гибели детей в новогодние праздничные дни.
На тематических заседаниях заслушаны руководители органов и учреждений системы профилактики с отчётной и аналитической информацией, по итогам рассмотрения тематических вопросов в органы и учреждения системы профилактики направлены постановления с поручениями для исполнения.
Одним из основных направлений в деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав является осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних.
За 2022 год комиссией рассмотрены административные материалы:
— в отношении несовершеннолетних — 62 (АППГ — 107);
— в отношении родителей (законных представителей), административных дел — 144 (АППГ — 164).

Основное число от общего количества привлечённых к административной ответственности составляют несовершеннолетние, совершившие административное правонарушение, предусмотренное:
— частью 1 ст. 12.7 КоАП РФ (управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством), — 11 (АППГ — 27) правонарушений, или 18% от общего количества правонарушений;
— частью 5 ст. 11.1 КоАП РФ (потребление алкогольной продукции в запрещенных местах) — 10 (АППГ — 5) правонарушений, или 16% от общего количества правонарушений;
— частью 1 ст. 6.24 КоАП РФ (нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах) — 7 (АППГ — 22) правонарушений, или 11% от общего количества правонарушений.
При планировании работы комиссии на 2023 год необходимо обратить пристальное внимание всех органов, ведущих профилактическую работу среди несовершеннолетних Шилкинского района на эти статьи КоАП РФ.
Необходимо отметить, что в 2022 году привлечено к ответственности за административные правонарушения вдвое меньше несовершеннолетних, чем в 2021 г., — 62 (АППГ — 130).
При назначении административного наказания несовершеннолетним учитываются мотивы, характер и тяжесть совершённого ими административного правонарушения, личность несовершеннолетнего и его социальное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Со всеми несовершеннолетними, привлекаемыми к административной ответственности, проведена индивидуальная профилактическая работа с целью недопущения повторных правонарушений и антиобщественных действий.
За 2022 год несовершеннолетними совершено 26 преступлений (АППГ — 26). Удельный вес преступности несовершеннолетних составил 4,7% (АППГ — 5%), краевой — 5% (АППГ- 4,6%).
Количество несовершеннолетних участников преступлений — 23 (АППГ — 24), 22 местных жителя (АППГ — 21).
Несовершеннолетними совершено 9 преступлений в группе только несовершеннолетними (АППГ — 7), 1 преступление в смешанной группе (АППГ — 4), 6 преступлений ранее совершавшими преступления (АППГ — 9), 1 преступление ранее судимыми (АППГ — 5), в состоянии алкогольного опьянения — 2 (АППГ — 8), в состоянии наркотического опьянения — 0 (АППГ — 0). В совершении преступлений приняли участие 23 подростка в возрасте от 14 до 18 лет (24 — АППГ).
Работа комиссии по профилактике преступлений и правонарушений проводится согласно комплексному межведомственному плану по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, осуществляется в соответствии с муниципальной программой «Профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних в Шилкинском районе (2018-2022 годы)», утверждённой постановлением главы муниципального района «Шилкинский район» от 15.11.2017 № 469, направленной на профилактику социального сиротства и безнадзорности детей через усиление эффективности работы по повышению ответственности родителей за воспитание детей, профилактику безнадзорности, правонарушений и преступлений несовершеннолетних, выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий, координацию усилий всех служб системы профилактики по вышеуказанным вопросам.
Реализация данной программы осуществляется по нескольким направлениям:
1. Охрана прав и законных интересов несовершеннолетних.
2. Общественно-воспитательная работа по предупреждению правонарушений и преступлений несовершеннолетних.
3. Организация трудовой занятости, досуга и летнего отдыха несовершеннолетних.
4. Профилактика употребления ПАВ и наркотических средств.
5. Профилактика экстремизма.
6. Организационно-методическое и информационное обеспечение деятельности учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
В сфере охраны прав и законных интересов в рамках правового воспитания в 2022 году во всех образовательных организациях района проведены декады правовых знаний, классные часы, для родителей — родительские собрания на правовую тематику.
В целях выявления и профессионального вмешательства в ситуацию насилия в семье по отношению к несовершеннолетним в образовательных и дошкольных организациях муниципального района проводятся родительские собрания по профилактике жестокого обращения с детьми. На уроках ОБЖ, права и обществознания силами учителей-предметников и классных руководителей регулярно проводятся беседы, разработаны, размножены и розданы учащимся памятки на тему «Как обеспечить личную безопасность». Учащиеся каждого учебного заведения муниципального района информированы о телефоне доверия с единым общероссийским номером.
В текущем году отмечается снижение преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних, с 74 до 66. Всего за отчетный период в отношении несовершеннолетних родителями совершено 50 преступлений (АППГ — 44), из которых 43 преступления по ст. 157 УК РФ (неуплата алиментов), где законные представители несовершеннолетних лишены родительских прав в отношении своих детей.
В структуре преступлений, совершаемых в отношении несовершеннолетних, кражи чужого имущества — 4 (АППГ — 4), грабеж — 0 (АППГ — 2), разбой — 0 (АППГ — 1), преступления против половой неприкосновенности — 8 (АППГ — 9), неправомерное завладение транспортным средством — 2 (АППГ — 0), мошенничество — 0 (АППГ — 1).
Количество преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних ранее совершавшими, составило 50 (АППГ — 50). Отмечено снижение преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних, лицами, ранее судимыми, с 33 до 23, в состоянии алкогольного опьянения — с 12 до 9.
С целью снижения роста преступлений, совершённых в отношении несовершеннолетних:
— председателям ОКДН и ЗП при городских и сельских поселениях муниципального района рекомендовано совместно с участковыми специалистами проводить рейды по семьям, находящимся в социально-опасном положении, регулярно проводить профилактическую работу с неблагополучными семьями;
— медицинскими работниками в ДОУ и учреждениях постоянного пребывания детей организован еженедельный осмотр детей с целью выявления фактов жестокого обращения с детьми, социальными педагогами школ и работниками педагогического коллектива осуществляется еженедельный контроль над посещаемостью детьми образовательных учреждений, при выявлении фактов жестокого обращения с детьми информируются органы внутренних дел. Специалистами учреждений здравоохранения проводятся патронажи в семьи социального риска. За отчётный период в комиссию поступило 24 сообщения о фактах уклонения родителей от медицинского обследования и лечения детей;
— комиссией по делам несовершеннолетних в 2022 году проведено 94 межведомственных рейда по неблагополучным семьям муниципального района с целью выявления фактов семейного неблагополучия, выявления родителей, не исполняющих или ненадлежащим образом исполняющих свои обязанности по воспитанию, обучению и содержанию несовершеннолетних детей, жестоко обращающихся с ними, с целью выявления несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, проведения индивидуальных профилактических бесед с несовершеннолетними, состоящими на учёте и их родителями, оказания им консультативной помощи, а также адресной социальной помощи. Особое внимание данной категории семей уделяется в праздничные дни с целью предотвращения несчастных случаев, травматизма и гибели детей, пресечения употребления родителями алкогольной и спиртосодержащей продукции. В период с 31 декабря 2021 года по 8 января 2022 года, с 1 по 9 мая 2022 года комиссией по делам несовершеннолетних были организованы ежедневные межведомственные рейдовые мероприятия в семьи социального риска, по местам скопления молодежи;
— традиционно 17 мая на территории муниципального района проводится единый день детского телефона доверия в целях раннего выявления семейного неблагополучия и оказания своевременной помощи детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
Для повышения эффективности профилактической работы выделены и поставлены перед субъектами профилактики Шилкинского района в 2023 году следующие задачи:
1. Выработать единые подходы семьи и образовательного учреждения к воспитанию детей.
2. Активизировать совместную деятельность родителей и обучающихся путем разнообразия форм и методов воспитательной работы.
3. Совершенствовать профилактическую работу среди несовершеннолетних, уделив приоритетное внимание формированию толерантных отношений, противостоянию алкоголю, табаку, наркотикам, суицидальным настроениям.
4. Активизировать работу учительско-родительского патрулирования во время проведения досуговых мероприятий в вечернее время.
5. Предусмотреть финансирование работы приклубных площадок в каникулярное время.
6. Организовать и проводить профилактическую работу в образовательных учреждениях по профилактике детского травматизма на железной дороге, правонарушений, преступлений на объектах транспортной инфраструктуры, усилить ответственность за распитие алкогольной продукции несовершеннолетними в общественных местах.
7. Провести ряд конкурсов, акций, лекций, бесед, экскурсий для учащихся образовательных учреждений Шилкинского района с внедрением новых форм подачи материала и разъяснения правил поведения на железнодорожном транспорте, с привлечением представителей субъектов профилактики и представителей ОАО «РЖД».
8. Инициировать на комиссиях по делам несовершеннолетних рассмотрение проблемных вопросов по поведению несовершеннолетних на объектах ж.-д. транспорта с целью создания и организации выездных комиссий по проблемным участкам обслуживания Шилкинского ЛОП и принятие эффективных мер профилактики к несовершеннолетним, которые систематически нарушают правила поведения на железной дороге.
9. Организовать ежеквартальные выезды и проведение рейдовых мероприятий на проблемных участках обслуживания Шилкинского ЛОП с привлечением субъектов профилактики, представителей ОАО «РЖД».
10. Провести на территории района ряд оперативно-профилактических мероприятий, направленных на предупреждение, раскрытие, пресечение правонарушений, в том числе по изъятию из незаконного оборота наркотиков, алкогольной продукции, выявлению статей профилактической направленности, раскрытию имущественных преступлений.
11. В целях правового, нравственного и военно-патриотического воспитания несовершеннолетних, предупреждения наркомании и алкоголизма среди подростков и молодежи с привлечением всех служб ОМВД и заинтересованных учреждений и ведомств системы профилактики организовать и провести цикл лекций и бесед в образовательных учреждениях района.
12. В целях профилактики безнадзорности, беспризорности, правонарушений несовершеннолетних, защиты прав детей и подростков организовать подготовку ряда публикаций, выступлений в СМИ.
13. Организовать надлежащую работу по проведению индивидуально-профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, состоящими на учете в ОМВД, выявлению и постановке на учет, от которых возможно ожидать совершение правонарушений.
14. Организовать работу по снижению преступлений ранее судимыми в состоянии опьянения, совершенных в общественных местах и на улицах.
15. Обеспечить в полном объеме организацию работы с доставленными несовершеннолетними в ОМВД, с рассмотрением данного вопроса на оперативном совещании личного состава.
16. В нормативно-правовую базу в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетними необходимо включить обязательное незамедлительное медицинское сопровождение несовершеннолетних и родителей, замеченных в употреблении спиртных напитков, психотропных веществ и наркотических веществ, которое обязывает учреждения здравоохранения незамедлительно принимать меры к качественному лечению и медицинскому сопровождению несовершеннолетних и родителей, к каждому подростку, замеченному в употреблении указанных веществ, алкоголя, а также проводить работу с семьями, где родители злоупотребляют спиртными напитками. Необходимо обязать граждан, имеющих несовершеннолетних детей, проходить лечение от данной зависимости в обязательном порядке, поставить это обязательным условием при решении вопроса о восстановлении их в родительских правах.
17. В соответствии с концепцией государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года одной из приоритетных задач образовательных организаций в рамках профилактической работы остается повышение значимости семейных ценностей, сохранение духовно-нравственных традиций, определение активной и сознательной гражданской позиции несовершеннолетних.

СОЦИАЛЬНАЯ РАБОТА

В 2022 году в Шилкинском районе проводилась огромная работа по оказанию помощи нуждающимся семьям мобилизованных граждан. Поддержка участников специальной военной операции и их семей стала приоритетной задачей, решением которой в Шилкинском районе занимаются комплексно с первых дней СВО.
Администрацией района совместно с общественной организацией «Совет ветеранов Афганистана «Колибри» был открыт благотворительный счет для перечисления денежных средств на оказание помощи мобилизованным гражданам и их семьям.
Несколько предпринимателей района взяли семьи мобилизованных земляков под опеку. Обеспечили их дровами, одеждой, продуктами питания.
Огромную поддержку оказывают участникам специальной военной операции и их семьям самые обычные жители Шилкинского района. Они ежедневно приносят в пункты сбора гуманитарной помощи, организованные в Домах культуры и администрациях поселений, теплую одежду, средства гигиены, продукты питания, деньги.
На средства, пожертвованные золотодобывающей компанией ООО «АЗК», предпринимателями, организациями, за счет собранных средств от благотворительных концертов, спортивных мероприятий и добровольных пожертвований граждан были обеспечены дровами нуждающиеся семьи мобилизованных.
Немаловажна в этот непростой для нашей страны период и налажена работа волонтерских отрядов. Добровольцы также занимаются сбором гуманитарной помощи, помогают семьям, нуждающимся в помощи. Очень важно, что в это непростое время очень много неравнодушных людей, готовых помочь. С начала специальной военной операции в Шилкинском районе уже многое сделано для поддержки военнослужащих и их семей.
Колоссальный объем работы выполнен главами городских и сельских поселений Шилкинского района. Администрация района благодарит всех за оперативно проведенную работу с семьями мобилизованных граждан. Многое еще предстоит сделать. Эта работа продолжается, ежедневно решаются новые задачи.

ОХРАНА ТРУДА

За 2022 год проведен анализ состояния условий и охраны труда у девяти работодателей: ИП Серебрякова Л.А., ИП Байда А.О., КГСАУ «Забайкаллесхоз» (Шилкинский участок), ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края» (Шилкинское лесничество), КГАУ «МФЦ Забайкальского края» (Шилкинский филиал), ГУСО ШСРЦ «Сибиряк» Забайкальского края, МДОУ Детский сад № 110, ИП Рыжакова С.А., ИП Мартиросян С.В.
За отчётный год проведено 4 заседания Шилкинской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
По каждому вопросу приняты решения и составлены протоколы заседаний.
В течение года состоялось 5 заседаний районной межведомственной комиссии по охране труда.
По всем вопросам приняты решения и составлены протоколы.
В районной газете «Шилкинская правда» размещено 25 публикаций. Также 54 публикации по охране труда размещены на официальном портале Шилкинского района и 16 материалов — в социальных сетях.
Обучение по охране труда по очной и дистанционной формах прошли 189 руководителей и работников организаций района.
Проведено 7 проверок соблюдения трудового законодательства при осуществлении ведомственного контроля в организациях:
— муниципальное учреждение Шилкинская спортивная школа;
— муниципальное общеобразовательное учреждение Первомайская основная общеобразовательная школа № 1;
— муниципальное общеобразовательное учреждение Шилкинская открытая средняя общеобразовательная школа;
— комитет культуры администрации муниципального района «Шилкинский район»;
— муниципальное общеобразовательное учреждение Казановская средняя общеобразовательная школа;
— муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа им. Г.П. Богомягкова;
— муниципальное дошкольное образовательное учреждение Детский сад общеразвивающего вида № 110.
По результатам проверок составлены акты с перечнем выявленных нарушений и указанием сроков для их устранения.
30 марта 2022 года ведущий специалист А.А. Шутов выступил с вопросом «Выполнение работодателями (страхователями) обязательства по использованию в 2022 году выделенных ассигнований на финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников» перед представителями индивидуального предпринимателя И.А. Зубкова, директорами и работниками МОУ Размахнинская СОШ, МОУ Шилкинская ОСОШ, МОУ Новоберезовская ООШ им. А.С. Маркидонова и заместителем руководителя администрации сельского поселения «Новоберезовское». Всего в мероприятии участвовали 9 человек.
18 мая 2022 года в актовом зале администрации ведущим специалистом А.А. Шутовым проведено тематическое совещание с организациями разной формы собственности на тему: «Информирование женщин о трудовых правах и мерах, принимаемых по улучшению условий и охраны труда женщин».
На совещании присутствовали представители МДОУ Детский сад п. Холбон, ГПОУ «Шилкинский многопрофильный лицей», МДОУ Детский сад «Ромашка» с. Ононское, МОУ Ононская СОШ, МДОУ Детский сад № 2 «Ласточка» г. Шилка, Шилкинского филиала ОВО ФГКУ «УВО ВНГ России по Забайкальскому краю», ГАУЗ «Шилкинская ЦРБ», ООО «Золото Дельмачик», МДОУ Детский сад № 110 г. Шилка, МАУ «Редакция газеты «Шилкинская правда», ЧУЗ «РЖД-Медицина» г. Шилка. Всего в мероприятии участвовали 12 человек. Составлен протокол совещания.
В завершение был показан видеосюжет «Трудовые права женщин» программы «Работа и карьера» канала «ЕТВ» екатеринбургского телевидения.
24 августа 2022 года в актовом зале администрации ведущим специалистом А.А. Шутовым проведено тематическое совещание с организациями разной формы собственности на тему «Изменения в охране труда с 1 сентября 2022 года».
На совещании присутствовали представители ООО «Золото Дельмачик», МОУ «Мирсановская ООКШ», ФГКУ комбината «Аргунь» Росрезерва, МДОУ Детский сад № 23 «Пчёлка», ГПОУ «Шилкинский многопрофильный лицей», ГСУСО «Пансионат «Ингода», ЧУЗ «РЖД-Медицина» г. Шилка, МУК «Межпоселенческий культурно-досуговый центр» муниципального района «Шилкинский район», комитета культуры администрации муниципального района «Шилкинский район», МАУ «Редакция газеты «Шилкинская правда», МДОУ Детский сад № 2 «Ласточка», администрации городского поселения «Холбонское». Всего в мероприятии участвовали 14 человек. Составлен протокол совещания.
Совещание завершилось показом учебных видеоматериалов «Новые требования охраны труда с сентября 2022 года» А. Терентьева и «Как провести обучение работников по охране труда. Требования Постановления № 2464» учебно-сертификационного центра «Гармония».
2 ноября 2022 года в актовом зале администрации ведущим специалистом А.А. Шутовым проведено тематическое совещание с организациями разной формы собственности на тему «Как провести оценку профессиональных рисков в охране труда».
На совещании присутствовали представители МДОУ Детский сад № 2 «Ласточка», ГСБУСО «Шилкинский ДИ» Забайкальского края, МОУ Шилкинская СОШ № 1, МДОУ Детский сад № 23 «Пчёлка», ФГКУ комбината «Аргунь» Росрезерва, МОУ Ононская СОШ, администрации сельского поселения «Чиронское». Всего в мероприятии участвовали 7 человек. Было решено рекомендовать работодателям Шилкинского района провести оценку уровней профессиональных рисков на всех рабочих местах их сотрудников в кратчайшие сроки.
Совещание завершилось показом учебного вебинара Е. Воронцовой, посвященного проведению оценки профессиональных рисков.
7 декабря 2022 года в актовом зале администрации ведущим специалистом А.А. Шутовым проведено совещание на тему «Тотальный разбор изменений по охране труда — от 1 марта и 1 сентября 2022 года».
Совещание посетили представители МДОУ Детский сад № 2 «Ласточка», МУ ДО Шилкинский ДДЮ, ГСБУСО «Шилкинский ДИ» Забайкальского края, МОУ Митрофановская СОШИ с кадетскими классами, МОУ Холбонская СОШ, МОУ Казановская СОШ, администрации сельского поселения «Размахнинское», Шилкинского филиала вневедомственной охраны, ГПОУ «Шилкинский многопрофильный лицей», МДОУ Детский сад № 23 «Пчёлка», ГАУЗ «Шилкинская ЦРБ», комитета образования администрации муниципального района «Шилкинский район». Всего в мероприятии участвовали 13 человек.
Специальную оценку условий труда в отчётном году проводили ГСБУСО «Шилкинский ДИ» Забайкальского края (54 рабочих места, 60 работников); нотариус Шилкинского нотариального округа Нотариальной палаты Забайкальского края Т.А. Шевченко (2 рабочих места, 2 работника); МУП «Аптека № 23» (2 рабочих места, 2 работника); ГУЗ «Краевая больница № 3» (98 рабочих мест, 162 работника); МОУ Казановская СОШ (2 рабочих места, 2 работника); ГСУСО «Пансионат «Ингода» Забайкальского края (19 рабочих мест, 53 работника); ООО «Ремонтно-механический завод» (4 рабочих места, 4 работника); ООО «Забайкальский металлургический завод «ТОР» (46 рабочих мест, 52 работника); ООО «Золото Дельмачик» (129 рабочих мест, 201 работник); индивидуальный предприниматель В.Н. Кулинич (1 рабочее место, 2 работника); ГАУЗ «Шилкинская ЦРБ» (7 рабочих мест, 8 работников); МУ ДО «Детская школа искусств» (10 рабочих мест, 10 работников); МУ ДО Шилкинский Дом детства и юношества (20 рабочих мест, 20 работников); индивидуальный предприниматель Д.Р. Сабиров (3 рабочих места, 7 работников).
В 2022 году на приобретение средств индивидуальной защиты запланировано и фактически израсходовано 4072328 рублей 53 копейки, на проведение медицинских осмотров — 4048464 рубля 80 копеек, на обучение по охране труда — 406700 рублей, проведение специальной оценки условий труда — 289910 рублей, приобретение молока или других равноценных продуктов — 1559323 рубля 15 копеек, проведение оценки уровней профессиональных рисков — 117250 рублей, средства отделения Фонда социального страхования РФ — 34962 рубля. Средства работодателей составили 1785636 рублей. Они израсходованы на проведение медицинских осмотров, приобретение средств индивидуальной защиты, проведение специальной оценки условий труда, приобретение молока или других равноценных продуктов, обучение по охране труда, проведение оценки уровней профессиональных рисков, испытание защитных средств, используемых в электроустановках, измерение эффективности работы вентиляционных систем, исследование питьевой воды, вакцинацию, ревакцинацию работников против клещевого энцефалита, профессиональное гигиеническое обучение работников, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим.
В 2022 году в органе местного самоуправления прошли уведомительную регистрацию 8 коллективных договоров:
— МДОУ Детский сад № 23 «Пчёлка»;
— МОУ Шилкинская ОСОШ;
— МБУ ДО «Детская школа искусств»;
— МУ ДО ДДТ «Горизонты»;
— МДОУ Детский сад с. Казаново;
— МОУ Размахнинская СОШ;
— комитет культуры администрации муниципального района «Шилкинский район»;
— МОУ Шилкинская СОШ № 1.
Также в отчётном году осуществлена уведомительная регистрация одного дополнительного соглашения МДОУ Детский сад п. Холбон.
За 2022 год в муниципальном образовании произошло 9 несчастных случаев, в расследовании 7-ми из которых принимал участие ведущий специалист района. Также зарегистрирован один случай хронического профессионального заболевания.
Методическая помощь оказана 154 работодателям. Среди них представители образования, культуры, районного Координационного совета, муниципального рынка, вневедомственной охраны, администраций сельских поселений, дорожного хозяйства, металлургического завода, газеты «Шилкинская правда», железной дороги, социальной сферы, здравоохранения, индивидуальные предприниматели и частные лица.
Помощь оказана по вопросам заключения коллективного договора, документации по охране труда, трехстороннему соглашению, контролю выполнения коллективного договора, проведению ведомственного контроля, заключению трудового договора, коронавирусной инфекции, расследованию несчастного случая, обучению по охране труда, разработке положения об оплате труда, передовому опыту по охране труда, лечебно-профилактическому питанию, проведению психиатрических освидетельствований, изменениям по охране труда, проведению специальной оценки условий труда, увольнению по инициативе работодателя, подготовке реестров по охране труда, программе «Нулевой травматизм», проведению мероприятий по охране труда, лучшим практикам, разработке должностных инструкций, проведению оценки профессиональных рисков, медицинским осмотрам, обращению в Фонд социального страхования, плану проверок на 2023 год, разработке положения о системе управления охраной труда.
В отчетном году приняты 24 правовых акта, регулирующих вопросы охраны труда в муниципальном образовании.
В Государственную инспекцию труда в Забайкальском крае направлено одно уведомление о фактах нарушения трудового законодательства организациями и индивидуальными предпринимателями Шилкинского района.
В период с 15 февраля по 2 ноября 2022 года ведущим специалистом в соответствии с планом проверок выполнения коллективных договоров администрации муниципального района «Шилкинский район» проверены документы МДОУ «ЦРР — детский сад № 7 «Алёнушка» пгт Первомайский, МУ ДО ДДТ «Горизонты», МОУ Галкинская СОШ, МДОУ Детский сад «Ромашка» с. Ононское, МДОУ Детский сад пгт Холбон.
По результатам контроля были составлены и отправлены в организации акты проверок. Все выявленные нарушения организациями в настоящее время устранены.
Разработали и утвердили свои программы по достижению показателей нулевого травматизма 73 работодателя, из них 16 организаций внебюджетного сектора экономики, 50 организаций бюджетной сферы и 7 индивидуальных предпринимателей. Программы разработали и утвердили за отчётный период 8 работодателей.
В ежегодном районном конкурсе по охране труда приняли участие администрация сельского поселения «Номоконовское» и ООО «Забайкальский металлургический завод «ТОР», а также специалист по охране труда завода М.Ю. Семёнова. Юридические лица и их сотрудники награждены грамотами главы района.
Внедрили системы управления охраной труда 57 работодателей, из них за отчётный период — 15.
Оценку профессиональных рисков (ОПР) провели 25 организаций, из них бюджетных организаций — 17.
В отчетном периоде оценку профессиональных рисков провели 9 организаций (бюджетные — 6, внебюджетные — 3).
Количество рабочих мест, на которых проведена оценка профессиональных рисков, составляет 1562,75, из них бюджетных организаций — 1191,75.
В отчетном периоде ОПР проведена на 776 рабочих местах, из них бюджетных — 704.
В 2022 году на финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний направили средства страхователи: ФГКУ комбинат «Аргунь» Росрезерва — 17192 рубля и ЧУЗ «РЖД-Медицина» г. Шилка — 17770 рублей. Средства потрачены на приобретение средств индивидуальной защиты.
Выполнено 38 мероприятий по осуществлению переданных государственных полномочий в сфере труда согласно рекомендациям Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края.

ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ

2022 год в плане физической культуры и спорта стал успешным для детских и взрослых команд. Становились победителями и призерами в соревнованиях Забайкальского края, Дальневосточного федерального округа и многих других соревнований разного уровня:
— Волейбол — в финальной части спартакиады школьников по волейболу район представляла команда п. Холбон (тренер А.В. Миронов). Его воспитанники — призеры, победители турниров разного уровня. В первенстве Забайкальского края среди девушек — третье место.
— Баскетбол — призеры Забайкальского края по баскетболу среди девушек, призеры межрайонных турниров (тренеры И.А. Шеломенцева, Ю.Н. Потехина).
— Гиревой спорт — спортсмены Е. Тюменцев и Е. Дубников выступают на соревнованиях разного уровня — от межрайонных до краевых — и занимают призовые места.
— На высоком уровне выступают наши тяжелоатлеты из п. Первомайского. Победители и призеры соревнований разного уровня под руководством тренера С.Е. Петряева.
— Также на высоком уровне зарекомендовали себя кикбоксеры под руководством М.С. Тимофеева. Его ребята становились призерами и победителями соревнований — от районных до Дальневосточного федерального округа. Ребята могут гордиться своим тренером, принимающим участие в СВО. Также хочется отметить его звездочек: Б. Вологдина, Н. Блинникова, В. Миронова, В. Федорова, К. Бяшарова.
— Футбол — на хорошем уровне в районе поставлена работа по развитию футбола. Воспитанники тренеров В.С. Криворчука, А.А. Иваськова становятся призерами и победителями соревнований различного уровня.
— В селе Казаново на высоком уровне работает кружок настольного тенниса. Ребята достигли высоких результатов за короткий промежуток времени.
В целях привлечения населения к формированию здорового образа жизни администрацией района проводятся праздничные спортивно-массовые мероприятия, приуроченные к различным датам: Дни здоровья, велопробеги, кроссы в рамках всероссийских спортивных акций. Ежегодно организуются и проводятся спартакиады, соревнования по различным видам спорта среди предприятий.
Одной из основных задач для себя мы считаем вовлечение большего количества населения в занятия физкультурой и спортом. Охват населения занятиями физической культурой и спортом в 2022 году составляет 41,4%.
Красной нитью по всей физкультурно-оздоровительной работе в районе проходит работа с людьми с ограниченными возможностями. Уровень спортивного мастерства среди инвалидов находится на высокой ступени, что подтверждается победами шилкинцев в соревнованиях различного уровня. В 2022 году в краевой спартакиаде среди спортсменов с ограниченными возможностями команда Шилкинского района заняла первое место, в спартакиаде детей с ограниченными возможностями — третье место.
На территории муниципального района «Шилкинский район» была проведена II Районная спартакиада среди муниципальных образований муниципального района «Шилкинский район».
В марте на коллегии Министерства физической культуры и спорта Забайкальского края были подведены итоги смотра-конкурса на лучшую организацию физкультурно-спортивной работы среди муниципальных районов и городских округов Забайкальского края. На протяжении предыдущих 5 лет Шилкинский район занимал почетное второе место (первое место — г. Чита).

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ АРХИВ

Деятельность муниципального архива в 2022 году была направлена на реализацию приоритетных задач в сфере архивного дела, а также на сохранение достигнутых в последние годы значений показателей основной деятельности, а именно:
— укрепление материально-технической базы;
— обеспечение сохранности документов архивного фонда и других архивных документов;
— обеспечение выполнения качественных и количественных показателей муниципальных услуг, оказываемых муниципальным архивом.
В 2022 году специалистами осуществлялась работа по совершенствованию межведомственного информационного взаимодействия с отделением Пенсионного фонда РФ в части реализации электронного документооборота.
С целью выявления уровня удовлетворенности граждан качеством предоставления муниципальных услуг проведен мониторинг качества муниципальных услуг, оказываемых муниципальным архивом.
Для обеспечения сохранности документов муниципальным архивом проведена работа по ведению учета документов в соответствии с нормативными требованиями.
С целью улучшения физического состояния документов архивного фонда в 2022 году проведены мелкий ремонт 99 дел в количестве 280 листов и техническая обработка 27 единиц хранения.
В 2022 году на постоянное хранение приняты 91 единица хранения управленческой документации организаций и 3241 единица хранения дел по личному составу в связи с проведенными внутриархивными работами.
В течение года специалистами муниципального архива оказывалась методическая и практическая помощь делопроизводителям организаций всех форм собственности в разработке нормативных и методических документов, регламентирующих их работу, по отбору документов в состав Архивного фонда РФ и подготовке их к передаче на постоянное хранение, по упорядочению документов по личному составу, их утверждению (согласованию) с ЭПК Министерства культуры Забайкальского края.
В 2022 году специалистами муниципального архива проведена работа по оформлению описей документов, поступивших на хранение без описания, усовершенствованию и переработке описей фондов архива.
Значительный объем рабочего времени в течение года был затрачен на исполнение запросов социально-правового и имущественного характера в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальных услуг.
За 2022 год исполнено 1459 социально-правовых запросов от организаций и граждан (с положительным результатом — 1097), тематических запросов — 34 (с положительным результатом — 20). Для исполнения социально-правовых запросов использована 5521 единица хранения.

РАБОТА МОБИЛИЗАЦИОННОГО ОТДЕЛА И ОТДЕЛА ГО и ЧС

Обеспечение безопасной жизнедеятельности граждан, защита населения и территорий от угроз, возникающих в ходе военных конфликтов, чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности на водных объектах — одни из многих задач, решаемых органами местного самоуправления муниципальных образований.
Координация работы в области решения вопросов защиты населения и территории осуществлялась районной комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
Мероприятия, предусмотренные планом работы КЧС, выполнены в полном объеме. Проведено 4 плановых и 19 внеплановых заседаний КЧС.
На заседаниях комиссии в 2022 году рассматривались вопросы подготовки к прохождению пожароопасного периода; защиты населенных пунктов от угроз природных пожаров; ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, связанной с наледными явлениями; подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства к отопительному сезону и другие вопросы, касающиеся предупреждения чрезвычайных ситуаций и обеспечения безопасности жителей района.
Оперативная обстановка в 2022 году осложнялась наличием чрезвычайной ситуации, связанной с выходом грунтовых вод и образованием наледи.
В результате наледных явлений в пяти населенных пунктах — селах Новоберезовское, Верхняя Хила, Богомягково, Размахнино и Зубарево Шилкинского района — было подтоплено 85 домовладений, в которых проживают 230 человек.
Гражданам, пострадавшим от чрезвычайной ситуации, выплачена материальная помощь в размере 10000 рублей, на общую сумму 2300000 рублей. Из них 1800000 рублей выплачено из бюджета муниципального района «Шилкинский район».
С заявлениями на обследование жилых помещений обратились 52 собственника жилья. Обследование пострадавших жилых помещений проведено специализированной проектно-изыскательской организацией ООО «Забтехпроект». Стоимость обследования составила 1000095 рублей. Работы по экспертному обследованию оплачены из бюджета муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского края.
По результатам обследования пострадавших жилых домов установлено, что повреждено и требует капитального ремонта 28 жилых домов. Утрачено 19 жилых домов.
Для проведения капитального ремонта поврежденных жилых домов и строительства жилья взамен утраченного необходимы денежные средства в сумме 92558868 рублей. Совместно с правительством Забайкальского края проводится работа по решению вопроса финансирования строительства и ремонта пострадавших домов.
Кроме того, в целях снижения воздействия негативных факторов, недопущения нарушения условий жизнедеятельности людей и сохранения работоспособности транспортной инфраструктуры на подтопленных территориях и участках дорог проведены работы по возведению защитных сооружений, обустройству водоотводных каналов, очистки ото льда и обустройству временных объездов подтопленных участков на общую сумму 7636039,72 рубля.
Пожароопасный период прошёл без осложнений. На территории Шилкинского района произошло 9 лесных пожаров на площади 367 гектаров и 42 степных пожара на площади 12719 гектаров. Угроз перехода пожаров на населенные пункты и объекты экономики не возникало, режимы функционирования не изменялись.
В период подготовки и прохождения пожароопасного периода в муниципальном районе «Шилкинский район» была организована и проведена профилактическая работа, включавшая в себя подготовку населенных пунктов, объектов экономики к работе в пожароопасном периоде, разъяснительную работу с населением и работу по выявлению нарушений требований пожарной безопасности.
В целях защиты населенных пунктов от угроз ландшафтных пожаров в осеннем периоде 2022 года организована и проведена работа по оборудованию и очистке минерализованных полос.
На территории муниципального района расположено 14 поселений (3 городских, 11 сельских). В состав поселений входит 43 населенных пункта. Из них 37 населенных пунктов имеют двойные минерализованные полосы, 4 населенных пункта (Мирсаново, Апрелково, Богомягково и Средняя Кия) имеют однорядную минерализованную полосу. Оборудование двойной минерализованной полосы невозможно из-за особенностей рельефа местности.
По периметру 2 населенных пунктов (с. Размахнино, с. Кироча), имеющему преграды для распространения огня (дороги, овраги, реки), минерализованные полосы не оборудуются из-за особенностей рельефа местности.
Общая протяженность минерализованных полос составляет 156,65 км, в осеннем периоде 2022 года обновлено 155,15 км (99,04%).
Очистка минерализованных полос от сухой растительности проведена на площади 150,3 га, что составляет 94,8% от потребности.
В целях информирования населения во всех поселениях района организовано проведение сходов граждан, на которых рассмотрены вопросы:
— проведения противопожарных мероприятий и обеспечения защиты населенных пунктов и объектов экономики от угроз перехода природных пожаров;
— доведения до населения требований пожарной безопасности, обязанностей граждан по обеспечению пожарной безопасности и ответственности за несоблюдение правил пожарной безопасности.
В целях подготовки сил и средств к выполнению задач гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обучения населения правилам действий в чрезвычайных ситуациях и способам защиты от чрезвычайных ситуаций мирного и военного характера в течение 2022 года были организованы и проведены тренировки с силами гражданской обороны и силами, привлекаемыми для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
В 2022 году проведены учения и тренировки:
— 22 марта 2022 года комплексное учение по теме «Организация мероприятий по приведению в готовность сил и средств муниципального звена РСЧС при ликвидации природных пожаров, защите населенных пунктов и объектов экономики на территории муниципального района «Шилкинский район»;
— 13 апреля 2022 года проведено командно-штабное учение с органами управления и силами муниципального звена единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций по отработке вопросов, связанных с обеспечением безопасного пропуска весеннего половодья и паводков;
— 29 июня 2022 года в соответствии с планом основных мероприятий Забайкальского края в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2022 год проведена штабная тренировка по теме «Организация выполнения отдельных мероприятий по гражданской обороне с органами управления и силами гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций территории муниципального образования»;
— 9 ноября 2022 года в соответствии с распоряжением Губернатора Забайкальского края от 2 ноября 2022 года № 522-р «О мероприятиях по подготовке учения по гражданской обороне по теме «Выполнение мероприятий гражданской обороны при возникновении крупномасштабных чрезвычайных ситуаций» проведены учения по гражданской обороне по теме «Выполнение мероприятий гражданской обороны при возникновении крупномасштабных чрезвычайных ситуаций».
Для участия в учении привлекались органы управления, силы и средства муниципального звена РСЧС и силы, привлекаемые к решению вопросов гражданской обороны на территории Шилкинского района.
В ходе учений отработаны действия руководящего состава органов управления, сил и средств муниципального звена РСЧС Шилкинского района по организации планирования, управления и взаимодействия при ликвидации чрезвычайных ситуаций, выполнении мероприятий по гражданской обороне, предусмотренных планами гражданской обороны и защиты населения.
В целях подготовки должностных лиц, уполномоченных на решение вопросов гражданской обороны, подготовки и информирования населения правилам действий в чрезвычайных ситуациях и способам защиты от чрезвычайных ситуаций мирного и военного характера при помощи уголков гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций проведены следующие мероприятия:
— в учреждениях и организациях, местах массового пребывания граждан муниципального района «Шилкинский район» оформлены уголки гражданской защиты. Имеются 50 уголков гражданской защиты, 32 информационных стенда в местах массового пребывания граждан и 23 информационных стенда, размещенных по месту жительства граждан. В течение прошедшего периода на информационных стендах размещались:
— информация по вопросам обеспечения пожарной безопасности в весеннем пожароопасном периоде;
— паспорта пожарной безопасности населенного пункта, животноводческой стоянки, жилого дома;
— материалы по правилам безопасного поведения на водных объектах.
В течение 2022 года в районной газете «Шилкинская правда» и портале администрации муниципального района «Шилкинский район» в сети «Интернет» опубликовано 16 материалов по основам безопасного поведения и порядку действий при возникновении угроз чрезвычайных ситуаций, в том числе:
— 6 материалов по вопросам обеспечения пожарной безопасности в весеннем пожароопасном периоде и обеспечения пожарной безопасности в быту;
— 8 материалов по основам безопасного поведения на водных объектах;
— 2 материала по вопросам гражданской обороны.
В соответствии с планом комплектования учебных групп ГОУ ДПО «УМЦ ГОЧС Забайкальского края» в 2022 году было обучено 17 должностных лиц — руководителей органов управления муниципальных образований, организаций, учреждений и работников, уполномоченных на решение задач в области ГО и ЧС.

Апрель 2024
Пн	Вт	Ср	Чт	Пт	Сб	Вс
1	2	3	4	5	6	7
8	9	10	11	12	13	14
15	16	17	18	19	20	21
22	23	24	25	26	27	28
29	30

Добавить комментарий Отменить ответ